日本人文

「パリ、一八三二年十月十一日。

公爵殿、

出発されたときには、事態がまたも変わったことをご存じだったと思います。昨日の夕方五時、スールト元帥が来て、国王が私の提案を受け入れたと知らせてくれました。七時には新しい内閣の閣僚予定者が集まり、今朝の『モニトゥール』に、その顔ぶれが掲載されています。

この内閣が、秩序、平和、合法で正常な統治を守る陣営の中で、最も確固とした人々によって構成されていることは、申し上げるまでもありません。私の願いと期待は、詳しくお話ししました。この内閣を確かなものにし、対立する陣営の勝利が招く危険に終止符を打つことは、ヨーロッパ、とりわけイギリスにかかっています。その危険は、ヨーロッパにも相当な割合で及ぶに違いありません。私たちは文明のために戦おうとしています。そして、文明の側も、私たちを助けるべきです。議会の会期を華々しく開くには何をすべきか、それを伝える役目は、公爵殿、あなたにあります。イギリス内閣があなたの言葉に耳を傾けてくれれば、最も臆病な人々の言い分によってさえ、私たちの勝利は確実です。私自身のことは申しません。あなたに対する私の気持ちも申しません。ただ助言と援助をお願いしています。必ずいただけると信じ、いま私たちの将来が、どなたの手に託されているかを知っているからです。

温かな、心からの親愛の情を、あらためてお伝えさせてください。

追伸――急いで書いたこの短い手紙に、グレイ卿への手紙とパーマストン卿への手紙を添えます。ご覧のとおり、あなたのご指示を忘れておりません。それに従うことを、とても嬉しく思っています。

おそらく今日中に、ご承知の重大な案件について、私から外交報告もお届けします。時間がありません。この件を、あなたの友情と、周囲のすべての人に及ぶあなたの影響力に、もう一度お任せいたします。」

「パリ、一八三二年十月十一日。

公爵殿、

昨日、あと十分お話しできなかったことを、とても残念に思いました。あなたの最も積極的で決定的な協力が、私たちにどれほど必要か、もう一度お伝えしなければなりません。私たちはいま、大きな戦いに踏み出しました。秩序、平和、正当で正常な利益、真の社会原理を守ること、文明とヨーロッパの安全を守ることの名誉と重荷を、私たちは引き受けます。そのために、休むことなく、何一つ惜しまず、全力を尽くします。私は大きな希望を抱いています。フランスも、私たちと同じように、この美しく正しい主張の勝利を望んでいるからです。しかし公爵殿、私たちの立場が十分に理解されるよう、お力添えください。国外でも国内でも、分別ある人々、誠実な人々の信頼が私たちの力であり、その信頼を示すのは、どれほど早くても、どれほど明確でも、早すぎること、明確すぎることはないと、よくわかってもらわなければなりません。その信頼を受けるなら、あえて申し上げますが、私たちは多くを成し遂げられます。それが不十分で、遅く、おずおずとしたものなら、そして、その実りを祖国にもたらせなければ、私たちは途方もない困難にぶつかるでしょう。私自身は、それに立ち向かう覚悟ができています。しかし、その困難は、最初の一歩から取り除くことができる、少なくとも、大幅に減らすことができます。公爵殿、あなたが助けてくださるでしょう。その成功のためなら、多少の犠牲を払う価値は十分にあります。私がどれほど心からあなたにお仕えしているかは、ご存じのとおりです。」

「パリ、一八三二年十月十一日。

公爵殿、

ディノ夫人が出発する前に、新しい内閣の顔ぶれと、その将来について一言お伝えしておきたいのです。

この内閣の将来、つまり、どれほど存続できるかは、ヨーロッパ全体にとって重要だと思います。そしてヨーロッパは、ある程度まで、その存続に影響を及ぼすことができます。

これから議論がどれほど激しくなっても、ベルギー問題の妥当な決着を発表できるなら、私たちは勝ちます。私たちにとって、その決着は、アントウェルペンからの撤退に尽きます。その城壁の下まで赴いて撤退を求め、翌日には私たちが引き揚げることを、認めてもらわなければなりません。

そのためには、ロンドンの内閣の同意が必要です。ほかの内閣は、その後を追って沈黙するでしょう。しかし、それがなければ、議会の争いが私たちを押し流すかもしれず、私たちとともに、最後の防波堤も失われます。

公爵殿、あなたの大きな影響力だけが、私たちを助けられます。この仕事は、あなたにふさわしいものです。イギリスとの結びつきは壊せないものとなり、ヨーロッパの文明は、またも救われるでしょう。

政令に署名されたのは、昨夜の十二時半だったと、ディノ夫人からお聞きになるでしょう。

敬意をこめた献身の気持ちを、あらためてお伝えいたします。」

「パリ、一八三二年十月十一日。

公爵殿、

国王がいま行った人事は、私の手紙よりずっと前に、腕木通信でお知りになるでしょう。私たちは長く就任を断ってきました。国王の決意が堅いことを十分に確かめるため、そうすべきだったのです。今日では、国王の不動の意志を当てにできると思います。国王は、憲法上認められたあらゆる手段を用いて、いま組織した新しい政府を支えるでしょう。閣僚となる人々を、ペリエ氏の方針を支える最後の柱と見なし、内政でも外交でも穏健を守るこの方針だけが、フランスとヨーロッパの平穏を確保できると確信しています。しかし、国王の決意だけでは十分ではありません。あらゆる方面から、私たちを助けてもらわなければなりません。公爵殿、あなたは誰よりもそれをおできになります。イギリス内閣に、彼らの利益と私たちの利益を明らかにすることで、おできになるのです。今日、その二つは一致しています。すべてを決めるのは、アントウェルペンの問題です。内閣の誰も、過大な要求をするつもりはありません。しかし、長すぎた不確かな状態を終わらせ、人々の心を落ち着かせる必要があると、皆が感じています。決着によって最も得るところが大きい二国は、イギリスとフランスです。どちらも、ベルギー問題に潜む、この先の見えない状態を終わらせ、明確な結果によってすべての疑いに決着をつける必要があります。フランスではいま、誰もが、とりわけ穏健派の誰もが、ベルギー問題の解決を求めるところまで来ています。どの内閣が成立しようと、課される任務は同じでしょう。結果を出すことです。いまやこの言葉は、口から口へと伝わる決まり文句になっています。デュパン氏[7]も、オディロン・バロー氏も、ペリエ氏が生きていたなら彼も、皆、同じことをしなければならなかったでしょう。オランダの計算ずくの抵抗には、どの内閣であれ決着をつけなければならない以上、問題は、ほかの人々と決着させるより、私たちと決着させるほうがよいかどうかです。ほかの人々より私たちと交渉するほうが有利だと、相手も認めることを、私は疑いません。たとえば、私たちがアントウェルペンの城塞を取ったとしましょう。私たちの約束は信じていただけます。占領から三日後には撤退します。閣議の全員がそれを約束するでしょう。ブロイ公の言葉は、どの約束よりも安心できるものだと思います。私自身も、大臣として、誠実な人間として、約束します。大きな仕事をうまく成し遂げる唯一の方法は誠実さである、というのが私の信条だと、あなたもご存じでしょう。私たちの約束自体は疑われないと思います。しかし、私たちにその約束を守れるのか、まもなく後任者が現れ、私たちの引き受けた義務を投げ捨てるのではないかと、問われるかもしれません。それには、決定的だと思う答えがあります。近いうちに結果を国民へ示せるなら、私たちの多数派は確実です。うまく自らを弁護すれば多数を得られると期待させてもらっていますが、アントウェルペン問題が終われば、それは間違いなく得られると約束されています。これは、もはや抵抗できなくなった議会の要求であり、どうしても満たさなければなりません。そのうえ、イギリスとフランス双方の威信も、同じくそれを求めています。この仕事が済めば、私たちはすべてに責任を持てます。した約束を守る役目も、私たち自身が担うでしょう。そうでなければ、私たちは議場の演説と投票の、あらゆる不確かな成り行きに委ねられます。ところで、私たちの後には、オディロン・バローと組んだデュパンしかいません。この二人の要求が私たちより少ないことは、確かにないでしょう。そして私たちの要求のように、両国の正しく理解された利益を、いつも根拠にするとは限りません。ですから公爵殿、持てる才能と影響力を尽くして、私たちを助けてください。問題は、次の点に尽きます。

誰もがアントウェルペンを求めるでしょう。

私たちがそれを手に入れれば、多数派を確保でき、私たちとともに穏健な政策を確かなものにするという利益が得られます。私たちがそこを欲しいのは、三日間だけなのです。

公爵殿、私よりよくご存じのことを申し上げるのを、お許しください。しかし、こうしたことは、あらゆる人に、いつでも繰り返す必要があるのです。

深い敬意と、心からの友情をお伝えいたします。」

「パリ、一八三二年十月十二日。

公爵殿、

同封の外交報告をお送りするにあたり、私たちの立場、必要としていること、期待していることを、あなたの記憶と、変わらぬ友情に、もう一度お訴えさせてください。

現在の内閣の半数は、カジミール・ペリエ氏の同僚たちです。残る半数は、秩序と平和を守るため、彼自身よりもさらに深く身を投じ、彼が、よりよい時のために控えさせていた政治上の友人たちです。

その時が来たのです。

フランスの状態は、あなたもご自分の目でご覧になったとおり、十分に満足できるものです。国土のすべての地域で静けさが保たれ、どこでも秩序が戻り、人々の心は落ち着きつつあります。補欠選挙は、どれも賢明で穏健な選択を示しています。都市でも農村でも、商売や仕事は、目に見えて回復しています。収穫もたいへん豊かでした。

乗り越えなければならない困難は、一つだけ残っています。

それは、昨年、私たちがあれほど心を砕き、努力して作り上げた多数派を、維持することです。ご存じの政治上の対立が、その多数派を壊してしまいました。ばかげた先入観、ただ文学上の対抗心、くだらない嫌がらせが、敵に私たちを上回る有利な立場を与えようとしています。そのためにヨーロッパは、おびただしい血と、幾年にも及ぶ計り知れない災厄を支払うことになるでしょう。

いまの内閣が政務の重荷を引き受けなかったなら、公爵殿、あなたもご承知で、実際にご覧になったとおり、権力は別の人々の手に渡っていたでしょう。そしてその人々は、そうとは知らず、おそらく望んでもいなかったでしょうが、避けられず、戦争と無政府状態を求める陣営へ、権力を渡すことになったでしょう。

いまの内閣が争いに敗れれば、その敗北は、いっそう確実に、いっそう直接に、同じ結果を招くでしょう。

それを防ぐ確実な方法があることは、私たち二人で確かめ合いました。

私たちがオランダ軍からアントウェルペンの城塞を奪い、ベルギー人の手に渡すことを、イギリスが不安を抱かずに見守ってくれることです。次の会期が、そのような幸先で始まるなら、目覚ましい勝利を確信してください。逆に、外交の遅延、延期、引き延ばしを、議場でまた弁護しなければならないなら、私たちの立場はきわめて危うくなります。待ち受ける先入観の重みも、ひどくつらい形で増すでしょう。耐えられるかどうか、私にはわかりません。

あなたの同席のもとで、この考えをグランヴィル卿に説明したとき、卿は異論を述べました。

『しかし、ヨーロッパがあなた方の約束を信じるとして、それを守れるだけの期間、権力の座にとどまることを、誰が保証するのでしょうか』

と。

それに対する私の答えは、次のとおりです。

イギリスが同意すれば、私たちは二十日から二十二日の間にベルギーへ入れます。軍隊は準備ができています。すでに準備ができているのです。二十六日か二十七日には、アントウェルペンの城下に着きます。十一月八日から十五日の間には、城塞は私たちのものとなり、十六日から二十日の間には、軍隊はフランス領内へ戻ります。議会が開くのは十九日です。国王への奉答文が審議されるのは、十二月一日より前にはなりません。したがって、この方面には何の危険もありません。

グランヴィル卿は、さらに言いました。

『しかし、包囲の途中でオランダ軍が攻撃してきたら、どうしますか』

と。

この問いへの答えも、同じように簡単です。

オランダ軍が攻撃してきたら、ベルギー領の境界まで押し返します。それより先へは一寸も進まないと約束します。

軍隊のベルギー進入を伝える『モニトゥール』では、私たちの軍隊はアントウェルペン市内にすら入らないこと、城塞は降伏と同時にベルギー人の手へ渡すこと、その日から私たちの撤退を始めることを、発表するでしょう。

グランヴィル卿は、プロイセンが介入する可能性も心配しているようでした。しかし第一に、これほど迅速に行う遠征なら、各地に大きく分散している軍隊を、彼らが集める時間はありません。第二に、ご存じのとおり、いまベルギー人が占領しているフェンローとオランダ領の全地域を、プロイセンが占領してはどうかと、私たちは提案しています。この提案への返事は、三週間より前には届きません。プロイセン軍を集める命令が将軍たちに届くにも、必ず同じだけの時間がかかります。彼らが本格的な軍事示威を行える態勢になる前に、私たちの遠征は終わっているでしょう[8]。

イギリス政府がこの提案を断ったなら、何が起きるかを考えてください。

第一に、ベルギー人を抑えておけるかどうか、きわめて疑わしくなります。レオポルド国王には、いま、政府と呼べるものがまったくありません。国王が強力な措置を採る決意をしないかぎり、どの大臣も政務を引き受けようとしません。ゴブレ将軍ただ一人が、内閣のすべてを担い、その将軍も、数日のうちに辞任したいと言っています[9]。レオポルド国王は、否応なく行動させられるでしょう。ベルギー人が攻撃し、オランダ国王が応戦する。私たちは、どうしてもベルギー人を守らなければならなくなります。それこそ、本当の戦争です。

仮にそれが起きないとしても、私は、それを避ける方法があるとはほとんど思えないのですが、議会が開けば、フランス内閣の立場はきわめて危うくなります。私たちが争いに敗れれば、権力は戦争を求める陣営に渡り、アントウェルペン遠征などは、その企ての中で最も小さなものにすぎなくなるでしょう。

したがって、アントウェルペン遠征は、ヨーロッパが本当に行うかどうかを選べる問題ではないと思います。問われるのは、それが行われるかどうかではなく、誰が行うかです。ベルギー人か、フランス人か。戦争を求める陣営か、平和を守る陣営か、ということです。

このように問題を示せば、答えに疑いの余地はないと思います。

遠征は、海上封鎖を少しも妨げません。条約の受諾や、スヘルデ川問題の解決を、私たちの撤退の条件にするつもりはありません。そうした点は、引き続き交渉で、あるいは必要なら海上の強制措置や金銭上の強制措置によって、決着させればよいことです。城塞の降伏の直後にベルギーから退くという私たちの約束には、いかなる条件も付けません。

公爵殿、あなたがこの一点を実現してくだされば、その成立をあなたがご覧になり、親切にも望んでくださった内閣は、確実に基盤を固められます。そして基盤を固められれば、フランスの平穏も、ヨーロッパの平穏も確保されます。逆の場合、私に見えるのは、数も規模も予想できない不幸ばかりです。

最後に付け加えますが、私たちの軍隊は、いま、十分に集結しており、行動できる態勢です。遠征が行われなければ、軍隊を分散させなければなりません。私たちは、軍中でコレラが発生するのではないかと、絶えず恐れています。もし軍隊を分散させざるを得なくなったら、私たちに対して、どれほど多くの非難が起きることでしょう。

公爵殿、こんな長い手紙をお許しください。よく考えて書く時間もなく、読み直す時間もありません。軽率に言ったことがあればお許しいただき、書き落としたことは補っていただけるよう、あなたのご親切と寛大さを頼みにしています。私たちの運命は、あなたの手にあります。

いつものご厚意をもって、私の誠実で深い親愛の気持ちをお受け取りください。」

「ロンドン、一八三二年十月十六日。

公爵殿、

昨日、マルイユ氏はベルリンから手紙を受け取りました。ブレッソン氏からのもので、十月一日の議定書を携えたデーンホフ伯爵[11]が到着した後、ミントー卿[10]と自分がアンシヨン氏と交わした会話について、あなたに報告した内容を知らせてきたのです[12]。

私はマルイユ氏に、パーマストン卿のところへ行き、卿もミントー卿から同じ報告を受け取っていないか、また、それをフランスとイギリスの両内閣の決定を早める新しい理由と考えないか、尋ねてほしいと頼みました。マルイユ氏は、いま、その会談の結果を報告してくれました。パーマストン卿は、私に対して示したのと同じく、マルイユ氏に対しても、いまの重大問題について、迅速で十分な決定を必要とする切迫した事情を、深く理解している様子でした。昨日の朝に開かれた閣議でも、この問題のあらゆる面が、あらためて検討されました。その席では、アントウェルペンの城塞を強襲して、すぐに成功できるかどうかに、多少の疑いが示されたようです。というのもパーマストン卿は、全面的な信頼を置けるような確かな情報を、この点について何か持っているかと、マルイユ氏に尋ねたからです。また、つい先ほど、ダラム卿が来て、同じ懸念を私に伝えました。マルイユ氏は、ふさわしい程度を超えて断言することはせず、パリでも、ブリュッセルでも、さらにはハーグでも、この城塞の強いところも弱いところも知る軍事の専門家たちが、適切に指揮された攻撃には持ちこたえられないと確言するのを聞いた、と答えました。ただし、城塞が防戦した場合には、市街に相当な損害を与えずに攻略することは、おそらくできないだろうと付け加えました。そしてそのことから、市街の損害は賠償させると、オランダに正式に告げる必要があることを、重ねて述べました。パーマストン卿は、この意見をふたたび受け入れたようでした。また、今夜、遅くとも明朝には、政府の決定の全容を私に伝えるという、すでに私に与えていた期待を、あらためて確かなものにしました。

この会談の途中、パーマストン卿は、内閣がいくらか驚いたという出来事に触れました。メゾン元帥のいくつかの発言が、サー・フレデリック・ラムには時期尚早と思われ、メッテルニヒ公からかなり強い抗議を招いたことは、グランヴィル卿がお伝えしたはずの、ウィーンからの外交報告によって、すでにご存じでしょう。

さらに、ハノーヴァーの公使オムプテーダ男爵[13]からの知らせで、ハノーヴァー駐在のフランス公使が、フランスとイギリスの両政府によるオランダへの即時行動を、公式に告げていたと知り、内閣は、おそらくもっと驚いたのでしょう。実際、両国の協力の原則と形について、二つの王冠を兼ねる君主のもとでまだ審議中なのに、イギリス国王の決定をハノーヴァー国王へ通告するというのは、奇妙に映っても不思議ではありません。しかしパーマストン卿は、まったく嫌味をこめずに、この点をマルイユ氏に指摘しました。そしてそこから引き出した結論も、すでに私に述べていた考えと同じでした。すなわち、フランスとイギリスの決定について新聞に知らせが出た以上、その実行へ速やかに進むことが急務だということです。」

「ロンドン、一八三二年十月十六日。

私はここで、フラオー夫人の絶え間ない策謀に取り囲まれています。夫人はグレイ夫人のそばを離れず、そこで、いまのわが政府について、ひどい悪口を言っています。

『これは長続きしません。内閣は持ちません。多数を得られません。誰もが嫌っています……。』

どこへ行っても、こんなことを言うのです。今日はホランド卿の邸で、彼女の法廷を開いています。難しい交渉を進めなければならないうえに、毎時のように新しくなる社交界の中傷まであるのですから、たまりません。実際、パリでは夫が、ロンドンでは妻が、新しい内閣に本当に害を与えています。まったく、非難されるべきことです。この件で聞かされていたことを、私はとても全部は信じられませんでした。いまでは、この夫婦について耳にする話をすべて中傷だと退けていた自分が、愚か者だったと認めざるを得ません。言い忘れていましたが、フラオー夫人は、セバスティアニを大仰に褒めたたえ、

『国王も、結局はまた彼に頼らざるを得ません』

と付け加えています……。」

「ロンドン、一八三二年十月十七日。

公爵殿、

この数日、ロシア、プロイセン、オーストリアの全権代表は、オランダに対して採る措置を議論するため、国際会議を開いてほしいと、パーマストン卿に何度も求めています。私にも、同じ趣旨の働きかけをしてきました。しかし私は、いま議論をしても望ましくない結果しか生まれないこと、その不都合を卿に理解してもらい、この要請を断るよう勧めました。パーマストン卿は、この点で私と同じ考えになりました。私たちの決定が最終的に固まり、それを国際会議へ伝えられるようになるまで、国際会議を開かないでしょう。」

「十月十八日、夜。

……今朝、パーマストン卿に会いました。閣議が済んだら、内閣の決定を確かな形で知らせてもらえるという期待を持たせてくれました。しかし、この時刻になっても、大臣は、私があれほど切望している決定を、まだ知らせてくれません。確かに、今日ロンドンへ来るはずだった国王は明日まで来ず、最終的な承認には、国王のご出席が必要です。しかし私は、パーマストン卿とかなり長く話した内容から、それについては詳しくご報告しますが、別の事情もあると思わざるを得ません。内閣の議論が長引くうちに、条約を履行すること自体への反対が生じたのではなく、その点では全員が一致していますが、フランスとイギリスが共同で強制手段を用いた場合に起こり得る結果を、最後の最後まで検討しなければならないという思いが生じたのです。さらに、明日の手紙で説明する国内情勢についての話も、もう少し時間を稼ごうという考えにつながっているようです。閣僚の何人かには、その傾向があります。私は反対してきましたし、これからも反対します。そして、勝てると期待していますが、まだ期待にすぎません。明日は国王にお会いし、閣議の後にパーマストン卿と詳しく話します。その内容は、すぐにお知らせします。

この長引く議論には、あなたが心配しなければならないことはなく、これから下される決定の重みを増すだけだと、私はなお確信していることを、お伝えしておきます……。」

「十月十九日、朝。

前日に約束されたことが、また翌日に延期されたと、毎日あなたに繰り返すのは、本当に気が引けます。

国王は昨日ウィンザーからお越しになり、私は拝謁する栄誉を得ました。セント・ジェームズには閣僚全員がいて、何人かに、十一月十五日条約を履行するための英仏協力について、確定的な決定に至ることがどれほど急を要するか、あらためて伝えることができました。皆、その必要を認めました。それにもかかわらず、国王のもとで四時から七時半まで開かれた会議は、この数か月に下された刑事判決についての司法官（レコーダー）の報告と、それに続く議論だけで、終わってしまいました。昨晩、パーマストン卿は、いまの政治問題は取り上げられもしなかったと、私に断言しました。その問題は、今日、イースト・シーンにあるグレイ卿の邸で、閣僚全員が集まって夕食を取る際の審議へ回されたというのです。

ただ、この遅れの事情は、お伝えしなければなりません。少なくとも、パーマストン卿との最近の会話から私が得た説明をお知らせします。昨夜も卿は、この点で前に話してくれた内容に、さらに詳しい説明を付け加えました。

一方では、内閣は、協力するという原則と、陸海の戦力を順次、また同時に用いるという方針について、完全に決心した態度を示した後、閣僚の何人かが、新しいフランス内閣は当然の信頼を寄せられるものだと認めながらも、その存続を不安視していることに気づいたようです。パリから届いた報告が、もっと慎重だと思っていた人々の口から、ここで言い広められ、反対論をふたたび勢いづかせたのです。同時に、より分別ある人々さえ、イギリスとフランスが共同でオランダに対して行う強制措置が全般的な戦争を招いた場合、パリで内閣が交代し、その戦争が政治思想を広めるための戦争となって、イギリスには共同で続ける意志のないものになるのではないかと、恐れるようになりました。

他方、この内閣のためらいは、詳しく説明しなければならない、いくつかの国内事情にも関わっています。

アメリカ大陸の植民地とモーリシャス島で、黒人をめぐる問題がふたたび難題を生み、その対策を講じる必要があって、すでに長い審議の時間が費やされています[14]。パーマストン卿が別々の二度の会談で繰り返して言ったのですから、この事情は、初めに思われていたよりも重要なのに違いありません。さらに、問題を終わらせる必要があること、フランスとベルギーは、議会が開くときには、決定を発表し、少なくとも実行を始めていなければならないことを、私が強く訴えると、パーマストン卿は、イギリス政府にはほぼ反対の事情があり、数週間の延期は、イギリスにとって有利だと認めざるを得ませんでした。その説明は、次のとおりです。現在の議会は、十二月十一日まで会期が停止されています。政府は、これを解散するつもりです。ふたたび招集することは、好ましくないと考えています。しかし、オランダへの強制措置をただちに用いる場合、それが正式な戦争行為ではないので、議会を招集せずに済むでしょう。ところが、それに対してオランダ国王自身が明確に宣戦すれば、憲法により、現在の議会を招集するか、それを解散して新しい議会を招集するか、どちらかが必要になります。前の場合には、きわめて激しい反対を予想しなければなりません。オランダ国王が宣戦へ踏み切るとすれば、とりわけその反対を期待するためだろうと、考える理由があります。後の場合、解散が宣言されれば、次の事情を知っておかなければなりません。新しい法律に基づく有権者登録が、まだ十分には進んでいないのです。そのため、ただちに選挙を行えば、危険な人選を恐れずにはいられません。それが特に危険なのは、選挙法改正の実施によって投票権を失うはずの人々が、その権利を最後に行使して選ぶことになるからです。

これは、イギリス内閣が置かれた状況に特有の事情であり、認めなければなりませんでした。わが内閣の安定について示された不安に反論するほうが、私には容易でした。彼らがわが内閣に抱いている評価を出発点として、この内閣の立場を助けることが、両内閣の政策にどれほど有益かを説けたからです。したがって私は、こちらで行われ、グランヴィル卿もあなたに確認した提案が、速やかに、十分に実現されるよう、強く求めています。その希望を捨てるには、ほど遠い気持ちです。ハーグからの最新の手紙、議会開会時のオランダ国王の演説、オランダ内閣の意向を受ける新聞の激しい言葉遣いは、ここでは、抵抗がますます頑固になる明白な兆候と判断されています。ですから、ベルリンの内閣の働きかけと、デーンホフ氏が携える手紙によって、ハーグの態度がすっかり変わらないかぎり、その点は二日以内にわかりますが、イギリス政府が自らの提案から退こうとはしないと考える根拠があります。また、スピットヘッドの停泊地で、わが国の艦船をイギリスの艦船と合流させることに、政府がいま明確に同意したことを、私は喜んで、その意志が変わらない証拠として受け取っています……。」

「十月十九日、午後八時。

今日、たいへん遅い時刻に、パーマストン卿から国際会議への招集の知らせを受け取りました。この会議は、封をした書類を国際会議宛てに送ってきた、オランダの全権代表の要請によるものでした。パーマストン卿は、私たちが申し合わせたように断ることができませんでした。三国の全権代表の一人が求めたのではなく、それに、オランダからの、たいへん重要かもしれない説明を聞くためだったからです。

ザイレン男爵の封書が開かれ、長い弁駁書が読み上げられました。第六十九号と第七十号の議定書を論駁しようとするものです。注意すべきなのは、後の議定書は、オランダの全権代表には伝えられていなかったことです。しかし、この長い論争文には何の価値もありません。国際会議に影響を与えるはずもなく、実際、何の影響も与えませんでした。オランダの議会へ提出しようとしている文書であることは、明らかです。私たちもそのように受け取り、何の決定も下さずに別れました……。」

「パリ、一八三二年十月十八日。

公爵殿、

あなたの手紙は、マルイユ氏の外交報告とグランヴィル卿との会話から得ていた期待を、確かなものにしてくれました。私たちは、明日来るあなたの使者を、たいへん待ち遠しく思い、どんな成り行きにも備えています。内閣の政治上の立場は、発足したときに私たちが期待できた以上に、ずっとよくなっています。大騒ぎの末、人々もようやく真実に戻り、これほど騒いで何の役に立つのかと、問い始めています。世間の気持ちは、まだ好意的ではなくても、注意を向けるようになってきました。いま最もよく言われるのは、

『この内閣が何をするか、見なければならない』

という言葉です。ですから私たちの運命は、議会の会期が始まるまでの仕事に、ますますかかっています。そして、あらゆる仕事のうち、本当の仕事、世間の注意をひとえに集めている仕事は、アントウェルペン遠征です。この点について、世論の要求は日ごとに強くなっています。迫っているのは、騒々しい少数派ではなく、良識ある多数派です。したがって、イギリス内閣がいま採った方針を、私はますます喜んでいます。たとえイギリスが私たちの遠征に反対する決定をしていたとしても、それを避けられたとは思えないからです。遠征を行えば、議会での成功は確実です。予想外の難題をあまり生まないよう、私たちはあらゆる手を尽くしています。艦隊は、完全に準備ができています。その士官の大半は、イギリス人とともに任務に就いた経験を持っています。正直に申し上げますが、二つの艦隊がともにスヘルデ川の河口へ進み、イギリス軍とフランス軍へ同時に何発かの砲弾が飛んでくるようなことがあれば、ここでは非常によい効果を生むでしょう。同盟はますます国民に支持され、私たちは、イギリス内閣の望みに沿って行動する自由を、さらに得られるからです。

公爵殿、最後に、私たちのすべての利益を、もう一度あなたの手にお預けします。あなたがロンドンにいらっしゃると知ることが、私のすべての希望、すべての安心です……。」

「十月十九日、午前十時。

……いま十六日付のあなたの外交報告を受け取りました。求められるあらゆる説明をあなたがおできになるよう、一分も待たず、急使で返事を送ります。

北部国境に集結しているフランス軍は、四万八千人です。約一万八千人がアントウェルペンの包囲に当たります。三万人は、その包囲を守るため、ベルギー領内で、ベルヘン・オプ・ゾームとブレダへ通じる道に布陣します。

軍事作戦の範囲全体で、フランス軍がベルギー軍の各哨所を引き継ぎます。

ベルギー国王には、トゥルンハウトの後方に軍を集めるよう求めます。オランダ軍が私たちの警戒軍へ向かえば、その側面を脅かすためです。同じように、オランダ軍がベルギー領内でベルギー軍に向かえば、私たちの警戒軍が、その側面を脅かすことになります。

城塞の攻略の容易さについて、ジェラール元帥は、十日より長くは持ちこたえられないと考えています。この点で必要な情報は、すべて集めました。準備は整っています。その点では、少しも不安を抱く必要はありません……。」

「ロンドン、一八三二年十月二十二日。

公爵殿、

十月二十日付まで、あなたがお送りくださった外交報告は、すべて受け取りました。この困難な時期に、国王の政府が焦るお気持ちは、よく理解できます。ベルギー問題について、長すぎた不確かな状態を終わらせたいという願いを、私も共有していることは、おわかりいただけたでしょう。それでも、イギリス内閣のためらいは、問題の重大さだけに帰するべきです。グレイ卿とパーマストン卿は、できるだけ多くの閣僚を集め、事情からしてきわめて重要な決定を、全会一致で得たいと考えていました。私がこの点を強調しなければならないのは、この二人の大臣に対して、そう述べる義務があるからです。彼らが絶えず私に示してきた以上に、私たちに好意的な態度を取ることは、不可能です。その証拠は、公爵殿、私がいまパーマストン卿と調印し、お届けする協定に見いだしていただけるでしょう。国王の政府の意向を満たすものだと、願っています。

いま真夜中です。この協定の各条項を詳しく説明する時間はありません。これ以上を得ることは不可能だった、としか申し上げられません。

批准書は、二十五日木曜日の夜にパリを出発し、二十七日の日中にロンドンへ届くことが、どうしても必要です。この協定を厳重に秘密にしていただくよう、お願いするまでもないでしょう。私たちは、国際会議の三大国の全権代表へ知らせるまで、協定を公表しないことを望んでいます。その通知は、批准書の交換の翌日に行います。

フランスの利益を危うくしないよう、国王の領事たちにあらかじめ知らせるのが適切だと、あなたもお思いになるでしょう……。」

「ロンドン、一八三二年十月二十五日。

……ランズダウン侯爵[15]が、今日パリへ出発します。少し気おくれしやすいわが内閣を、勇気づけてくれるでしょう。何につけても、いつでも、急ぎすぎている様子を見せています。それでは、見ている人々が安心できなくなります。私は、こちらに来て八日で、彼らが望むことをすべて実現しました。デュランがよく準備してくれていたことです。ロンドンへ来て八日にもならないうちに、マドモワゼルから、焦る気持ちを伝える手紙が届きました。ベルギー人がオランダへ進入すると、彼らが思っていたころを覚えていますか。あれは、三か月前のことです。私は、ブロイ内閣も結局はまとまると、彼らに言っていました。信じようとはしませんでしたがね。さて、その内閣は成立しました。そして、ベリエ氏の裁判[16]のような愚かな裁判をしなければ、しばらくは存続するでしょう。アントウェルペンへ進軍する許可を得たのですから、議会へ出るための備えは整っています。いま彼らがしなければならないのは、好意的なプロイセンと、何としても親しくなることです。それができれば、後はすべて順調に運びます。」

「ロンドン、一八三二年十月二十六日。

公爵殿、

ビューロー氏[18]が、私たちに伝えることがあると知らせてきたため、その要請で、パーマストン卿は今朝、国際会議を招集しました。伝えようとしたのは、ハーグの内閣が送ってきた条約案でした。パーマストン卿と私は、すぐにこう述べました。これまで厳格に守ってきた手続き上、その提案を行う宮廷の、正式に認められた全権代表以外の仲介者を通じて、提案を聞くことはできない。ザイレン氏が、自国の宮廷から何か伝えることをお持ちなら、喜んで聞く用意がある。しかし、ビューロー氏の要請は認められない、と。ビューロー氏は、それ以上は求めませんでした。こうして私たちは、説明のやり取りを一切避けました。条約案は、読み上げられもしませんでした。この案の主要な条項は、スヘルデ川の自由航行を認める一方、レオポルド国王とプロイセンが同意した一トン当たり一シリングの代わりに、三シリングの通航税を課す権利を留保する、というものです。ザイレン氏が、その宮廷の案を私たちへ直接提出する前に、わが国の批准書が届くことを願っています。今日、この案が国際会議で大きな支持を得ることはなかったでしょう。今朝の集まりは、外務省で開かれた正式な国際会議とは見なさない、ということで、全員の意見が一致しました……。」

「パリ、一八三二年十月二十五日。

公爵殿、

あなたの使者は、昨日の午後五時ごろに到着しました。私はただちに協定を国王へお届けし、昨晩、閣議を開きました。批准書を準備するため、夜通し作業しました。使者はいま出発しようとしています。明日の早い時刻に、お手元へ届くでしょう。

この知らせがどれほど喜ばれたかは、申し上げるまでもありません。これほどの成功に対する私たちの感謝も、言葉にしません。成し遂げるには、あなたでなければなりませんでした。祖国のために、これほど大きな働きをされたことは、これまでにもなかったでしょう。

では、この協定の実行方法について、一つか二つ質問させてください。

二十四か条によれば自分のものではない領域から撤退するよう、ベルギー国王にも、オランダ国王と同時に要求されます。

十一月二日にオランダ国王が撤退を拒否した場合、ベルギー国王は、それでも撤退する義務があるのでしょうか。その場合、フェンローやリンブルフのほかの地域を、誰に渡すのでしょうか。

オランダ国王に渡すなどとは、考えられません。

オランダ国王が提案を受け入れ、ベルギー領から退くことに同意した場合には、どうでしょうか。オランダ国王が二十四か条の残りを受け入れる前、まだスヘルデ川、財政組合[19]、両河川間の水路の航行について争っている間に、ベルギー国王は、ベルギー人がいま占領している地域を、オランダ国王へ渡すべきなのでしょうか。それは、賢明なことでしょうか。

ベルギー国王に与えるべき指示を、はっきりと定めておくため、これらの質問をしています。ベルギーの国民が、たいして分別がないことは、よくご存じのとおりです。自信を持つやいなや、実行にあたって、私たちに無数の難題を持ち込むでしょう。

これらの問題の解決をどうお考えか、どうかお知らせください。もっとも、今日にもあなたから手紙が来て、私たちの疑問がすべて解かれるかもしれないと、期待しています。

どうかお受け取りください……。」

「ロンドン、一八三二年十月二十七日。

公爵殿、

今朝、第七十七号の外交報告とともにお送りくださった、十月二十二日協定の批准書を受け取りました。この協定が、国王の政府の意向を満たしたと知り、嬉しく思います。繰り返し申し上げますが、政府は、その重大な効果を日ごとにますます高く評価するだろうと、確信しています。いま、パーマストン卿と批准書を交換しました。イギリスの批准書は、次の外交文書便でお送りします。

批准済みの協定を、オーストリア、プロイセン、ロシアの三国の宮廷の全権代表へ送りました。添えた覚書の写しを同封します。

一時間後、汽船がロッテルダムへ出発します。第二号の覚書を、ハーグにいるフランスとイギリスの代理公使へ運びます。同じく今夜出発する使者は、第三号の覚書をブリュッセルへ届けます。

ベルギー人によるフェンローの引き渡しに関する協定の条項について、公爵殿、あなたが求めておられる説明ですが、十一月十五日条約が完全に履行される前に、フェンローをオランダ国王へ渡させるつもりは、一度もなかったと申し上げられます。ベルギー人に対する要求は、私たちの公平さを示すために行います。しかし、この町については、次の方針を採りました。明日、パーマストン卿と私は、ビューロー男爵に、ベルギー人からプロイセン国王陛下へフェンローを渡させることを提案します。条件は、オランダ国王が十一月十五日条約のすべての規定を果たすまで、その町を返さないと、プロイセン国王が約束することです。国王のご意向に完全に合うと知っていたので、私はこの提案を採用しました。その結果は、お知らせします……。」

「ヌイイ、一八三二年十月二十五日。

親愛なる公爵へ、

いま送ってくださった重要な文書に署名するにあたり、それを実現されたことを、お祝いしたいと思います。私のために果たしていただける仕事のうち、最も大きなものの一つであり、フランスに確保できる利益のうち、最も大きなものの一つです。すべての国の平和を保証する、名誉ある証しだからです。私には、あなたが長くご存じの、あなたに対する私のすべての気持ちを、あらためてお伝えする時間しかありません。」

「ヌイイ、一八三二年十月二十五日。

いま、二十三日付のすばらしいお手紙を受け取りました。親愛なる公爵、すぐにお礼を申し上げます。とりわけ、深い不安と大きな苦しみから救ってくださったことに、感謝しています。大事な案件が決着し、協定に調印されたと、あなたが教えてくださったからです。秘密を守るよう、あまりにも強く求められていたらしく、私たちの大切な国王は、妻にも妹にも何も言わない義務があると考えていました。国王はブロイ公にもそうするよう求めており、ご自身もそれをしっかり守ったことは、私が証言します。私は、あなたの貴重なお手紙を持って、得意になって国王のところへ行きました。すると国王は笑い出し、

『私が言ったのではないよ』

と答えました。心から感謝しています。私が秘密を漏らすことはないと、申し上げるまでもありません。ただ、正直に言うと、なぜ秘密にするのか、あまりわからないのです。ともかく、それはかまいません。私の関わることではありません。しかし、私にわかるのは、このよい、大きな知らせを伝えて、あなたが私をたいへん楽にしてくださったこと、そして、心の底から、あなたと一緒に喜んでいるということです。お願いしたとおり、あなたはゴルディアスの結び目を断ち切ってくださいました。私たちの愛するフランスと、愛する国王の治世の繁栄を確かなものにする、実に大きな出来事です。これからはすべて、うまくいくと期待しています。国王からは、あなたの努力が実を結んだことを、どれほど喜んでいるか伝えるよう頼まれました。この大きな仕事は、あなたにしかできなかったと国王は言っています。そして、あなたが同じように首尾よく最後まで仕上げてくださると、期待し、信頼しています……。』

「パリ、一八三二年十月二十六日。

公爵殿、あなたができる限りのことをしてくださるのは、前からわかっていました。いつもそうされるからです。あなたが実現したことを、私たちがやり遂げられるよう願っています。いまや私たちには持参金ができました。きっと、結婚相手が見つかるでしょう。確かに、あなたのいる国の先入観には配慮しなければならず、イギリス内閣をイギリス人の本能と対立させてはなりません。私たちも、まったく同じ状況です。私たちには、強い偏見と、限りない無知があります。それらにも配慮していただきたいのです。何が必要か私たちに伝え、私たちに何が必要か、相手にも伝えてください。神とあなたのお力添えがあれば、こちらでもロンドンでも、私たちは成功します……。

この世では、何事も完全には終わりません。いま成し遂げてくださったことの後にも、おそらく私たちは、まだ多くの仕事をお願いするでしょう。手近には十分にないので、私たちは、あらゆるところへ理性を探しに行く必要があります。あなたはいつでも、私たちにそれを与えてくださいますね。

私は国王に、学士院の道徳・政治科学部門を復活させることを提案しました[20]。ここでは、よい効果を生んでいます。そして、そこにあなたのお名前を見つける幸運に恵まれました。これから行われる会員選挙のために、あなたがこちらにいらっしゃらないのは、たいへん残念です。しかし、学術団体がどれほど重要であっても、あなたがロンドンでなさっている仕事のほうが、大切です……。」

「ロンドン、一八三二年十月二十八日。

公爵殿、

いま、ロシアの二人の全権代表から手紙と覚書を受け取りました。その写しをお送りします。彼らがこのように出てくることは、予想すべきでした。パーマストン卿にも、ヴェッセンベルク氏にも、ビューロー氏にも、何の影響も与えませんでした。彼らには、ロシアの全権代表が用心のために採った措置と思われたのです。ロシア代表は、自国の宮廷からの古い訓令に従って行動しており、以前、自らの判断で行動して叱責されたことがあるので、今回は留保をしておきたかったのでしょう[21]。

覚書をお読みになれば、きっと第四段落の初めの言葉に注目されるでしょう。リーヴェン氏とマトゥシェヴィチ氏は、国際会議への参加を一時的に止めるつもりでしかありません。したがって、関係の断絶でも、二つの宮廷に対する冷淡さでさえもありません。私たちが重視すべき肝心な点は、そこだと思います。

ロシアからの帰途、すでにパリへ着いているはずのポッツォ・ディ・ボルゴ伯爵が、ベルリン、ウィーン、ミュンヘンで、私たちの問題について、たいへんよい話をしたと聞いています。いまお伝えした趣旨で、伯爵に働きかけていただきたいと思います。私はここで、そのようにこの問題を扱います。むしろ、あらゆる事情を考えれば、ロシアの全権代表が一時的に国際会議を欠席することは、私たちが着手した実行措置を進める中で、有益だろうとさえ思います。そもそも国際会議は、長く開かれていません。オランダとベルギーの問題は、これから用いる行動手段によって、二十日以内に決着するはずです。それは、私たちの協定の通知に対する返事が、サンクトペテルブルクから届くのに必要な時間です。その間、国際会議を開くことは、もはや無用であり、不都合を生むおそれもありました。

今回ロシアが採った方針の効果は、オランダ国王の頑なな態度を、おそらく、多少は助長するだけだと思います。

オーストリアとプロイセンは、協定を送る際に私たちが行わなければならなかった通知に対して、単に受領を知らせるだけにとどめるでしょう……。

十月二十二日協定のイギリスの批准書を、お送りします……。」

「一八三二年十月三十日。

いまパーマストン卿から、今夜、ポーツマスのマルコム提督へ命令を発送すると、知らせを受けました。明日、イギリスのフリゲート艦三隻を派遣し、一隻目はテセル沖、二隻目はマース川の河口、三隻目はスヘルデ川の河口を巡航させるよう命じるものです。これらのフリゲート艦は、オランダの港へ入ろうとするイギリス商船に、そこへ行かないよう勧めます。先に戦闘を始めず、オランダの交易をいかなる形でも妨げないよう命じられています。ただし、オランダの軍艦に攻撃された場合には、防御します。

パーマストン卿は、この知らせを私に伝える際、スピットヘッドでわが艦隊を指揮しているフランスの提督にも、同じ働きかけをしてほしいと求めました。私はためらわず、デュクレスト・ド・ヴィルヌーヴ氏[22]に、その趣旨の指示を送り、このことを国王の政府へただちに報告すると伝えました。したがって、明日、マルコム提督と協力して、フランスのフリゲート艦三隻を派遣するよう求めました。イギリスのフリゲート艦と同じ場所で同じ任務に就き、イギリス艦がイギリス商船に対して行うのと同じことを、フランス商船に対して行います。

公爵殿、私が採った方針は、陛下もお認めくださると思います。パリからの命令を待つ時間がなかったので、自分の責任で行動しなければなりませんでした。」

「パリ、一八三二年十月二十九日。

公爵殿、

すばらしいことをしてくださいました。すでにお伝えしたとおり、協定には十分に満足しています。実行にあたって採られた進め方にも、たいへん満足しています。ただ一つ、あなたのお力でぜひお願いしたいのは、わが軍がアントウェルペンへ着く前に、ベルギー国王がフェンローから実際に撤退するよう急かされないようにすることです。そうしないと、難題が生じ、ベルギー議会が騒ぎ、私たちの作戦にも支障が出るかもしれません。一日か二日の問題です。そのために、ベルギー人にひどい愚行をさせる危険を冒すべきではありません。プロイセンが私たちの提案を受け入れないなら、フェンローから撤退する約束ではなく、実際の撤退を、二、三日遅らせることに、不都合はないはずです。それどころか、その場合、撤退を行うこと自体が適切だと、あなたがお考えになるかどうか、私にはわかりません。町を誰に渡すのでしょうか。プロイセンが受け入れるなら、十一月十五日か十六日になってから来るよう、努めなければなりません。その点では、私もヴェルター氏と話して努力します。

内閣をめぐる事情は、まだ到着した議員が多くない現時点で判断できるかぎりでは、かなりうまくいっています。私たちの企てが成功すれば、私は大いに期待していますが、それはあなたのおかげです。私個人について言えば、祖国にもたらされる利益よりも、あなたが示してくださるお気持ちを、さらに大切に思っています……。」

「パリ、一八三二年十一月二日。

公爵殿、

わが艦船をシェルブールから出発させる際、デュクレスト・ド・ヴィルヌーヴ海軍少将に、到着をあなたへ報告し、さらに、あなたが必要とお考えになる指示には、すべて従うよう命じました。

その指示がパリを経由せず、ロンドンから出るのは、ごく自然なことだと思いました。時間は貴重で、無用の回り道で失うべきではありません。公爵殿、今回、時間をこれほど有効にお使いになったあなたも、私と同じようにお考えでしょう。

私たちに異を唱える人々も、少し穏やかになってきています。しかし全員がこちらへつくと言うのは、危険でしょう。デュパンが到着し、昨日、国王に会いました。反対派にはならず、議長席では中立を守ると言っています。奉答文委員会には必ず入る議員なので、ある程度の影響力を持つでしょう。反対派は、王朝の「準正統性」について、意味を含ませた言葉を奉答文へ盛り込むつもりです。

私たちは、四日か五日には、もしかするとロンドン経由で、ハーグの返事を得られると思っています。カレーの腕木通信を使って、それを知らせていただけるでしょう。『メルポメーヌ』号と『クレオール』号は、スピットヘッドへ出発します……。」

「ロンドン、一八三二年十一月三日。

公爵殿、

今朝、ラトゥール＝モブール伯爵から外交報告を受け取りました。ゴブレ将軍の要求によって、困った立場に置かれたと知らせてきたのです。将軍は、十月二十二日協定に基づき、ベルギー政府にフェンロー、リンブルフ、ルクセンブルクの地域の引き渡しを求める要求書を受け取ると、公式の宣言を求めたようです。その宣言は、城塞がベルギー人へ渡される前には、どのような場合にも、フェンローと、オランダへ返還される予定の地域を、外国軍が占領しないと保証するものです。

一昨日、写しをお送りした手紙でご覧になったとおり、私はラトゥール＝モブール氏に、要求書をゴブレ将軍へ渡す際、内々に次のことを伝えてよいとしていました。領土は、いかなる場合にもオランダ人の手へ渡さないこと、そして、ベルギー人が最も安心できる形で、この問題を処理しようと、こちらで取り組んでいることです。

フランスとイギリスが、これほど力強くベルギーの利益を支えているいま、ベルギー政府の不安を鎮めるには、この通知で十分すぎるほどだったと思います。私が恐れたのは、ベルギー内閣が、これまで一度もためらわなかった、軽率な公表です。その懸念には根拠があると思います。ブリュッセルの新聞の記事には、すでにあまりに多くの面倒をかけられており、用心せずにはいられません。

ゴブレ将軍が求める公式の申し入れは、各国の内閣に、きわめて悪い印象を与えると確信しています。ラトゥール＝モブール氏の手紙によれば、サー・ロバート・アデアは、その宣言をしてよいと考えたそうです。しかし、ブリュッセルの内閣へ渡した文書はすべて、ただちに公表されることが、なぜ彼を思いとどまらせなかったのか、私には説明できません。

いま私たちにとって、ベルギー人の子どもじみた過敏さを満足させることよりも、自らの行動によって列強を安心させることのほうが、はるかに重要です。したがって、どの場面でも難癖をつけてきたゴブレ将軍の求める宣言は、ラトゥール＝モブール氏が、はっきりと断るべきだと思います。パーマストン卿との次の会談では、その趣旨を伝えます。卿は明後日まで田舎にいますが、戻り次第、会います[23]……。」

「十一月五日。

一時間前、フランスとイギリスの代理公使が行った通知に対する、オランダ国王の返事を受け取りました[24]。ハーグから直接そちらへ届いていると思いますが、写しをお送りします。この返事は、かなり穏やかな言葉で書かれた拒否です……。」

「外務省、一八三二年十一月六日。

親愛なる公爵へ、

今日、マルコム提督へ与える指示について海軍省を導くため、私が海軍省へ書いた手紙の写しを、極秘でお送りします。今夜、グランヴィルにも写しを送り、あなたの政府へ伝えるようにしました。それによって政府は、ヴィルヌーヴ提督へ同様の指示を与えるのが、どの程度適切か判断できるでしょう。しかし、あなたからも、この指示を内密に、そちらの提督へ知らせていただくと役に立ちます。同僚にどのような命令が出たか、提督も知っておくべきだからです。

心からの親愛をこめて。」

「ロンドン、一八三二年十一月七日。

ロシア人の宣言に意味があるのは、それが噂話を生むことだけです。実際には、リーヴェン氏は宣言をしたくなく、そうするよう決心させたのはマトゥシェヴィチでした。重大な問題と見る必要はありません。ポッツォの言葉も、盛んに取り沙汰されています。誰もが、自分の利益に合わせて、彼の言葉を利用しています。リーヴェン氏などは、いまの情勢では、私たちは最終的な条件を盛り込んだ協定を結ぶほかなく、私たちの協定の表現は、たいへん適切だと思うとまで言いました。――この手紙を書いている日付からすれば、十五日までは、一戦も交えずに進むだろうと思います。その後に起きることは、私の指揮の外にあります。あらゆる用心をするのは、戦争を指揮する人々の仕事です。政治上の準備は、よく整っています。それが私に託された仕事のすべてであり、託された仕事は果たしました。パリを出るとき、私には

『多数を得るため、不可欠なのです』

と言われました。その仕事は済みました。さて、多数は得られるでしょうか。」

「パリ、一八三二年十一月八日。

公爵殿、

これ以上は書けないことをお伝えするため、二行だけ書きます。もう使者の出発時刻です。これより早く戻ることができませんでした。昨日、ナントでベリー公妃が逮捕されたとお聞きになれば、その理由もすぐおわかりになるでしょう。私たちは午前中、公妃の身の安全を守るために必要な措置を整えることに、時間を費やしました。この出来事で、大きく確実な多数が、私たちのものになります。

どうかお受け取りください……。」

「パリ、一八三二年十一月九日。

もちろん、親愛なる公爵、あなたにも、あなたの仕事にも、今月一日付のお手紙にも、とても満足しています。心から感謝いたします。昨日、そのお礼を書こうとしたとき、ベリー公妃逮捕の大きな知らせが届きました。捕らえられたのはナントです。たいへん重要な出来事で、今朝の『モニトゥール』の、それを伝える記事も、政府がこの件について下した決定も、あなたは賛成してくださると信じています。その決定は、必要なことをすべて満たしているように思えます。ナントでは、きわめて静かに事が進みました。公妃がその家にいるという知らせがあったので、前日から家宅捜索をしていましたが、何も見つかりませんでした。そこで将軍と県知事は、軍隊と国民衛兵に、ひとかたまりとなって島のようになった家々の、出入り口をすべて囲ませました。その中に、公妃がいると考えられていた家があり、その判断は正しかったのです。知事はそこに憲兵を残していました。その憲兵たちが、四階の小部屋の暖炉で体を温めようと火を焚いたため、暖炉の鉄板がひどく熱くなりました。公妃は、その奥の小部屋に、メナール氏[25]、ギブール氏、ケルサビエック嬢とともに隠れていましたが、窒息しかけ、もう耐えられなくなって外へ出て、降伏したのです。この異常な出来事がなければ、おそらく、まだ見つかっていなかったでしょう。公妃は、ただちにナント城へ連れていかれました。この重要な出来事について、いままでに私が知っているのは以上です。急いでお知らせします。

シャルトル公とヌムール公は、日曜日に軍へ向けて出発します。長くかからず、アントウェルペン降伏という大きな、すばらしい知らせとともに、早く戻ってきてくれるよう願っています。いま私たちには、それが必要です。オランダ国王の返事は、拒否はしていますが、激しく抵抗する意志を示すものではないと思います。私たちの正しく、よく、美しい大義の前で、あらゆる困難が取り除かれていきます。大切な国王が、愛するフランスの平穏と幸福、繁栄をご覧になり、すべての苦労と犠牲への報いを受けることができるという、穏やかで揺るぎない確信を、私はますます深めています……。」

「ロンドン、一八三二年十一月十一日。

公爵殿、

ザイレン男爵は、パーマストン卿と交渉を再開しようと何度か試み、無駄に終わった後、ついにグレイ卿へ話を持ち込みました。おそらく、パーマストン卿が断った譲歩を、いくらか得られると期待したのでしょう。昨日、グレイ卿のもとを訪れ、ベルリンの内閣が提案した、すでにお伝えした条約案と、写しを同封する文書を渡しました[26]。条約案の写しも添えます。昨日の夜になって、ようやく入手できたものです。

ザイレン氏との会話の後、グレイ卿は、パーマストン卿と意見をまとめるため、私を自邸へ招きました。そして、いまご報告したことを伝えてくれました。ハーグの内閣の新しい提案について、私はすぐに自分の意見を述べることができました。アントウェルペンの城塞が降伏するまでは、また、ベルギーが同意する変更を加えた十一月十五日条約を受け入れると、オランダ国王が約束するまでは、もはや交渉の基礎となるものは何もない、と述べなければなりませんでした。

グレイ卿は、私と同じ意見で、その趣旨の案を書きました。しかし、この問題はなお閣議に諮らなければならないと思う、と言いました。そして、その閣議の後、今日、パーマストン卿のところで会う約束をしました。私はそこへ赴き、同封の覚書を受け取りました。閣議で承認され、昨日の通知への返事として、ザイレン男爵へ送られたものです。

公爵殿、この覚書では、どのような新しい交渉にも欠かせない前提として、アントウェルペンの城塞からの撤退を求めることだけにとどめていると、お気づきになるでしょう。グレイ卿によると、昨日私たちが合意した案の第二の条件は、閣議で採用するのが適切でないと判断されたそうです。それは、オランダ政府に、十一月十五日条約を受け入れる義務をあらかじめ課し、条約に加え得る変更を、ベルギーの意志だけに委ねることで、後の交渉の余地をまったく残さないからです。グレイ卿の、ザイレン男爵への覚書には署名がないことにも、注意する必要があります。そのため、厳密な意味での公式文書ではありません。しかし、ザイレン氏には、それをすぐに使者でハーグへ送るほど、重要に思われたようです。

今回も、ほかのあらゆる場面と同じように、グレイ卿とパーマストン卿には、どんな賞賛も及ばないほどの誠実さと正直さがあることを、あらためて確かめました……。」

「ロンドン、一八三二年十一月十三日。

十五日が近づくのを、私は不安よりも喜びをもって見ています。ひどく疲れる、この不確かな状態から、私たちを抜け出させてくれるからです。ザイレン氏は、小細工や留保、そして不誠実さと言ってもよい態度で、誰もがはっきりさせて終わらせたいと思っていた問題を、著しく損ないました。回り道を選び、トーリー党と手を結んで、イギリス内閣の敵に都合のよいことを、新聞に書かせました。ファルク氏だったなら、半年前にすべてがまとまり、オランダ国王も、ずっとよい立場にいたでしょう……。」

「十一月十四日。

わが軍がベルギーへ入る、そのときが近づいています。あと数時間で、行軍を始めるでしょう。私の側では、必要とされたことをすべて果たしました。パリでも、行動のための準備がすべて整っていることを願います。時間を少しも無駄にしてはなりません。遠征が短いほど、華々しく、ヨーロッパに不都合を生まないものになります。イギリス艦隊は、オランダ沿岸にいます。マルコム提督が率いています。

イギリスが力を示すことは、どれも私たちにとって有益です。フランスの新聞が何と言おうと、イギリスとの結束によってこそ、私たちは戦争を避けられるからです。イギリスとの協定は、攻守同盟条約にあまりにも近く、最も熱心な戦争論者でも、熱を冷まさずにはいられないでしょう。

さようなら。わが軍の行軍と、新聞が伝えるプロイセン軍の動きについて、日々、詳しく知る必要があります[27]……。」

「ロンドン、一八三二年十一月十六日。

公爵殿、

フランス軍の知らせが、きわめて待ち遠しく思われています。ベルギーへ入ったのは、ようやく今朝だったはずだと言われています。これからは、そちらへ目を向けなければなりません。少しでも重要なことは、できるかぎり正確に、逐一お知らせください。こちらでは、わが軍について悪い噂を広めようとする者が、間違いなく出るでしょう。その噂を、私がいつでも否定できることが重要です。できることなら、リールからカレーへの腕木通信で、直接知らせていただきたいと思っています。私たちに最も好意的な人々も、不安を示しています。北部国境の兵力が足りず、そのためオラニエ公に、ベルギーの中心部へ突進する機会を与えるのではないかと恐れているのです。私はその不安を鎮めようとしていますが、それを裏づけるような偽りの噂が出れば、いつでも反論できることが、不可欠です……。」

「パリ、一八三二年十一月十九日。

公爵殿、

数行書く時間しかありません。今朝の暗殺未遂が、この一日の混乱をさらに大きくしています。議会でも、パリ中でも、大きな憤りが起きています。おそらく、これは正しい大義に有利に働くでしょう。「おそらく」と言うのは、こちらの人々が、たいへん移り気だからです。国王は、こうしたときにはいつもそうであるように、たいへん立派で、たいへん落ち着き、大いに勇敢でした。ご自身が到着する前に、事件の噂が議会へ届くことを望まず、その声と姿の静けさからは、誰も何も察することができませんでした。演説の効果はよいものでした。全体の調子、断固とした態度、そして慎み深さを、あなたもよいと思ってくださることを願っています。私は、イギリスで続く交渉、郵便、ワイン、書籍について、最後に一段落を加えていました。しかし、最後の読み合わせで、演説を長くするという理由から、その段落は削られました。議会の討論の中で、必ず触れるようにします。

さようなら、公爵殿。暗殺者は、まだ誰かわかっていません[28]……。」

「テュイルリー、一八三二年十一月十九日、月曜日。

親愛なる公爵、私たちは、またも神の摂理に、どれほど感謝しなければならないことでしょう。天のおかげで、恐ろしい暗殺は失敗しました。愛する国王が、議会へ向かって馬でロワイヤル橋を下りているとき、人でなしがピストルを一発、撃ったのです。国王は見事なまでに落ち着き、何事もなかったように、そのまま進みました。議会でそのことを話すのを望まず、強く確かな声で演説をしました。すばらしい歓迎を受けました。残念ながら、人でなしはまだ逮捕されていません。この恐ろしい襲撃を知ると、貴族院も代議院も、自発的に、こちらへやって来ました。ラファイエットとデュポン・ド・ルールを除き、全員が一人の例外もなく来ました。ただ、その二人も来るかもしれません。親愛なる公爵、この文字をお読みになれるかどうか、わかりませんが、手が震えるのも当然だとお思いになるでしょう。急使で、すぐにお手紙を送りたかったのです……。」

「パリ、一八三二年十一月二十二日。

公爵殿、

グランヴィル卿から、ベルギー政府の噂話に関するパーマストン卿の手紙を見せてもらいました。パーマストン卿は、この件を、私よりも重要に受け止めています。ベルギー人が、賠償金やペスカトーレ氏の問題[29]、そのほか何点もの問題について、卿の名を持ち出して私たちに異議を唱えていたので、その話にどれだけ本当のことがあるのか、知ることができてよかったと思いました。もっとも、こうした小さな面倒は、あまり取り合うほどのことでもありません。

今日、シャッセ将軍へ降伏を要求するはずです。防戦するでしょうか。どこまで防戦するでしょうか。それはまもなくわかりますが、いま予測することはできません。城塞を取った後にベルギーから退き、十月二十二日に結んだ約束を、文字どおり守るという決意については、あなたから念を押していただく必要はありません。誰かにその点を疑われる余地があるなら、私は三十分たりとも政務にとどまらないでしょう。

ランズダウン卿から、こちらの内閣をめぐる事情が、最もよい方向へ進み、多数派が完全にまとまったように見えると、お聞きになるでしょう。私たちの友人は、成功を疑っていません。私はそこまで楽観していませんが……。」

「ロンドン、一八三二年十一月二十六日。

公爵殿、

この数日で、こちらでの私たちの立場は、たいへん改善したと申し上げられます。ウィーンとベルリンから届いた外交報告は、当初の激しい興奮の中で漏れ出た態度が、両地で改められたことを示しています。ロンドンにいるオーストリアとプロイセンの公使は、フランスとイギリスが、長く続くオランダ国王の頑固な抵抗に対して採った措置の成功を、望んでいるとまで示しています。

考えれば考えるほど、大陸の各内閣が、フランスとイギリスの結束を破ろうとすることを、確信します。しかし同時に、その結束が長く続く明白な兆しを認めるかぎり、彼らは、その結束と、それがもたらす結果を、受け入れざるを得ないと悟るでしょう……。」

「十一月二十九日。

お知らせくださった情報によれば、アントウェルペンの城塞の包囲作戦に、また遅れが生じたとのことで、残念に思っています。こちらでは、不安が日ごとに増しています。イギリス内閣は、この城塞の速やかな降伏を、新しいフランス内閣が十月二十二日協定の成立にかけていたのと、同じくらい重要に考えるとまで言っています。この言葉は、イギリス政府にとって、この問題がどれほど大切かを、よくまとめています。誇張ではありませんし、私も同じ意見です。

あなたがベルギー人について不満を持っている、怠慢の数々には、驚きません。彼らからは、どのような面倒も起こると予期すべきです。私たちが普段、彼らに対して取る、気を遣った接し方は、これほど新しく、これほど思い上がった政府には、ふさわしくないと思います。

アントウェルペン遠征の遅れは、プロイセン内閣との交渉で、何一つ性急に決めてはならないという必要を、これまで以上に感じさせます。時間は、数多くの困難を解いてくれる、偉大な師です。包囲戦の不確かな成り行きに身を委ねるときには、大きな余裕を持たせる必要があると、あなたもお考えでしょう。アントウェルペンで確実な結果に近づくまでは、ベルリンで何もまとめないよう、お勧めします。プロイセンへのフェンロー引き渡しについて、あなたが最後に定めた十二月五日という日付に固執していたら、厄介な立場に置かれていたことにも、お気づきになるでしょう。交渉は、ミントー卿の助けを得たブレッソン氏が進めています。したがって、パリとロンドンの両内閣から共通の指示を得る必要があると、適宜述べて、その進み方を遅らせるのは容易なはずです。

ベルギーへの遠征費を、ベルギー政府に請求すべきだとお考えの、第百一号の外交報告を、いまパーマストン卿へ伝えました。全文を読み上げました。卿は、たいへん注意深く聞いた後、それによって自分の意見は変わらないと答えました。国王の閣議で挙げられた理由は、すべて、そのまま成り立っているからだというのです。あなたの報告にある議論を、さらに詳しく説明してみましたが、無駄でした。正直に申し上げますが、もう変わることがないと思われる意見を、私も変えられませんでした。

続いて私は、イギリスからオスマン政府の使節へ委ねられたという任務について、パーマストン卿に話しました。卿は、確かに十月二十六日付のコンスタンティノープルからの手紙で、スルタンが親衛隊の大佐ナミク・パシャをイギリスへ送ると決めたことを、知らされたと答えました。この決定はディヴァンの賛同を得ておらず、ディヴァンは、少なくともナミク・パシャがパリを経由することは、認めさせたそうです。また、ナミクの任務が、オスマン政府とエジプトのパシャとの戦争に関わることは、よくわかっていても、イギリス政府へ何を伝えるよう命じられているかは、正確には知られていません。ただ、オスマン政府は、エジプトのパシャが必ず知ることになるこの使節派遣を、十分に目立つものにして、パシャを不安にさせようとしたのだろうと、推測されているだけだということでした[30]。

同時にパーマストン卿は、サー・ストラトフォード・カニング[31]が、イギリスからの実際の援助の申し出と受け取れるようなことを、ほのめかしたことは一度もないと、私に断言しました。そして、こうした場合に普通に用いる好意の言葉を述べただけだという、あなたの判断は、まったく正しかったということです……。」

「パリ、一八三二年十一月二十七日。

公爵殿、

お送りする返事は、公式の外交報告に対する、公式の回答です。パーマストン卿は、必要になれば議会で答えられるよう、備えをしたのだと思います。私が主張を続けるのも、同じ理由です。

ご存じのとおり、ベルギーに臨時の支出の償還を求めることにしたのは、昨年、代議院が、一八三一年のベルギー遠征の経費を、はっきりと認めなかったからです。国庫の利益を守るため、あらゆる努力をしたと公に示せなければ、私たちは、何も答えられなくなるでしょう。もっとも、戻ってくる金で、私たちの懐が豊かになるとは、あまり期待していません。

しかし実際、私たちの立場は、イギリスと同じではありません。イギリスは、共通の目的のため艦隊を提供します。私たちも同じことをします。そのためにイギリスはベルギーに何も求めず、私たちも求めません。しかし、そのうえで私たちは、はるかに費用のかかる陸上遠征を、自費で引き受け、一国で実行するのです。

パーマストン卿は、私たちが行動するのは、ヨーロッパ全体の利益だけのためだと考えています。私はそう思いません。同時に、純粋にベルギーの利益のためでもあるという、最もよい証拠は、ベルギーの明確な要請があって初めて、私たちが進軍することです。私たちがアントウェルペンを取らなければ、ベルギー軍が取らなければなりません。そして、私たちがベルギーに求める額は、自分で攻略する場合に必要な費用を、大きく下回ります。確かに、ベルギーが支払う兵士の人数は、一人も減りません。しかし、私たちが自費で行う包囲戦の、物資などにかかる費用は、すべて払わずに済むのです。

パーマストン卿はさらに、内閣の成立、あるいは維持のために、私たち自身がこの遠征を望んだと付け加えています。これは、一般的な議論の範囲を外れています。政治の舞台裏で何が起こるかについての話です。公に挙げられる理由ではありません。こうした隠れた動機を考慮に入れるのなら、私たちにも、次のように言うことができるでしょう。ベルギー人の愚行への恐れ、彼らがオランダへの遠征を始めることへの恐れ、いま置かれている状況から彼らを救い出す必要も、私たちがアントウェルペン遠征を望んだ理由の中にある、と。この遠征を避けられないものにした事情の半分以上は、確かに、ベルギー人の挑発と、彼らがフランスの世論へ及ぼした働きかけです。

ともかく、繰り返しますが、物事は、その実際の意味以上に受け取るべきではありません。私たちの要求は、自らが責任を問われないようにするためです。パーマストン卿の外交報告も、まったく同じ性格のものだと思っています。それ以上のものを読み取ろうというつもりは、少しもないと、卿にお伝えください。

私たちの遠征は、私が望んだほど速く進んでいません。軍隊全体は、定めた日に到着しました。しかし、攻城砲と弾薬の輸送が遅れ、いまも遅れ続けています。ジェラール元帥は、拒否された場合には猛烈な砲火で応じられるよう、すべての配置が整うまで、降伏を要求するつもりはありません。要求は今日行うはずだと聞かされていますが、さらに遅れるのではないかと、なお心配しています……。」

「ロンドン、一八三二年十一月三十日。

公爵殿、

パルメラ侯爵が、ドン・ペドロからイギリス政府への任務を託され、昨日ロンドンへ着きました。今月二十二日にポルトを出発したとのことです。ポルトでは、いまポルトガルを荒廃させている状況を終わらせる必要が、感じられ始めたようです[32]。そのため、パルメラ侯爵は、イギリス内閣に休戦を求めることになっています。この件で、私にも話を持ちかけてきました。休戦の提案が威力を持つのは、フランスとイギリスが同時に提案した場合だけです。

この休戦が得られれば、その後、最も利害関係の大きい国々、つまりスペイン、イギリス、フランスによる仲介を求めることになるでしょう。この三国が、ポルトガルに秩序を戻すために必要なことについて合意すれば、国内の人々が、ブラガンサ家の二人の王子に、その提案を受け入れるよう迫る可能性は、十分にあります。

パルメラ氏のイギリス政府への働きかけと、政府が採る意向を示す決定について、逐一お知らせします。こちらでパルメラ氏の提案が受け入れられた場合、私がどう話すべきか、お知らせください……。」

「十二月一日。

親愛なる公爵へ、

私たちは、いまだ同じところにいます。この状態は、イギリス内閣にはますますつらく、私にはますます厄介になっています。ベルリンからも、困難がさらに加わるのではないかと心配しています。私たちは、フェンローの交渉をベルリンへ移しました。距離とアンシヨン氏のためらいのおかげで、アントウェルペンを取るまでの時間が得られ、それによって難題の最も大きな部分を、一挙に解けると期待したのです。ところが、わが軍の作戦に必要だとあなたがお知らせくださった期間は、残念ながら足りませんでした。アントウェルペンではまだ何も始まっていないのに、ベルリンで協定が結ばれる、その直前まで来てしまいました。アントウェルペンが取れるまでは、フェンローをプロイセンへ渡さないぞという、ベルギー人の愚かな虚勢は、ヨーロッパの平穏にとって、本当に致命的な形で、すべてを複雑にしかねません。では、いま何を試みるべきでしょうか。新たな延期を得ること以外には、何もありません。交渉に属することはすべて長引かせ、軍隊に属することはすべて急がせる。そして何より、ベルギー人の悪意ある態度と、ばかげた要求を、力強く抑えなければなりません。こちらでは彼らを励ますどころか、私たちも同じように取るべき、高圧的な態度で接しているという証拠を、私は手にしました。ですから親愛なる公爵、ブレッソン氏には、きわめて曖昧な指示しか送らず、私たちが最も必要としていないのは、交渉の決着だと、理解させてくださるよう、切にお願いします。さらに、これは外交報告に書くこともできず、書くべきでもなかったのですが、プロイセンにもっと積極的な役割を求めることなく、その好意的な中立を確保できるなら、ベルギーとオランダの決着は、もっと容易になるとさえ思います。近いうちにアントウェルペンを掌握でき、ベルリンでは交渉だけを続け、決してまとめないようにできるなら、それは不可能ではないと思います。

この方向で、価値のありそうな手立てを見つけたと思っています。ただ、お伝えする前に、もう少し考えを練らなければなりません。今日は、すべての交渉を続け、どれ一つとして終結させないでくださるよう、お願いするだけにとどめます。

プロイセンとの交渉がベルリンへ移されたことについて、イギリスが、多少残念に思っている様子を見せたことを、忘れてはいけません。そのためにも、ブレッソン氏には、ミントー卿と最も緊密に協力することなく、何も行わせないよう、ますます注意すべきです。しかし、繰り返しますが、何より必要なのは、いまは何も決めず、きわめて慎重な言葉を用いることです……。」

「テュイルリー、一八三二年十二月二日。

親愛なる公爵へ、

わが軍から届いた知らせを、急いでお伝えします。十一月三十日午後四時付で送られてきたものを、書き写します。

『昨日、城塞の前で塹壕を掘り始めました。指揮を執ったのはオルレアン公です。初めて砲火にさらされ、本格的に戦わなければならなかったこの機会に、王太子は、たいへんな冷静さ、あらゆることを見通そうとする注意深さ、何事にも備えようとする熱意を示しました。絶えず作業する兵の列を巡り、前哨を訪れ、予備兵を確かめました。要するに、経験豊かな軍人がするようなことを、行ったのです。夜がたいへん暗く、雨が降っていたおかげで、この慎重さを要する作業を、敵に気づかれずに行えました。敵が私たちを見たのは、朝になってからです。そのときには、すでに長さ二千七百トワーズの平行塹壕に守られ、敵の砲火を避けられるようになっていました。そのため、正午ごろ、敵が榴弾や砲弾を投げ始めたのは、オルレアン公を喜ばせるためだけだったのではないかと、私は思います。わずかな時間で包囲はこれほど進みましたから、国王がまもなく城塞の鍵を受け取ると、期待できます。』

親愛なる公爵、それが、あらゆる意味で、私たちの切なる願いです。私たちの心がどれほど揺れているか、お察しくださるでしょう。シャルトル公と塹壕にいたジェラール元帥は、それ以上冷静に、それ以上見事な勇気をもって振る舞うことは不可能だったと、国王へ知らせています。報告を運んできた元帥の副官によれば、最初の砲弾が頭上を通ったとき、シャルトル公は喜びで跳び上がり、兵士たちは皆、踊り始めたそうです。

司法当局が、十一月十九日の恐ろしい襲撃の根源までたどり着くかどうかは、まだわかりません。司法当局自身は、できると信じています。確かなのは、この襲撃によって、フランスは国王という貴重な宝を持ち、国王を失えば、どれほどの危険にさらされるかを、人々が広く、これまで以上に強く感じるようになったことです。皆、国王と立憲王政に結びつきを取り戻しています。それが、議会でこの大きな多数を、私たちにもたらしています。議会は、すばらしいものとなり、たいへんよい会期を約束してくれます。

必要なのは、アントウェルペン問題を終わらせることです。私たちは、その仕事に取りかかっています。確かに、ベルギー人は感謝し、喜び、満足すべきでしょう。しかし、そうではありません。正直に言うと、彼らの恩知らずと愚かさには、腹が立っています。ベルギーでの兵力が不足しているのではないかというイギリス政府の不安を受け、国王がいま派遣した、シュラム将軍の新しい師団[33]についても、彼らはこの期に及んで、まだ文句を言っているのです。まったく、イギリス政府は、彼らの愚かさと、それによって彼ら自身がどれほど損なわれるかを、よくわからせるべきだと思います……。」

「パリ、一八三二年十二月六日。

公爵殿、

ようやく、イギリス内閣を満足させることのできる、また、満足させるはずの、包囲戦の知らせを送ります。誤りは、約束を守らなかったことではなく、このひどい季節に準備をするために必要な時間を、十分に計算しなかったことです。軍隊は、人間の力を超えるほどの努力をしました。最後の砲台を、城塞の斜堤のすぐ下、身を隠せない場所に据えたことは、これまで行われた中でも、最も大胆な企ての一つだと言われています。八日以内、遅くとも十日以内、おそらくはもっと早く、城塞は取れると考えられています。その知らせが、イギリスの選挙の最中に届くことを願っています。

今日の外交報告でご覧になるでしょうが、フェンロー問題が、突然、この町とリンブルフをオランダへ渡すという提案で終わったと知り、私は、このうえなく驚きました。そう感じて当然だと思います。そもそも、この問題の進み方が、私にはまったくわかりません。あなたとパーマストン卿の覚書によって、ベルリンへ移されました。ロンドンへ戻った後、またベルリンへ送られました。その際、あなた自身もお書きになったとおり、パーマストン卿は、自分の同意がなかったと、多少不満を述べていました。ところが、あなたにも私にも知らされていない提案で終わり、その条件を私が知るのは、パーマストン卿からグランヴィル卿への短い手紙によってだけなのです[34]。

この提案は、実行の段階になれば、私たちを大きな困難に投げ込むのではないかと、ひどく心配しています。当面も、プロイセンに対して、私たちが不確かで、気まぐれに態度を変えるような印象を与え、それが非常に不愉快です。国王は、この提案にきわめて強く反対しています。そして、いくつもの点で、そのお考えは間違っていないと思います。

今朝、こちらのスペイン大使の職を離れ、内務大臣になるためマドリードへ戻るオファリア氏と、長く話しました。いろいろな話の末に、次の点へ行き着きました[35]。

『ドウロ川の河口でイギリスの船が砲撃されたことについて、イギリス政府が不満を訴えるべきだと考えるなら、スペイン政府は、満足な対応を得られるよう、喜んで仲介する。しかしイギリス政府が、それを口実に中立を破り、ドン・ペドロを支持すると宣言するなら、スペイン政府はただちに、ポルトガルへ軍隊を入れる』

というのです。

私はオファリア氏の話を遮り、どの資格で話しているのか、ただの会話なのか、それとも政府を代表した申し入れなのかと、尋ねました。氏は、大使として話しているのではなく、もう自分を大使とは見なしていない、と言いました。しかし、私と話すうえで、これが自国政府の考えであり、この条件があって初めて、自分はスペイン国王の大臣になるのだと、伝えておきたいのだということでした。

そこで私は、この会話を、どう扱ってほしいのか、イギリス大使へ知らせてほしいのかと、尋ねました。氏は、それを望んでいると、それとなく示しました。この主題について、長く話し続けました。長い間その話を聞いた末、私はこう言いました。公式の資格によるのではなく、ただの会話としてお話しになるのだから、私も同じ調子で続け、頭に浮かんだ一つの考えについて質問しましょう。ただし、ある仮定について、あなたのご意見を知って、私個人の関心を満たすためだけの質問です。それ以外の意味を、何も読み取らないでください、と。

もしドナ・マリアの立場を憲法の問題から切り離せるとしたら、何らかの成り行きで、憲法には触れずに彼女を王位につける話になったとしたら、それでもドン・ミゲルを支持して武力介入する決意に変わりはないのですか、と私は尋ねました。

彼は、そうではないとはっきり答えました。スペインが何より気にかけているのは憲法であり、現政府がそれを許せば、自ら滅びることになるというのです。

私はそれ以上話を進めず、この会話をグランヴィル卿に報告しました。あなたも、この会話をお知りになることを喜ばれると思います。なお、お話しになった案には、数え切れないほどの障害と困難があるように見えます[36]。必要があれば閣議で取り上げますが、その前にイギリスから明確な提案があるのを待つつもりです。

それでは、公爵殿、どうぞご快復を。ご消息を心待ちにしております……」

「ロンドン、一八三二年十二月十日。

公爵殿、

今月六日付の外交報告を拝受しましたが、そこに記された情報を読んで驚かずにはいられませんでした。私はただちにパーマストン卿へ知らせる必要がありました。

フェンロー問題の処理に見られる矛盾を一つ一つ追及すれば、説明を求めたり非難したりする理由はいくらでも見つかるでしょう。しかし、それでは何の成果も得られず、何よりも優先すべき、いま私たちが取り組んでいる重大な問題の帰趨さえ危うくしかねません。そこで私は、このような応酬は早々に打ち切るほうがよいと考えました。

そもそも、パリ、ロンドン、ベルリンへと順に持ち込まれた交渉で、その主な目的が猶予を得ることだったのですから、行き違いが生じてもさほど驚くにはあたりません。訓令の欠如、それなしで進めざるをえなかった事情、あるいは進めようとする意図、軽々しく発した言葉や誤って受け取られた言葉、そのほか無数の事情が、今回私たちの直面した困難の大半を生み出したのでしょう。

しかし、公爵殿、あなたのお手紙にふさわしい厳粛な態度で、私の驚きをパーマストン卿に伝えるのを怠ったわけではありません。私自身にも、そうするだけの理由がありました。六日付の第三十七号としてあなたにお送りした外交報告を私は彼に読み聞かせており、彼はそれをまったく正確だと認めていたからです。彼の求めに応じて、重要でない一文を私自身が少し直しもしました。それなのに、そのとき彼はミントー卿に送ることにした訓令について、一言も述べませんでした。

私がこの事情をかなり強い調子で思い出させると、彼は、そうした自分の行動に非があったとしても、ジェラール元帥がフランスとイギリスの両政府の名で行った最後通告については、自分にも不満を述べる理由があると答えました。その際、あらかじめ相談もせずに自国の国王の名で発言され、国王からはそのやり方に対するきわめて強い不満を示されたというのです。

重ねて申し上げますが、公爵殿、このような追及をさらに続けることはできたとしても、国王政府の利益には何の実際的な成果もなかったでしょう。ですから、険悪にならないうちに会話を終えたのは、より慎重な行動だったと思っています。あなたもこの考えに賛同され、故意ではなかったと思われる過ちはすべて忘れるべきだとお考えくださることを願います。これは今後の教訓であり、つねに正式な手続きと連絡だけによって進めることで、役立てるべきものです。そこで私はパーマストン卿に、私たちが話し合った新しい取り決めの案を、グランヴィル卿を通じてあなたに知らせるよう勧めました。この案については、これからご報告します。その前に、あなたの外交報告にあったもう一つの問いにお答えする必要があります。

あなたは、アントウェルペンの城塞の占領後に国際会議を再招集できると私が考えた理由を、お尋ねになっています。私は、またパーマストン卿も、占領が実現すれば、オランダに対する強制措置の実施によって中断された交渉を再開することに、ほかの三大国の全権代表も好意的に応じるだろうと、つねに考えていました。それはヨーロッパの平穏を大いに取り戻すことになったはずです。この期待には根拠があると思われていましたが、一昨日、サンクトペテルブルクからの外交報告をリーヴェン氏とマトゥシェヴィチ氏に届ける使者が到着して、事情が変わりました。

その外交報告には、十月二十二日の協定を知らされた際に彼らが取った態度を、皇帝が満足しているとの言葉がありました。同時に、国際会議で交渉するため彼らに与えられていた権限を撤回すると告げられていました。彼らはパーマストン卿と私に、その権限は一時停止されただけだと述べていたのです。これによって、アントウェルペンの城塞占領の直後に国際会議を招集するという、私たちの立てた計画は崩れました。

こうした状況では、ほかの三大国の参加なしにオランダとベルギーの問題を終結させることになった場合、どのような手順を採るのが適切かを、イギリスとフランスが協議しておくことが、この上なく重要になります。これからあなたに十分ご検討いただきたい新しい案の目的は、そこにあります。

フランスとイギリスは、ネーデルラント国王の頑迷な態度を武力によって打ち破るために結束しました。国際会議がもはや存在しない以上、両国は、ベルギー側の同意を得た条約をハーグの内閣に提示し、その受諾を求める義務があると考えています。その条約には、次の条件を盛り込みます。

一、ネーデルラント国王に帰属すべき領土を、同国王へ引き渡すこと。

二、同国王は、アントウェルペンに属するリロとリーフケンスフークの両砦を引き渡すこと。

三、オランダは、一トンにつき一フローリンの通航税を条件として、スヘルデ川の自由航行を認めること。

四、スヘルデ川と中間水域における航路標識料および水先案内料を定めること。

五、マース川を開放すること。

六、ベルギーとドイツの通商をつなぐ二本の道路を開放すること。

七、すべての政治犯罪について大赦を行うこと。

八、ネーデルラント国王のかつての臣民すべてを忠誠の宣誓から解放する文書を作成すること。

フランスとイギリスの間で合意したこの条約を、両国の全権代表がハーグへ届けることになります。公爵殿、この件についてご指示をお送りくださるようお願いします。

イギリス内閣は、以前お話ししたブラガンサ家の両公子の仲介を進めるため、サー・ストラトフォード・カニングをマドリードへ派遣することにしました。彼は途中でパリに数日間滞在し、あなたと協議する予定です。任務の目的に関する詳しい事情は、すべて彼からお聞きになれるはずです。そのうえで、レーヌヴァル氏に適切と思われる指示をお送りになれます……」

「ブリュッセル、一八三二年十二月十八日。

公爵殿、

使者が出発する間際、私の書類包みもすでに封をしたところで、アントウェルペンから知らせが入りました。ここ数日の雨で作業が遅れたため、城壁を破る砲撃を始められるのは明後日になるとのことです。したがって、この点については、今朝の外交報告でお伝えした内容を訂正しなければなりません。

ジェラール元帥は、一部のイギリスの新聞に載った記事に心を痛めています。それらの記事は、わが軍の兵士が塹壕へ出るのは、ブランデーを飲まされ、将校から虐待されるからだと主張しているのです。元帥は、ロンドンのフランス大使館の手で、この虚偽を否定してほしいと望んでいます。カラドック大佐――フランス軍司令部に駐在するイギリスの軍事委員――も、この趣旨でパーマストン卿に書簡を送るはずだと承知していますので、なおさら進んで元帥の要望をお伝えする次第です……」

「パリ、一八三二年十二月十五日。

公爵殿、

公爵殿、身に降りかかったことを、どのようにお伝えすればよいのかわかりません。

ロンドンから戻って以来、私はベルリン赴任の最後の準備を整えていただきたいと、大臣に繰り返し求めてきました。初め大臣は、両院の開会、奉答文の審議、両議会の最初の動きを待つよう望まれました。すべてが順調に進んだので、私はついに信任状、訓令、旅券を正式に求めました。ところが昨日、ブロイ公から、現在の状況ではブレッソン氏こそベルリンに必要な人物であり、彼をそこから去らせることには同意できないと告げられたのです。それだけではありません。私が異議を申し立て、こうした扱いがどれほどつらいかをあらゆる理由を挙げて訴えたにもかかわらず、ブレッソン氏がまもなくベルリン公使に正式任命される見込みなのだと、受け取らざるをえませんでした。

たしかに、この打撃には美しい言葉が添えられていました。私の功績を認め、能力を正当に評価し、最初に空く大使の地位を約束してくれました。しかし、いま差し出せるのはフィレンツェの公使職だけだというのです。私は、ベルリンへ派遣するのが適当だと判断されるまで、いまの立場で、いまいる場所にとどまらせてほしいと願い出ました。それもおそらく認められないでしょう。政治生活の中でつらい思いをしたことは幾度もありますが、今回は最もつらいものです。閣下のお力添えによって運が再び開け、閣下の仕事をお手伝いすることで多くの方々の支持も得られました。それだけに、このような冷遇は思いも寄りませんでした……

どうかお力添えとご助言をお願いいたします。閣下の取り組んでおられる重大な事柄の中に、こうした私事を持ち込むことをお許しください……」

「ロンドン、一八三二年十二月二十日。

まずデュランに、それから彼の大臣に手紙を書きます。彼に対して、フィレンツェなどとはまったく違った償いをしないはずがありません。大使の異動があり、バラント[37]をトリノより大きな大使館へ送ることになれば、トリノにはリュミニー氏を任命し、デュラン氏にはスイスを与えるのが自然で、テュイルリー宮の都合にもかなうでしょう。それが最善の策です。――あなたも私も、人とのあらゆる関係に誠実さと変わらぬ心を持ち込みます。だから少しばかりお人好しになってはいないかなどと、確かめる気にはなりません。」

「十二月二十一日。

今日、デュランに手紙を書きます。あなたには言いますが、あそこでしていることは実に不適切です。行政の品位を落とします。トリノが空くなら彼に与えるよう、強く求めるつもりです。しかし、私が強く求めたところで、どれほどの力があるでしょうか。望まれたことはすべてやりました。もう私を必要としてはいません。人の影響力というものは、その人が必要とされる度合いに尽きるのです。ジェラール元帥は、イギリスの新聞が包囲戦の進みの遅さを非難し、それが兵士の士気をくじくと言っていることに不満を述べています。たしかにそう言う新聞もありますが、逆のことを言う新聞もあり、そうなれば世論にはもう何の影響もありません。トーリー派の新聞は遠征を悪く言い、ホイッグ派と急進派の新聞はよく言います。それは受け入れるしかありません。イギリスの国王も王妃も、すべての閣僚も受け入れているのです……」

「十二月二十五日。

ついにアントウェルペンが落ちました[38]!!!　腕木通信によれば、守備隊は砦が引き渡されるまで捕虜になるそうです。これでわが王子たちも、あらゆる危険から解放されました。本当にうれしく思います。この一か月、私にはまったく心の休まらないことでした。ほとんど一人きりで暮らしています。いつも不安がつきまとうときには、平気でいる人々と一緒にいても落ち着かないからです……

ポッツォがなぜこちらへ来るのか、あなたは知らせてくれません。私の考えですが、これはあなた一人にだけ言うことです。外交団の長として新年の挨拶をするのを避けたいからではないでしょうか。あの演説は彼を困らせるはずです。こんな考えが頭をよぎりましたが、当たっていると思います。私の頭に浮かぶことは、まともなことも、ばかげたことも、あなたにお話しします……

また仕事が戻ってきます。オランダ国王に何かをさせるよう試みなければならないからです。それが容易かどうかは、ご存じでしょう。その前に、明日ナミク・パシャとほかのトルコ人を何人か夕食に招きます。パシャは整った顔立ちで、フランス語をとても上手に話し、書くこともできます。服装は少しヨーロッパ風ですが、頭の装いには昔のトルコらしさがいくらか残っています……」

「ロンドン、一八三二年十二月二十六日。

公爵殿、

……アントウェルペンの城塞の降伏の報は、ロンドンでは平和が維持されることの新たな保証として受け取られました。その点から言えば、誰もが満足したと言ってよいでしょう。ノール県知事のご配慮で、私は降伏を最初に知らされました。この情報を、一部の新聞の誤った報道に対抗させて、有効に用いることができました……」

「パリ、一八三二年十二月二十四日。

公爵殿、

ついに決着がつきました。あなたも私たちと同時にお知りになったでしょう。詳しいことはまだ何もわかりません。腕木通信は悪天候のため中断されました。これからのことは、いまやあなたの手にかかっています。それだからこそ、私は安心しています。

ご連絡を心待ちにしております。こちらの事態はとても順調です……」

「パリ、一八三二年十二月二十五日。

この手紙は急使便で送りますので、前の手紙より先に着くかもしれないと期待しています。前の手紙はあまりに短く、私への扱いがついにすべて改められたとお伝えできませんでした。私は大使としてナポリへ行くことになりました。ベルリン公使のほうを望んだ理由はすでにお話ししましたが、これなら償い以上のものです。今回も、国王、大臣、そして閣下に、それぞれ感謝しています。これほど速やかで十分な公正さを得られたのは、閣下が大きなお力添えをしてくださったからだと、疑っておりません。

アントウェルペン問題の決着を、閣下とともに喜ぶことを忘れたなら、自分を責めずにはいられません。こちらでは大きな好ましい効果を生んでいます。きっとロンドンでも同じことでしょう……」

「イースト・シーン、一八三二年十二月三十日。

親愛なるタレーラン公へ、

うれしいお手紙をいただき、心からお礼を申し上げます。そこに記されたことは、フランス政府の賢明な政策と誠意から私が期待していたとおりです。オランダの守備隊を無条件で帰国させるという決定は、誓約を条件として釈放するよりも、さらによいものです。これからも変わらぬ私の思いをお信じください……」

「パリ、一八三三年一月二日。

公爵殿、

いま私たちを襲った不幸に、私の深い思いを閣下の思いに重ねずにはいられません。閣下より深い思いを抱いておられる方はいないと、確信しているからです。

ヴォーデモン公妃のご病気については、きっとお聞きになっていたでしょう。しかし病状の進み方があまりに速かったため、訃報もほとんど間を置かずに届くことになります……

公妃の友人の一人に数えていただく幸せに恵まれた者は、いま受けうる最大の喪失を宣告されたと言ってよいでしょう。公妃をたたえるには、ごくわずかな言葉で足ります。多くの友人を持ちながら、一人として見捨てることはなく、自分の過ちで失うこともありませんでした。閣下をどれほど大切に思っておられたかは、よく存じています。公妃の死が閣下にどれほど大きな空白を残すかも、わかります……」

「テュイルリー宮、一八三三年一月六日。

私があまりにも予見し、私たちのため、とりわけ親愛なる公爵殿、あなたのためにこれほど恐れていた不幸が、お手紙を差し上げてすぐに起きてしまいました。あなたにとってこれほど残酷な打撃の後、どのようにお過ごしか、一刻も早く伺いたく、あらためてご消息をお知らせいただきたいと筆を執りました。私たちは皆、あなたのことを深く案じています。あの大切な公妃を失った痛みを、強く感じています。私は公妃から真の友情を示す数々の証しをいただきましたし、公妃は私たちの大義と利害に、あれほど熱心に心を一つにしてくださいました。あなたがお感じになる、もっともな悲しみを、心の底から私もともにしています。その悲しみを少しでも和らげることができればと、心から願っています……」

「アントウェルペンの城塞の占領後、フランス軍はただちに撤退する。

船舶の抑留は維持する。

両艦隊は合同を保ち、両政府から命令を受けるまでダウンズ泊地を出ない。

フランスとイギリスの両内閣は、次の条件を基礎として条約案を作成させる。

一、ネーデルラント国王に帰属すべき領土を、同国王へ引き渡すこと。

二、アントウェルペンに属するリロとリーフケンスフークの両砦が、城塞と同時にフランス軍の手に落ちていなかった場合、同国王はそれらを引き渡すこと。

三、オランダは、一トンにつき一フローリンの通航税を条件として、スヘルデ川の自由航行を認めること。

四、スヘルデ川と中間水域における航路標識料および水先案内料を定めること。

五、マース川を開放すること。

六、ベルギーとドイツの通商をつなぐ二本の道路を開放すること。

七、すべての政治犯罪について大赦を行うこと。

八、ネーデルラント国王のかつての臣民すべてを忠誠の宣誓から解放する文書を作成すること。

この条約案はベルギーと協議のうえ、ハーグに駐在するフランスとイギリスの代理公使から、同地の内閣に提出する。

その前にウィーンとベルリンの両内閣と協議し、フランスとイギリスの提案をネーデルラント国王に受け入れさせるため、両内閣に協力してもらうこともできる。

ネーデルラント国王は、提出された条約を、交渉を求めず、無条件に受諾しなければならない。

受諾した場合、強制措置はただちに停止し、船舶の抑留を解除する。

拒否した場合、フェンローおよびリンブルフの暫定的な占領について、プロイセンと交渉する。

以上の準備を整えた後、国際会議を招集する。オランダが融和の意向を示したなら、オランダおよびベルギーと協議して十一月十五日の条約を改める。そうでなければ、ネーデルラント国王の意志に左右されないベルギー問題の決着を求める。

その決着は、次のようなものとなる。

一、ネーデルラント国王をほどなく条約の受諾に導くような、現状維持の取り決めを定めること。

二、ベルギーの領土をヨーロッパの保証の下に置き、侵略への不安を残すことなく軍備縮小を求められるよう、ベルギーに十分な援助を保証すること。」

「ロンドン、一八三二年十二月二十四日。

公爵殿、

ようやく昨夜、パーマストン卿に会うことができ、アントウェルペンの城塞がわが軍の手に落ちた後に国王政府が採ろうとしている方針を、彼に話すことができました。その説明書の写しをあなたにお送りします。私は彼に書類を預ける前に読み聞かせました。そこに含まれるさまざまな問題を、会話の中で順に詳しく述べられるようにするためです。

公爵殿、この説明書をお読みになれば、先ごろいただいたお手紙の中であなたがたいへん的確に述べられた考えを、私がほとんどそのまま用いたことがおわかりになるでしょう。

私たちの案はパーマストン卿に好意的に受け入れられました。彼は、説明書にまとめた事実が正確であると認め、そこに示した手順も適切で、非常に役立つものとなりうると考えています。この文書を伝えたことについて私に礼を述べ、ごく近いうちに閣議の判断を仰ぎ、その場でこの案を支持するつもりだと約束しました。したがって、閣議の決定が下った後でなければ、確かな返答をあなたにお伝えすることはできません。閣議がいつ開かれるか、正確に申し上げることもできません。閣僚の何人かがロンドンにいないからです。大法官、ランズダウン侯爵、そのほか数名が留守にしています……

次に私は、ネーデルラント国王がスヘルデ川の航行を妨げる意向を示したことで生じうる懸念を、パーマストン卿に話しました。そして、その計画が実行された場合、イギリス政府はどう行動すべきと考えるか、教えてほしいと頼みました。彼の答えは、ネーデルラント政府の採る措置によって、問題には二通りの解決がありうるというものでした。

『実際、

ネーデルラント国王は、スヘルデ川をフランス、イギリス、ベルギーの船にだけ閉ざすのか、それともすべての国に対して閉ざすのかを、表明しなければなりません』

と彼は言いました。

『しかし、前者なら、

私たちへの宣戦布告になるでしょう』

と私が言うと、

『ええ、

戦争になります。しかし、宣戦布告をするのは国王の側です。その場合、封鎖と船舶抑留によって私たちの手に入った財産は、戦時の拿捕物と同じ運命をたどるおそれがあると、国王も承知しているはずです』

と答えました。

『ウィレム国王が、

スヘルデ川の閉鎖をすべての国に及ぶ一般的な措置とすべきだと考えるなら』

とパーマストン卿は続けました。

『私たちには、ウィーン会議の決議に加わった各国の内閣に協力を求める権利があります。各国とも、ウィーンで正式に承認された河川自由航行の原則に、多少なりとも利害を持っているからです。この場合にも、現在は差し押さえているだけのオランダ船舶を、没収する手続きに進むことを妨げるものは何もありません。』

公爵殿、このような行動は道理にかなっており、ハーグの内閣の決意を変えることにもなると思います。同内閣は、いまフランスとイギリスが抑留しているネーデルラント船舶が没収されれば、オランダでどれほど深い衝撃を生むかを知っています。しかも、それはオランダの利益を国王の利益から切り離す最も確実な手段の一つですから、見過ごすべきではありません……」

「一八三二年十二月三十日。

今朝、二十七日付の外交報告を拝受し、たいへんうれしく思いました。私はただちにパーマストン卿とグレイ卿に、わが軍のフランス帰還と、誓約を条件とするオランダ守備隊の釈放について、ジェラール元帥へ送られた命令を伝えました。二人とも、国王政府のこの気高く誠実な行動をどれほど重んじているかが伝わるような形で、感謝の意を述べました。

公爵殿、あなたが外交報告でおっしゃったとおり、私たち皆が有益だと考えるハーグへの働きかけは、成功するにせよしないにせよ、時間を置かずに試みるべきだと考えました。そこで、ネーデルラント国王に対する提案を盛り込んだ覚書を、いまパーマストン卿と確定したところです。今夜にも発送され、ご希望のとおり、ハーグ駐在のフランスとイギリスの代理公使から提出されます[39]。

この覚書の写しをお送りします。今月二十二日にあなたからお送りいただいた提案[40]に、ごく近い内容となっていること、またオランダの世論を私たちに反対する方向へ刺激しかねないものは、注意深く取り除いたことに、お気づきいただければ幸いです。

私たちの覚書と、あなたからお送りいただいた案との間には、一致があると考えています。また、今日拝受した外交報告に記されたご助言、さらに、ハーグから届く知らせによって、ネーデルラント政府への連絡を急ぐ必要があると感じていること――これらすべてを考慮して、私は、あなたからの新たな指示を待たずに覚書へ署名し、オランダへ発送することを決めました。この状況で私が取った方策を、ご承認いただけるよう願っております。

私たちの覚書と提案は、できるだけ簡潔な言葉で書くようにしました。論争の種をつかむことにいつも巧みなハーグの内閣へ、その材料を与えないためです。」

「パリ、一八三二年十二月二十日。

公爵殿、

……サー・ストラトフォード・カニングは、こちらに二日間滞在しました。彼は私に訓令を見せてくれました。その目的は、まず休戦を成立させ、次に兄弟二人を退け、一八二六年の憲法を放棄することを条件として、ドナ・マリアの名による摂政政府を樹立し、ポルトガル問題を終結させることです。スペイン政府のいまの状態では、サー・ストラトフォード・カニングの長い説明を、最後まで聞いてもらえるとはあまり期待できません。彼の訓令にはフランスの関与への言及はありませんが、私たちの会話の最後に、彼はフランス政府もこの任務に加わってほしいと望みました。私は閣議に諮り、私の提案を受けて国王は、次のように返答することを決めました。

一、サー・ストラトフォード・カニングの任務が、いずれドン・ミゲルに対する、ひいてはスペインに対する武力行使へ至るのであれば、フランス政府はそれに加わることはできないと、あらかじめ宣言するのが誠実な態度だと考えます。ドン・ミゲルだけを相手にするなら、イギリスには私たちの援助は必要ありません。スペインが加わるなら、私たちがドン・ペドロやその娘の利益のためにスペインと戦争することはできません。そうすれば、この企てはピレネー山脈の両側でただちに革命的な性格を帯びることになるからです。それは一八二三年のわが遠征を裏返したものとなり、全般的な戦争が続くでしょう。私たちがコルテスの政府を復活させるためスペインに入るのだという考えが、すべての人の心に生じるのを防ぐ手立てはありません。

二、サー・ストラトフォード・カニングは、幼いドナ・マリアと幼いスペイン王女の立場と権利の類似を、論拠にするつもりです。私たちは、この議論にも加わることはできません。それはスペインの王位継承問題で、フランスの真の利益に反する側へ、あらかじめ立場を明らかにすることになります。サリカ法の維持に反対する立場を取り、しかも、かなり弱く、きわめて不安定で、闘争が始まれば、おそらく敗れるだろう陣営のために、そうすることになるのです。

この二つの制限の範囲内なら、私たちは喜んで、サー・ストラトフォード・カニングを助けるための訓令をレーヌヴァル氏に与えます。休戦の要求が、主要な点だと思われます。この要求には不都合がありません。成功すれば、ポルトガルに第三の勢力が形成される時間を与えられるという利点があります。その勢力は兄弟二人をともに退け、無条件でドナ・マリアを支持するでしょう。この第三の勢力の基盤が存在するかどうか、私は知りません。しかし、存在しないなら、明らかに打つ手はありません。

休戦後の和平措置については、まず話を聞いてもらうだけでも、サー・ストラトフォード・カニングは断定的な言い方を避け、さまざまな案を試す用意を示すのが賢明だと考えます。ドナ・マリアだけを立てるのか、ドン・ミゲルの下で大赦を行うのか、婚姻なのか、ほかにもあるでしょう。初めから提案を細かく限定しすぎれば、きっぱり拒絶されます。ポルトガルの状況に足場が得られるまで、一般的な話にとどめておけば、交渉が始まる可能性はあります。

私はこの趣旨の訓令をレーヌヴァルに送ります。彼は、休戦の要求と、ポルトガルの和平に向けたあらゆる措置において、サー・ストラトフォード・カニングを援助することになります。

公爵殿、この微妙な提案に対して、私たちが適切な節度を守ったと、お認めいただけるよう願っております。サー・ストラトフォード・カニングは満足したようでした……」

「ロンドン、一八三三年一月六日。

公爵殿、

……パーマストン卿は昨日、ギリシア問題を扱う国際会議の各代表を会合に招き、モレアにいる三大国の国境画定委員から届いた最新の外交報告を伝えました。それによると、委員たちが作業の基礎にせざるをえなかった地図が不正確なため、困難が生じています。この地図は誤りだらけだということです。それでも、不都合を生じさせずに正確な国境を画定できると期待されています……

国際会議の後、私はパーマストン卿と話し、あなたのご希望どおり、こちらでナミク・パシャが進めている交渉を取り上げました。彼はまず、このオスマン帝国政府の使節がイギリスへ来た経緯を、私に説明しました。ロシア宮廷は最近、エジプトのパシャに対する援軍として、一万五千人の部隊をスルタンに提供すると申し出たようです。この部隊はロシアのカフカス軍から派遣され、大宰相が指揮するシリアの軍と合流するはずでした。スルタンは、いま必要なのは海上での援助だと答え、ニコライ皇帝の申し出を断りました。こうして、イギリス政府から援助を得るために、ナミク・パシャがロンドンへ送られたのです。到着後、彼はパシャを服従に戻すため、レヴァントにおけるイギリス海軍の援助を、正式に求めました。

この要請は、次の閣議にかけられます。イギリスの閣僚が全員ロンドンに戻るのは今月末なので、それ以前に閣議は開かれません。

パーマストン卿は、この点についてまだ意見を定めていないと言いながらも、スルタンの要請には、もっともと思われる理由があると考えていることを、それとなく示しました。

『これは

イギリスがつねに反対してきたような介入ではない』

と彼は言いました。

『古くからの同盟者を、反逆した臣下に対して支援することなのです。その反乱が成功すれば、ヨーロッパの将来の平穏に、きわめて危険な結果をもたらすはずです。というのも、今日スルタンに対して実のない寛大さを見せびらかしているロシアが、裏ではパシャの反乱を支え続けるだろうからです。したがって、ヨーロッパの利益のためには、ロシアの野心とパシャの野心の間に置かれたオスマン帝国政府が、現在の衰弱した状態では、そのような闘争に耐えられないことを認識しなければなりません。オスマン帝国の存続が必要だと認めるなら、いま帝国の置かれている危機的な状態から、その滅亡を食い止めうる唯一のもの、すなわち援助を与える必要も、同じように認められるでしょう。』

パーマストン卿のこの考えは、私たちが会話の中でしばしば指摘してきた、ロシアの侵略的な政策への見解によって、強められたに違いありません。実際、私は、それをイギリスの閣僚に指摘する機会を、一度も逃さなかったと申し上げておきます。

なお、いま申し上げたとおり、パーマストン卿はスルタンの要請を閣議にかけます。その決定は、私から必ずお知らせします。それまでに、ロンドンにいる閣僚たちに個別に会い、内閣でどの意見が優勢となりそうかを確かめるつもりです。

アントウェルペンの城塞の占領がもたらした好ましい影響は、あらゆる公債の値上がりにはっきりと表れています。これは平和の兆候であり、つねに確かなわけではありませんが、ロンドン、パリ、さらにはアムステルダムでも同時に表れているだけに、注目すべきです。この出来事がベルギー、フランス、イギリスの現政府に大きな力を与えたことは、誰にも否定できません。ベルギーが独立国家として真に存在し始めたのは、アントウェルペンの城塞の降伏からだと言ってよいでしょう。フランスでは、両院の審議が進めやすくなったことに、その好ましい効果が表れています。またイギリス内閣も、新たな選挙の支持を受けて、日々力を増しています[49]。最近、その権力が固まったことを示す出来事がありました。ほかの国なら些細なことに思えるかもしれませんが、ここでは意味のあることです。

イギリス王妃陛下は昨年、閣僚たちの再三の要求によって、首席侍従ハウ卿[50]を遠ざけざるをえませんでした。彼が選挙法改革の問題で内閣に反対票を投じたからです。陛下はそれ以来、ハウ卿の後任を任命するのを拒んでおられましたが、ついに決意されました。王妃が選ばれたのは、内閣をはっきりと支持するデンビー卿[51]です。内閣はこの任命を、宮廷との接近に向けた第一歩と見ています。

ロンドン到着の数時間後、ポッツォ将軍はリーヴェン氏とともに私を訪れました。かなり長く話しましたが、彼の話は、まったく適切なものだったと言わなければなりません。彼がこう振る舞うのは、ごく自然なことです。それでもあなたにお伝えするのは、こうした場合には、ロシアの意向について私たちが抱く疑いを、すべて脇に置くべきだと思うからです。ポッツォ将軍は、イギリス内閣とその採用した政治方針を、いくらか苦々しく語っているかもしれません。イギリスの閣僚たちも、ロシアに対して疑念がないわけではありません。それでも、ポッツォ将軍には通常の礼儀をすべて尽くしています。私も同じようにしなければ、立場を誤ると思います。

この大使との付き合いで、私がきわめて慎重に振る舞うことは、言うまでもありません。しかし同時に、彼がフランスと国王政府について私に述べざるをえないと考える好意的な言葉は、すべて彼の本心として受け取るつもりです……」

「一八三三年一月十一日。

……サー・ストラトフォード・カニングのマドリードでの任務について、セア氏がレーヌヴァル氏に述べたという言葉をお知らせいただきましたが、私には驚くようなことではありません。それはセア氏の知られたこれまでの行動[52]と、よく一致するように思われます。

公爵殿、イギリス内閣がサー・ストラトフォード・カニングをスペインに送った真の目的について、求められた情報をお渡しできればと思います。しかし、この点に関しては、サー・ストラトフォード・カニング自身があなたに伝えたもの以外の情報を得ることは、ほとんど不可能だと申し上げなければなりません。私がこの件をパーマストン卿に尋ねたところ、サー・ストラトフォード・カニングには、訓令をすべてあなたに知らせるよう命じてあるとの答えでした。その後、彼は私に、この大使が、あなたとの幾度かの会談で受けたご意見を報告した際、それに満足を示し、あなたの立場に完全にふさわしいものだと述べた、と話しました。この大使は、まだスペインに入っていません。したがって、与えられた指示が変わったと推測するだけの、確かな理由を見いだすのは難しいでしょう。

サー・ストラトフォード・カニングには、行動の手段について、かなり広い裁量が与えられていると思います。ですから、セア氏が提案をどうしても受け入れない場合を想定し、イギリス内閣が、この大臣を政務から遠ざけようと試みる事態を見越していた可能性はあります。しかも、セア氏の健康状態は、もっともな口実となります。そうだとしても、私はさほど驚きません。セア氏の考えにロシア宮廷が長く影響を及ぼしてきたことは、ロンドンでも知られているからです。彼はサンクトペテルブルクで、スペイン領事、次いで公使を務め、最初にフェルナンド七世から外務大臣に任命されたのも、ロシアの働きかけによるものでした。いまの状況では、ロシアの影響力がイギリス閣僚の意図に反する方向へ用いられると思われます。そう考えれば、サー・ストラトフォード・カニングの任務に隠されていると言われる目的も、容易に説明できるでしょう。

こうした推測がどうであれ、マドリードにはレーヌヴァル氏という、たいへん有能な大使がおられます。イギリス大使の真意をほどなく見抜くはずです。私がこちらからお届けすることのできない貴重な情報を、彼が間もなくあなたへ伝えるだろうと、疑っておりません。

パーマストン卿は内密に、ニコライ皇帝がサー・ストラトフォード・カニングを自国の宮廷に大使として受け入れない意向を示した、と話しました。彼はマドリードから戻り次第、その職に就く予定でした。イギリス内閣は、この決定に対する不満を隠していません。私はこの場で意見を求められてはいませんでしたが、それでもこの機会を利用して、いくつか所感を述べることができました。それは無駄にはならないと思うだけの理由があります。」

「パリ、一八三三年一月十一日。

公爵殿、

……閣下にしか成し遂げられない大事業を終えたら、そこで退こうというご決心は理解できます。その事業も、まもなく終わりに近づくと信じたいものです。しかし、閣下が与えておられる導きを失ったとき、わがフランスの政策がどうなるかは、私にはほとんど想像がつきません。ヨーロッパ情勢全体を見れば、重大な事態がごく短い間隔で生じるのを避けるのは、たいへん難しいでしょう。しかも、私たちの周囲に立ち上がりつつある新しい世界には、そうした事態を巧みに扱える人、ほとんど、理解できる人さえ、まだ見当たりません。実のところ、私の望みはすべて、成り行きが自然に道を開くことにかかっています。

こちらで私がお役に立てることがあれば、どうか遠慮なくお申し付けください。亡くなった友人[53]が、閣下にたいへん詳しく、行き届いた情報をお送りしていることを承知していたので、私から何かお知らせすることがあるとは思っていませんでした。しかし、いま事情が変わったのであれば、おっしゃってください。私はご指示に従います。

わが国の内政の状況は、目に見えて改善しています。それは明らかです。最近、代議院でベリー公妃の件を打ち切って日程へ戻る決定を取りつけたやり方は、内閣の足に刺さりうる、最も厄介なとげを抜き取るものでした[54]。ですから、いまは少しでも人並みの手腕があれば、すべてを進められることは確かです。

閣下が描いてくださったロンドンでのポッツォの姿は、私の予想どおりでした。こちらで彼があまりにも露わにした不機嫌は、皇帝から植えつけられた途方もない恐怖から来たものだと、私は疑っていません。文字どおり、恐れおののいて帰ってきたのです。これは疑いようがありません。いま彼に、一八三二年の後半六か月に行ったのと同じような旅を、もう一度決心させるのは容易ではないと思います。

公爵殿、どうか深い敬意と献身の思いをお受け取りください。お役に立つと思われる機会があれば、いつでもこの献身をお試しいただきたいと願っております……」

「ロンドン、一八三三年一月十七日。

公爵殿、

……ロンドンのオーストリア大使館からイギリス政府へ、かなり重要な連絡がありましたので、お知らせしなければなりません。ポルトガルの現状と、その国を荒廃させている内戦を終わらせる手段に関するものです。

オーストリアの代表は、自国の宮廷から、ポルトガル問題についてウィーンの内閣による仲介を、イギリス政府へ申し出るよう命じられました。彼はそのことをパーマストン卿に伝え、仲介の第一の条件はドン・ミゲルをポルトガル国王と認めることであり、そうすればドン・ミゲルは全面的な大赦を行い、私有財産に対するすべての差し押さえを解除すると約束するだろう、と付け加えました。

ウィーンの内閣はこの提案を裏づけるため、ドン・ミゲル王子が四年以上にわたってポルトガルの王位にあること、その政府に向けられた非難がすべて正当だと認めたとしても、ポルトガル国民の大多数の支持を得ていることは認めざるをえない、と述べています。さらに、必要とあればその事実を示す証拠として、ドン・ペドロの企てがこれほど成功していないことを挙げています。

オーストリアの代表は、命じられた連絡を締めくくるにあたり、自国の君主がこの働きかけを決意したのは、孫娘[55]の利益に反するものであっても、ポルトガルの和平がイベリア半島の平穏と結びつき、ヨーロッパの平和にとってきわめて重要な問題となったこと、そして、その和平を速やかに実現するには、ドン・ミゲル王子を国王と認めるほかないことを、確信しているためだと述べました。ただし、同王子に要求する大赦は、何の制限もなく、あらゆる立場の人を安心させるような形で行われなければならないとのことです。

パーマストン卿は、ただちにノイマン男爵[56]へ、今回ウィーン宮廷が示した考えは、よく理解できないと答えました。ドン・ペドロにポルトガルを去り、アゾレス諸島を引き渡し、ついには娘のための闘いまで放棄するよう求めながら、そのすべての譲歩の代わりに差し出すのが大赦だけであり、その大赦には、結局、約束を守らないことで知られた君主の言葉以外に何の保証もないというのは、控えめに言っても、たいへん奇妙に思える、と述べたのです。パーマストン卿は最後に、提示された条件でのオーストリアの仲介を、受け入れることを断りました。

以上が、パーマストン卿とノイマン氏の双方が、かなり強い調子で応酬した議論の結果です。

先ごろいただいた外交報告の一つで、サー・ストラトフォード・カニングの任務の真の目的について、マドリードで広まっている噂に、どれほど根拠があるのか知りたいとのご希望を述べておられました。今月十一日の返答で、私は正確な情報を得るのを妨げる事情をお伝えしましたが、それでも、お知らせいただいた事実のいくつかを確かめようと努めました。私がある程度信頼を置いている外交団の一員が、レーヌヴァル氏の外交報告に記されたものと、ほぼ同じ情報を伝えてくれました。ただし、彼はその話を補強する事情として、セア氏の不安についてマドリードで抱かれている見方を、裏づけそうなことを挙げました。それは、スペイン国王陛下が、イサベル王女の王位継承権に関する最初の宣言をあらためて確認し、病中に強いて取りつけられたとする決定を無効にした、正式な文書のことです[57]。この文書は、サー・ストラトフォード・カニングの工作を阻むため、セア氏が用いた手段だと考えられています。あなたがお知らせくださったとおり、カニングはイサベル王女の利益とドナ・マリアの利益を結びつけようとするはずでした。スペイン王妃がポルトガルの幼い女王を保護するなら、自国の政府が王妃の娘の権利を尊重させるために援助すると、約束するのです。セア氏は、イギリス大使が着く前に、イサベル王女の権利を支持する立場を鮮明にすることで、大使の最も有力な手段の一つを奪ったと言われています。

私が聞いた話も、もとはマドリードから来た可能性があるので、ある程度の疑いを持ちながらお伝えしています。あなたはまもなく、その正確さを確かめられる立場におられます。また、重ねて申し上げますが、半島でほどなく展開するだろうあらゆる陰謀を見抜くうえで、レーヌヴァル氏の手腕は信頼できます。

ポッツォ将軍のロンドン訪問について、いろいろな説明が試みられていますが、その中に、もっともらしく思われるものがあります。サンクトペテルブルクの内閣にはここ数か月、イギリスについてかなり矛盾する外交報告が、一方ではリーヴェン公から、他方ではマトゥシェヴィチ伯爵から届いているというのです。イギリスにいる自国の代表からの報告がこれほど異なるため、どのような考えを持つべきか迷ったニコライ皇帝は、ロンドンへポッツォ将軍を送りたいと望んだとされています。将軍は最近のサンクトペテルブルク滞在中に、皇帝の全面的な信頼を得たということです。皇帝は将軍から確かな情報を得て、それに基づいてイギリスとの政治的関係を定めようとしたのです。そうであれば、この旅行は、ポッツォ将軍がベルリンやドイツの各宮廷で果たした任務を補うものにすぎません。この説明に意味があるかどうか、あなたにご判断いただきたいと思います……」

「一月二十日。

……イギリスの閣僚たちがしばしば私に話し、彼らにとって大きな関心事となっている問題については、すでにご注意をお願いしました。こちらで実施を望んでいる、わが国の関税法の変更のことです。

この件について最近、リヨン、ボルドー、ナント、そのほかの工業都市の商業界が代議院へ出した請願は、イギリスで大きな反響を呼びました。それによって、輸入禁止法に関するフランスの世論が、大幅に変わったことが確かめられたのです。いまならフランス政府が、もっと開かれた方針へ進むのは容易だと考えられており、かなり重大な理由から、それが望まれています。

現在のイギリス内閣は、この問題を通商よりも政治の面から見ています。通商の面では、ハスキソン氏[58]の制度が、すでにきわめて好ましい成果を生んだと認められているからです。絹織物、手袋、そのほかの品物に対する輸入関税を引き下げたことで生じる減収は、消費の大幅な増加によって、補って余りあるものとなりました。したがって、イギリスの通商上の利益だけを考えれば、閣僚たちは、他国による相互的な措置がなくても、自ら支持した自由な制度から、なお大きな利益を引き出せるかもしれません。しかし、重要な政治上の利益から、フランスとの通商関係をさらに広げることが、彼らの務めとなっています。

先の選挙では、イギリスのいくつかの工業都市で演説が行われました。それらはきっとあなたの目にも留まったでしょう。そこでは、最近フランスとイギリスを結びつけた同盟に、何度も言及されていたことに、お気づきになったはずです。この同盟によって、両国の関係はまもなく、より対等なものになると、しばしば期待が寄せられています。イギリスでたいへん強い力を持つ新聞も、産業界のこの新たな傾向を、熱心に後押ししました。今日の内閣は、下院の構成がいまのようになっている以上、フランス政府との同盟から何か有益な成果を示さなければ、安定した多数も世論の支持も得られないかもしれないと感じています。求めているのは、フランスに害を与える特権ではありません。両国の産物を、より適切な形で交換することです。それによって、両国民がその有用性と重要性をいっそうよく理解する結びつきが、日々ますます強まるのです。

現在のイギリス内閣の政権を安定させることは、わずか数か月前からフランスとイギリスの間に存在している緊密な同盟を、確実に長続きさせることなのだと、忘れてはなりません。そして、この同盟こそが、ヨーロッパに新たな力を生み、北方諸国のあらゆる陰謀を抑え、社会のあらゆる利益に真の支えを与えているのです。

これほど大きな政治的意味を持つ事情は、国王政府にも重く受け止められると思います。あなたがその価値を十分に示してくださることを、疑っておりません。

すでに申し上げたとおり、ほとんどすべての閣僚が、いま述べた趣旨の希望をあなたに伝えてほしいと、私に頼みました。その希望がフランス政府の決定にどのような影響を及ぼしたか、彼らに知らせられるよう、早急にお伝えいただければ、ことにありがたく存じます……」

「パリ、一八三三年一月二十一日。

公爵殿、

お送りする公式の外交報告に付け加えることは、ほとんどありません。その内容については、グランヴィル卿と率直に話し合いました。東方で何が起きるかは、誰にもわかりません。しかし、出来事が私たちの不意を突いたわけではありません。わが領事がメヘメト・アリから妥当な提案を取りつけ、わが代理公使がコンスタンティノープルへ伝えたからです。その提案は、帝国評議会の中の、多少なりとも分別ある人なら誰もが妥当と認めたものであり、いまはそれを基礎に交渉が進められています[59]。パーマストン卿には、ナミク・パシャをまったく信用しないよう、十分に警告することが大切です。彼は取るに足りない陰謀家で、帝国政府ではなく宮中から送られてきたのですから、何の役にも立ちません。いま働きかけるべき場所は、コンスタンティノープルです。この点でイギリス政府の利益はわが国と同じだと思いますし、時間も迫っています。両政府の意思が十分に通じ合えば、オーストリアも、ロシアが領土を広げる事態に対抗して、最後には私たちに加わるだろうと考えるだけの理由があります。

それこそ、閣下がウィーン会議で試み、百日天下によって妨げられた仕事です。それを完成させるのは、閣下のお役目です……」

「テュイルリー宮、一八三三年一月二十四日。

親愛なる公爵へ、

関税についてお知らせくださったことを、すぐに国王へ伝えました。国王は、この点についてあなたのお考えにまったく同意しており、あなたもご自身も望む結果を、十分な賢明さと理性をもって実現するため、たえずその趣旨で話していると、お伝えするよう申しています。イギリスとの同盟は、わが国にとってもイギリスにとっても、これまで以上に好ましく、重要なものなのですから。

イブラヒムの勝利[60]は、実に大きな知らせです。私たちの大切な国王は、この出来事をあなたがどうお考えか、強く知りたがっています。……どのような結果をもたらすのでしょうか。……いま何をすべきか、その結果と将来のために何を準備すべきか、あなたはどうお考えでしょうか。国王は、あなた以上によく判断できる方はいないと、もっともなことを考えています。あなたの見識を深く信頼しているので、この重要な問題について、ぜひご意見を得たいと思っているのです……」

「ロンドン、一八三三年一月二十八日。

公爵殿、

第五十六号の私の外交報告で、今月二十一日にあなたからいただいた外交報告の内容を、望んだほど早くパーマストン卿へ伝えられなかった事情は、お知らせしました。それができたのは、ようやく一昨日でした。その際パーマストン卿は、フランス政府の提案を閣議にかけると約束し、そのため翌日に閣議を招集しました。閣議は昨日の日曜日に開かれましたが、その審議の結果をお知らせする前に、先立って起きたいくつかの事情をお話ししなければなりません。

今月六日に私がお送りした外交報告を、もう一度お取り寄せくだされば、そのころすでに東方で起きている出来事を、私が強く案じていたことにお気づきになるでしょう。十日と十四日にあなたからいただいた外交報告でも、十分に安心できなかったことを、率直に申し上げます。フランスとイギリスが、そちらで何らかの行動を起こすことが、まもなく必要になるという考えを、私は保っていました。イギリスの閣僚たちとの会話では、エジプトのパシャが勝利を重ね、オスマン帝国政府がロシアの保護に頼らざるをえなくなった場合、スルタンとパシャの闘争がもたらしうる重大な結果へ、彼らの注意を向けようとしていました。

その間にあなたの第十三号の外交報告が届き、残念ながら私の予想が現実となった証拠を得ました。この外交報告には、東方の現状と、オスマン帝国を脅かす危険を食い止めるために採るべき措置が、見事に説明されています[61]。きわめてすぐれたものと思われたので、土曜日の夜にパーマストン卿と会談した際、読み聞かせるべきだと考えました。彼も私と同じように、そこで巧みに展開された議論に強く動かされ、イギリスとフランスがただちに方針を定め、まずコンスタンティノープルとアレクサンドリアへ武力を背景とした仲介を申し出て、オーストリアにも参加を求める必要があると、確信しました。

パーマストン卿と別れた後も、私は私たちの仲介をできるだけ速やかに成功させる手段を考え、昨日の朝、彼に手紙を書きました。その抜粋を、ここに記すことをお許しください。

『イギリス内閣が、私が昨夜提案した仲介案を承認するなら、その実行はきわめて迅速でなければなりません。私の考えでは、次のような手順を採ることができます。

サー・フレデリック・ラムに対する訓令を作成し、グランヴィル卿へ送ります。卿はそれをブロイ公へ伝えます。公もおそらく、パーマストン卿のものと同じ趣旨の訓令を、メゾン元帥のために作成すべきだと考えるでしょう。ブロイ公は、それをグランヴィル卿へ知らせることを、ためらわないと思われます。二人は合意のうえで、それぞれウィーンへ使者を送り、その使者たちは一緒に出発します。

訓令では、ウィーン駐在の両大使に、フランスとイギリスの仲介の申し出へ、オーストリアの申し出も加えるよう、メッテルニヒ氏に提案することを命じます。

ウィーンの内閣がこの提案を受け入れたなら、両大使は、逸脱する権限のない訓令に従って、コンスタンティノープルへ提案する仲介の条件を、メッテルニヒ氏と協議します。その後、イギリス、フランス、オーストリアの使者は、コンスタンティノープルへ向けて旅を続けます。そこで、オーストリア、イギリス、フランスの各代表へ、それぞれの宮廷からの訓令を渡します。

ウィーンの内閣が提案を拒んでも、イギリスとフランスの使者は、そのままコンスタンティノープルへ直行します。いずれの場合にも、使者たちが、オスマン帝国政府に駐在するイギリスとフランスの代表のため、パーマストン卿とブロイ公からの直接の委任と訓令を携えることは、言うまでもありません。』

公爵殿、以上が私の提案した手順です。私の考えでは、二十一日付の外交報告であなたから勧められた措置の実施を、できるかぎり早めるとともに、オーストリアの協力も促せるという利点がありました。

イギリスの閣僚たちは、私がパーマストン卿に渡した仲介案を数時間にわたって議論した末、少し奇妙な考えに落ち着きました。仲介への参加の申し出を、オーストリアだけでなく、ロシアにも広げようというのです。今回、ロシアの政策をほかの三つの宮廷の政策に結びつけることは、重要だという考えに動かされました。

パーマストン卿は、この決定をただちに私へ伝えました。私は五時間以上に及ぶ会談で、それに反対するために全力を尽くしました。その内容は明日ご報告しますが、私がロシアの参加に対して挙げるべき理由は、すべてあなたにもお察しいただけるでしょう。昨日別れるまでには、私は何の成果も得られませんでした。別れ際に、イギリス内閣の方針が私たちを巻き込むことになる厄介な問題を、よく考えるよう彼に勧め、今日また会う約束をしました。いま新たな会談から戻ったところです。たいへん長い議論の末、仲介はフランスとイギリスの名でのみ申し出る、ということを、ようやく認めさせました。その条件を定めるのは明日になります。この外交報告を終える時間さえわずかしかなく、今日これ以上詳しくお伝えできないことは、おわかりいただけるでしょう。詳細は明日に譲ります。

ただ付け加えておきたいのは、ポンソンビー卿がコンスタンティノープルへただちに出発するよう命じられたこと[62]、そして、その行動についてあなたが不満を述べておられたアレクサンドリアのイギリス領事が、召還されたことです。議会は明日集まり、五日には国王の演説が行われます……」

「一月三十一日。

イギリス政府へ伝えるようあなたから命じられた件の結果を、もっと早くお知らせしなかったことに、おそらく驚かれたでしょう。その事情を説明しておかなければならないと思っています。

こちらでは、ほかの問題がどれほど重要であっても、国内の問題が何より先に来ることを、忘れてはなりません。いま議会が集まったばかりで、内閣は、非常に頭を悩ませている措置を提出しなければなりません。アイルランドの状況、聖職者への十分の一税、財政が、最も真剣な注意を必要としています。これほど差し迫った利害が入り乱れる中から、内閣の注意を外政の問題へ戻すことは、私にはしばしば不可能です。この八日間、私の努力はすべて、私たちの介入を笑いものにしないためには、東方問題でどれほど迅速さが必要かを、理解させることに向けられてきました。私の言うことにはすべて同意し、その日のうちに取り組むと約束しながら、毎日、問題を翌日へ先送りするのです。こうした遅れは、彼らの置かれた立場から生じるにすぎないということを、あなたは誰よりよくご判断になるでしょう。

二十八日付の外交報告で、私たちの仲介についてパーマストン卿と交わした会話の詳細を、さらにお伝えすると申し上げました。

すでに申し上げたとおり、イギリスの閣僚たちの方針は、ロシアに対して友好の外観を保ちながら、その侵略的な政策を抑えたいという希望に基づいていました。彼らは、この国を私たちの仲介へ加えることで、その目的を達せられると考えていました。

私は、そのような方針に反対するにあたり、そこにあるあらゆる危険を理解させなければなりませんでした。パーマストン卿には、実行の速さこそ私たちの企てが成功するための第一の条件であり、ロシア宮廷の返答を待つ義務を負えば、その利点を失うと指摘しました。その必然の結果として、コンスタンティノープルとアレクサンドリアへの到着が遅すぎることになります。また、この時間の問題には、フランスとイギリスの行動を妨げるという、この上なく大きな不都合もあります。ロシアへ提案すること自体によって、両国は同国の返答を知るまで何の働きかけもできなくなる一方、サンクトペテルブルクの内閣は、なおしばらく何の義務にも縛られず、この遅れを必ず利用するでしょう。さらに、ムラヴィヨフ将軍がスルタンのもとへ派遣されたこと[63]によって、ロシア宮廷はトルコの同盟国という立場を取っています。そうであれば、エジプトのパシャには、ロシアを仲介者として認めることを拒む権利があるのです。

最後に私は、イギリスの大臣にとって、つねに非常に重みのある論点を、パーマストン卿に示しました。私たちの扱っている問題を、立憲政治の側から見るということです。私は、立憲政府の下にある二か国だけで行う仲介のほうが、ロシアも参加する場合より、イギリス議会とフランスの両院で、広く承認を得られると述べることができました。この論点はパーマストン卿に十分な影響を与え、閣議で下された決定を見直すべきだと考えさせました。こちらでは、あらゆることが結局は議会の問題に帰着しますから、イギリス内閣が最初の決定を変えたのも、いま述べた考慮によるものだろうと思われます。

しかし、仲介そのものを行うことは決まっていても、その形態も、採るべき手順も、まだ定められていません。この三日間、これらの問題は翌日へ先送りされています。この外交報告の初めに申し上げたとおり、私の働きかけは、いまのところ何の結果も生んでいません。スルタンがエジプトのパシャとの交渉を決意したと伝える、コンスタンティノープルからの最新の知らせによって、閣僚たちのためらいはいっそう強まると思います。最後には、何の決定も下さずに終わるかもしれません。

いずれにしても、公爵殿、国王政府はたいへん適切な立場を取り、ロシアがすでに関与し、オーストリアが仲介に加わるのを拒んでいる状況で、期待されうることをすべて行ったと、私は思います……」

「パリ、一八三三年一月二十八日。

公爵殿、

一昨日の夜、大勢の集まりの中で、ロシア代理公使のメデム氏[64]が私に近づき、ムラヴィヨフ将軍に与えられた訓令を内密に知らせてほしいか、と尋ねました。

私は過度の熱意を示すべきではないと思い、それはたいへんありがたいと答えるにとどめました。

今朝、彼は自ら訪ねてきて、同じ申し出を繰り返しました。そして、自国の宮廷から命令を受けていないので、厳重な内密の話だと付け加えました。それから、まず、ニコライ皇帝がムラヴィヨフ将軍を派遣する一般的な理由を説明した外交報告を、ポケットから取り出しました。次いで、この将軍への訓令は大使本人にだけ知らせるものであり、フランス政府へは伝えてはならないという注意書きを出しました。それによれば、フランス政府との関係は、ロシア大使が進んで説明を与えるほど、信頼に満ちたものではないというのです。

しかし、公爵殿、お気を留めていただきたいのは、すべての働きかけは代理公使の側から行われたことです。私はその申し出にも、かなりそっけなく応じただけであり、再び持ちかけてきたのは彼のほうなのです。

この外交報告が読み上げられた後、訓令そのものが読み上げられました。その大意は、次のとおりです。

訓令は、東方の出来事と、この六か月間におけるメヘメト・アリの進出の説明から始まっています。

次いで、この進出が続けば必ず破局に至る、その結果ロシアは、アドリアノープル条約を尊重する気が、おそらくあまりない隣国を持つことになり、威嚇的な姿勢を取らざるをえなくなるが、ロシアはそれを避けたい、と述べられています。

彼はまた、メヘメト・アリが、エジプト軍の進出を予見できていたなら、ロシアはアレクサンドリアから領事を引き揚げるのを慎んだだろう、と述べたことを、皇帝も知っていると付け加えました。

ムラヴィヨフ将軍の任務は、この考えに応えることを目的としています。

将軍は、まずコンスタンティノープルへ赴き、ロシアの変わらぬ友好と、メヘメト・アリの反乱に対する嫌悪を保証する政府の書簡を、スルタンに渡さなければなりません。最後に、パシャに対して行うよう命じられた働きかけに、オスマン帝国政府が同意するよう求めます。

その同意を得たら、将軍はアレクサンドリアへ赴き、パシャへの働きかけをできるだけ厳粛に行います。パシャの暴挙がいかに大きな罪であるかを、最も厳しい言葉で述べ、義務に立ち返るよう促します。拒否した場合には、その行動の結果は自らの責任としか言えないと、宣告します。――それだけです。

メヘメト・アリがこの諫言に心を動かされ、帝国政府との間の仲介を将軍に求めたとしても、将軍は拒まなければなりません。ロシアは、自国の問題への介入を許さないのと同様、他国の問題にも介入することを望まないからです。

（注意すべきなのは、この点がおそらく今回の連絡の目的だということです。これはフランスに対する、遠回しの非難か警告でしょう。）

メヘメト・アリが過った道にとどまり続けるなら、将軍はサンクトペテルブルクへ戻り、君主に報告しなければなりません。

追伸には、将軍の任務についてオスマン帝国政府の同意が得られなかった場合、将軍はアレクサンドリアへ行かず、サンクトペテルブルクへ戻ると付け加えられています。ただし、ロシアの大臣が、ムラヴィヨフ氏の伝えるはずだったことを、メヘメト・アリに書き送ります。

ロシア代理公使は、自国の君主が、影響力と勧告という手段だけを用いる固い意志を持っていると、力の限り断言しました。さらに、ニコライ皇帝にとって、オスマン帝国から獲得した諸州は利益よりも厄介事をもたらしており、征服をさらに進めるより、獲得した領土を放棄する気持ちのほうが強いと、私に何度も言いました。

この連絡についての私の考えは、真実の半分しか含まれていないというものです。帝国政府とパシャとの争いの勝敗が定まらない場合に、ムラヴィヨフ将軍へ与えられた訓令は、たしかに説明しています。しかし、オスマン軍が敗れた場合に備えた別の訓令も与えられており、先の外交報告でお知らせしたとおり、彼はその訓令に従って行動したのです。その外交報告でお伝えした情報の出所は、この点に何の疑いも残させないだけのものです。

私はこの連絡に対し、ごくわずかな、たいへん一般的な言葉で答えるにとどめ、私たちの平和的な意図と、この争いが友好的に終わることを望んでいると、明言しました。

メデム氏は、この連絡について厳重に秘密を守るよう求めましたので、公爵殿、この情報はご自身だけにとどめてくださるようお願いします。もっとも、メデム氏が私にこれを打ち明けたことで、さほど大きな危険を冒したとは思っていません……」

「マドリード、一八三三年一月二十五日。

公爵殿、

いまの状況では、サー・ストラトフォード・カニングが到着したスペインの状態について、正確な情報を直接お届けすれば、お喜びいただけるのではないかと考えました。そこで、彼が最初に送る使者に託して、この件の詳しい事情をいくらかお伝えします。私を思い出していただき、以前からのご厚情を引き続きお願いする機会でもありますので、なおさら喜んで利用する次第です。

スペインの内政の変化は、外政にも変化をもたらすと考えるのが、自然に思われました。王妃とその支持者たちが闘わなければならない陣営は、ドン・ミゲルの大義を支持し、おそらく密かに援助もしている陣営です。それだけに、スペイン内閣がこの王子に寄せていた関心は、もっと身近で、もっと差し迫った利益の前に消えるはずだと、考えられたでしょう。しかし、スペインの大臣たちは別の理屈を立てています。彼らによれば、政府が使徒派[65]を抑えられるのは、その扱いに大いに配慮しているからにほかなりません。イベリア半島全体の自由主義者の首領と見られているドン・ペドロを支援し、ドン・ミゲルと以前結んだ約束を破れば、スペインのすべての王党派を、使徒派の援軍にしてしまうと考えているのです。

ドン・ペドロと憲法を排除できるかもしれないとほのめかすと、彼らは、その支持者、大臣、助言者たちは排除できないと答えます。その中には、彼本人より危険な者もいるというのです。これがセア氏とオファリア氏の見方です。したがって、彼らが政務を指揮しているかぎり、スペインが融和の案を受け入れ、すべての大国が中立を保つよう要求するのをやめることは、期待すべきではありません。さまざまな陣営が、それぞれ別々に、しかし同じ熱意で、これらの大臣に対抗して動いています。それでも、彼らの失脚が近いとは言えません。いま王位継承問題で採っている方針が、国王と王妃の信頼と寵愛を保証しているからです。

彼らの運命を、そしておそらくスペイン王政の運命を決めるのは、実際にはポルトガルで起きることです。それを感じているため、ドウロ川でフランス船が沈められた件をめぐって、わが政府とドン・ミゲルの政府との間に生じた紛争の結果を、ひどく恐れています。テージョ川の入口でわが国旗に加えられた別の侮辱が、さらに問題を悪化させることになります。スペイン内閣は、非はわが国の側にあり、したがって償いを求める立場にはないと主張していますが、隠れた意図があるとまでは非難していません。世間の見方は、もっと厳しいものです。ソリニャック将軍[66]がポルトへ出発して以来、わが国は直接であれ間接であれ、兄弟二人の闘争に介入し、武力で終わらせようとしていると、公然と言われています。スペイン政府は、わが国の介入はイギリスの介入よりも、ドン・ミゲルと半島の平穏にとって危険だと見ています。そのため現在、フランスとポルトガルとの争いは、カニング氏の任務以上とさえ言えるほど、同政府の関心を引いています。

公爵殿、こちらの状況は以上のとおりです。これらすべてが事態を複雑にし、人々の感情を激しく高ぶらせ、人の力ではこの国を動乱から救えなくなるかもしれません。このような状況では、私に背負わされた荷は、あまりにも重いと感じます。閣下のご助言に頼ることができるなら、何を差し出しても惜しくありません。しかし、距離と、出来事が進む速さが、残念ながらそれを妨げています。それでも、半島の情勢全体について閣下のお考えを読み取れる一言でも、私にはたいへん役立ちます。それをどれほどの喜びと感謝をもって受け取るか、申し上げずにはいられません。

深い悲しみの中におられるときに、お手紙を差し上げています。ヴォーデモン公妃を失ったことは、取り戻すことのできない喪失の一つです。公妃が閣下に寄せた友情ほど、真実な友情がかつてあったとは思えません。公妃を知りながら、慕わずにいることは不可能でした。私も心からその思いを抱いていました。公妃の私へのご厚意は、一度も変わることがありませんでしたから、私がそのように思うのは当然でした。

どうか、公爵殿、私の敬意をお受け取りください……」

「ロンドン、一八三三年二月三日。

公爵殿、

東方問題に関して、第五十九号の外交報告[67]でお伝えした困難があっても、私は、ヨーロッパにとってきわめて重要だとつねに考えてきたこの問題で、イギリス政府の協力を求め続けました。ようやく、私の努力がまったく成果のないままには終わらなかったと、お知らせできます。イギリスの決めた方策は、次のとおりです。

キャンベル大佐が、アレクサンドリア総領事に任命されました。明日出発し、大急ぎで任地へ向かいます。彼の携える訓令は、今夜の使者によってグランヴィル卿へ送られ、卿からあなたへ伝えられることになります。その内容の大体は、すでにお知らせできます。

現在の状況と距離の遠さを考えれば、キャンベル大佐がアレクサンドリアへ着くとき、スルタンとパシャの間で、まだ和平が成立していない場合と、すでに成立している場合との、二つを想定しなければなりませんでした。

前者の場合、大佐は到着後ただちに、イギリスがスルタンに寄せる関心を公然と示し、その関心によって、オスマン帝国政府がイギリスからどれほどの保護を得られるかを、メヘメト・アリに理解させるような言葉を述べなければなりません。

十分な理由から予想されるとおり、トルコとエジプトの間ですでに和平が調印されていれば、キャンベル大佐は観察者の役割にとどまります。ただし、その場合も、任務の当初の目的は示します。

どちらの場合にも、キャンベル大佐はフランスとオーストリアの領事との間に親密な関係を保ち、ロシアの代表とは良好な関係を保つだけにとどめ、話はすべて聞いても、ほかの二人と同じ信頼は示さないことになっています。

この訓令は、実際にはたいへん詳細なものですが、エジプトのパシャに対してあなたの採られた方針と一致していると、あなたも私と同じようにお考えになるでしょう。

イギリス政府は、オーストリア公使（インテルヌンツィオ）からの強い勧めを受け、スルタンがメヘメト・アリと交渉すると決めたことを、知らされています。そのため、オスマン帝国政府への直接の働きかけは、いまや不要となったと考えています。そちらについては、ポンソンビー卿のコンスタンティノープルへの出発を早めるだけにとどめます……」

「二月八日。

今月四日付の外交報告を拝受しました。そこに記され、グランヴィル卿にもお伝えくださったコンスタンティノープルからの知らせは、こちらでたいへん大きな満足をもたらしました。フランスが介入し、イブラヒムの進軍を止め、東方の平和を回復することで、さまざまな点から危険となりかねなかった紛糾を防ごうとしていることが、喜ばれています[68]。いまヨーロッパで一般に支配的な考えは、事件と呼びうるものを、すべて避けようとするものだという点に、注意しなければなりません。世の人々、そして各国の内閣にさえ見られるこの気分は、私たちにとってきわめて有利ですから、政策の方向によって後押しすべきです。それだけに、最近の状況でコンスタンティノープルのフランス代理公使が取った行動は、賞賛に値します……

毎日届くイギリスの新聞が、議会の審議をたいへん正確にお伝えしていますので、私からお話しする必要はないと思います。そこでは、グレイ卿が国王政府を立派に擁護し、内閣を支持して投票する議員たちも、よく評価していることを、ご覧になったでしょう……」

「二月十一日。

八日付のお手紙でお伝えくださった、ウィーンとベルリンの両内閣の意向についてのご見解は、十分に根拠があると思います。この両内閣がイギリス政府に向ける不満の目的を、あなたはたいへん適切に示されたと思います。あらゆる手段でフランスとイギリスを引き離そうとしていることは、疑いありません。昨年は、フランスがイギリス内閣を支配していると不満を述べ、今年はイギリスの優越を非難しています。今年の非難も、昨年の非難と同じように真実ではありません。ですから、この中に見るべきなのは、実際に存在するものだけです。つまり、フランスとイギリスをヨーロッパの先頭に置き、全般的な平和の維持を保証することで、対抗する連合をつくる望みをすべて奪う同盟が、日々強まっていることに対して、サンクトペテルブルク、ウィーン、ベルリンで感じている不快感なのです[69]。

イギリス内閣は最近、下院への対応で、たいへん慎重な態度を示しました。国王演説への奉答文の審議を、数日間続くに任せ、自らは討論に直接加わりませんでした。急進派の中でも最も極端な議員たちは、演説に何の抑制も加えませんでした。その激しい言葉遣いの結果、嫌気がさしたためか、信念からか、多くの支持者が彼らから離れ、反対派の修正案に反対し、奉答文に賛成して投票することで、政府へ近づきました……」

「一八三三年二月十八日。

……オーストリア代理公使は昨日、スイスの現在の問題について、オーストリアの考えが詳しく述べられたメッテルニヒ氏の手紙を、私に読み聞かせました。メッテルニヒ氏は、いま連邦盟約の大幅な変更を求める陣営の動きを、強く懸念しているようです。彼によれば、この企てが成功すれば、ヨーロッパのこの地域の利益と平穏に、致命的な紛糾をもたらしかねません[70]。

この意見に全面的に賛同するわけでも、全面的に退けるわけでもありませんが、ノイマン男爵から話を聞く前から、私は、いまはスイスの内政と外政のあらゆる変更に反対すべきだと、考えるようになっていたことを申し上げます。革命的な陣営がどれほど速く進むかは、ご存じでしょう。もしスイスの中立にまで手を触れることになれば、オーストリア、ピエモンテ、フランスのそれぞれの立場は、現在とはまったく違ったものに、ただちに変わってしまいます。

この点についての私の見方は、状況をかなり漠然としか知らないスイスに、単に限られるものではありません。一般にフランス政府は、改善を口実としてフランスの多くの隣国をとらえた、この革新の気風を、助長しないようにすべきだと考えています。ヨーロッパのためには、動乱を引き起こすよりも、改善を延期するほうがよいとさえ思います。

スイスの問題について、私はいま申し上げたのとほぼ同じ趣旨で、パーマストン卿と話しました。もしあなたも私の考えに賛同されるなら、グランヴィル卿にもお話しになると、役立つかもしれません。

また、来月三月初めにスイスの連邦議会が開かれれば、きっとその内部に姿を現すだろう扇動者たちの企てには、フランスはいかなる形でも加わらないということを、同国のフランス大使館を通じて、あらかじめ理解させておくのもよいでしょう……」

「二月二十二日。

今月十八日付の外交報告を拝受したのは、今朝になってからでした。ロシアの新たな意向についてお送りくださった説明は、国王の朝の接見で会ったリーヴェン公からも、いま確認されました。公は、フランスと良好な関係を保ちたいという自国政府の希望を、きわめて適切な言葉で述べました。リーヴェン公は今夜、サンクトペテルブルクから届いた最新の外交報告を、私に見せることになっています。それはおそらく、メデム伯爵があなたに伝えたものと、同じ趣旨でしょう。

朝の接見に先立ち、私は陛下の個別の謁見を賜りました。陛下は長い時間をかけて、フランス国王への親愛、その政府がよい成果を挙げていることへの満足、そして、公爵殿、あなたに寄せる格別の信頼について、お話しくださいました。あらゆる点で、陛下のお迎えと好意あるお言葉には、感謝するばかりでした……」

「三月四日。

……ポッツォ伯爵は明後日ロンドンを発ち、パリの任地へ戻ります。重ねて申し上げますが、滞在中のこの大使の発言について、私の耳に入ったものは、どれも私たちにとってきわめて適切なものでした。全体として、ポッツォ伯爵がロンドンにいたことは、フランス政府がいまこちらで進めている問題に、むしろ役立ったと、私は考えています……」

「パリ、一八三三年三月九日。

公爵殿、

使者に何か新しい知らせを託せればと思いますが、こちらにはほとんど何もありません。内閣はまずまず順調に進んでおり、何事もなく会期末にたどり着けそうです。多数派はしっかりまとまっており、分裂するのはあまり重要でない問題のときだけです。敵対する人々は大きく分裂し、すっかり敗勢にあります。とりわけデュパンは、まったく勢いを失っています。国外については何も知りません。政策は、オランダでも、ベルギーでも、東方でも、動かず様子を見ているように思われます。――ベリー公妃は、出産する前に釈放するわけにはいかないと考えています。私たちにそうさせようとする、カルリストの一種の陰謀めいた動きがあります。いったん私たちの手を離れれば、公妃がすべてを否定できるようにするためです。その出来事が済んで初めて、この陣営はあらゆる望みを失うでしょう。ですから、大赦もそれまで延期せざるをえません。――イギリスでは内閣がたいへん順調に進んでいるように思います……」

「ロンドン、一八三三年三月十四日。

……昨日、国王の朝の接見で、グレイ卿は、アルジェ占領[71]について発言のあったフランス代議院の審議を、私に話しました。この場で述べられた言葉を、たいへん遺憾に思うと述べ、それによって、まもなくこの問題が取り上げられる貴族院で、非常に大きな困難に直面することになると、私に言いました。――彼は、国王政府がこれほど明確な約束を避けてほしかったと望んでいました。とりわけ、以前のフランス政府がイギリスに対してした約束を、昨年アバディーン卿が、あれほど敵意を込めて明かした後なのですから。

私はグレイ卿に、ご意見はあなたへお伝えすると答え、そのうえで、この問題について首相の行った演説には、かなり曖昧な表現がいくつかあり、アルジェ占領に関する国王政府の意図を、あらかじめ判断することはできないと付け加えました。また、私の考えでは、この領土は、取締りのための植民地とすることしか、これまで考えられていませんでした。

アバディーン卿によれば、ポリニャック公がしたという約束の内容を確かめるのは、有益だと思います。その記録は外務省に残っているはずです。

公爵殿、イギリス内閣がかなり難しい立場にあり、国外からのわずかな衝撃も恐れていることは、おわかりいただけるでしょう。とりわけ、関税問題で同内閣の考えに反対する姿勢を示した、わが政府からの衝撃を恐れています。内閣は新しい下院の気風を、まだ正確には知りません。不適切な時機に起こされた議論が、いま最も複雑で重要な問題を扱っている下院の審議に、悪い影響を与えるのではないかと、おそらく理由のある心配をしています。

他方、国王政府にも議会での困難があることは、よく承知しています。わが代議院がフランスの真の利益を、もっとよく理解せず、沈黙したほうが有益な問題を、不用意に持ち出すことを、私は幾度も残念に思いました。イギリス議会では、反対派でさえ、国の実際的な利益を危うくしかねない、配慮を欠いた質問で、政府を困らせようとはしません……」

「一八三三年三月十八日。

……第三十四号の外交報告の追伸に、ウィーン駐在のフランス代理公使からの腕木通信による報告があり、それを読んでたいへんうれしく思いました。そこにあるコンスタンティノープルからの知らせは、オーストリア代理公使からも確認されましたが、きわめて重要だと思われます。ルサン提督の得たような成果について、国王政府をお祝いしなければなりません。これはフランスの名誉とヨーロッパの平穏にとって、大きく立派な成功です。私たちはまもなく、その好ましい効果をすべて感じることになり、フランスの現在の政策は、各国の内閣に深い印象を残すと、確信しています[72]。

ノイマン男爵は、この件についてメッテルニヒ公から届いた外交報告を、私に知らせました。その詳細は、腕木通信の報告の後、あなたにも届いたでしょう。ただ、メッテルニヒ氏のこの手紙は、ロシアの企てが阻まれたことへの満足を表している点で、注目に値すると申し上げておきます[73]。私たちの努力の成果を受け取ることになるすべての大国が、ウィーンの内閣と同じ気持ちを抱くはずなのは、明らかです。私たち自身にとっては、フランスの問題であると同時にヨーロッパの問題でもあるものの解決に、最も気高い後援を与え、新たな結びつきによって、わが国の利益をほかの政府の利益につないだという、計り知れない利点が得られます。重ねて申し上げますが、これは国王政府を、その政府にふさわしい高い立場に置く、立派な成功です……」

「パリ、一八三三年三月十八日。

公爵殿、

いまアルジェ問題を持ち出すことが、どれほど有害で、愚かで、幼稚かは、私も閣下と同じように感じています。しかし、私たちはあまりにも分別のない人々を相手にしているので、この厄介な問題の議論をすべて避けることはできません。ただし、イギリス内閣と私たちの間で、十分にはっきりさせたい点が一つあります。それは、アルジェについてイギリスに約束したという事実です。発言する前に、私は書簡類をすべて注意深く調べさせました。そこには一頁ごとに、いかなる約束もなかったことばかりでなく、その種の約束すべてに頑として抵抗したことが示されています。その抵抗はアルジェ占領の瞬間まで続き、フランスとイギリスの断交をほとんど招くところでした。私は、ポリニャック氏の下で政務局長だったボワ＝ル＝コント氏[74]を呼び、この点について徹底的に問いただしました。彼は、何の約束もしたことはないと断言しています。最後に、アルジェ問題全体について詳細な覚書を作るよう、彼に命じました。その覚書からイギリスに関する部分をすべて抜き出させ、閣下にお送りしますので、適切と思われるようにお使いになれます。ですから、一方では、私がこの問題について軽々しく発言したのではないことを、十分に確かめたいのです。他方では、こちらの文書にも、この省に勤める人々の記憶にも、何の痕跡も見つからない、約束したというその義務の重みと内容について、イギリス政府と十分に意思を通じ合わせたいのです。公爵殿、どうかこのことをパーマストン卿に、一言お伝えください。重ねて申し上げますが、たとえポリニャック氏がした約束であっても、私がそれを撤回したと、わずかでも道理があるかのように非難されるのは、たいへん不本意です……」

「ダウニング街、一八三三年三月二十一日。

公爵殿、

お預けくださった書類を、深くお礼を申し上げつつ、同封してお返しします。

そこにはブロイ公の良識と誠実さが、十分に表れています。そのため、アルジェ問題について、両政府の友好関係と、そこに関わるヨーロッパの利益にかなう形で、私たちが合意できるという希望を持っています。

どうか、私の敬意を……」

「ロンドン、一八三三年三月二十二日。

公爵殿、

……アルジェ問題に関することを、グレイ卿へ伝えました。こちらでこの問題が非常に重く見られていると、ますます考える理由があります。お知らせくださった覚書を、ありがたく拝受したいと思います。パーマストン卿は国王の法律顧問に、同じ問題について覚書を作るよう命じました。資料がないのですから、何を基礎にできるのか、私にはわかりません。口頭でのやり取りを政府に報告したスチュアート卿の手紙は、誠意ある人々にとっては、ほとんど論拠にならないと思われます。

ルサン提督がコンスタンティノープルで得た成果に対し、ロシア政府とその代表たちが不満を抱くのは、驚くことではありません。これほど重要な問題を主導した後で、私たちの介入によって解決されるのを見て、ロシア内閣が傷つくことは、容易に理解できます。もっとも、彼らにとっては自尊心の問題にすぎません。しかし、だからこそ、誰もが評価するはずの成功への満足を、私たちはさらに控えめに示すべきだと思います。」

「パリ、一八三三年三月二十二日。

公爵殿、

……ルサン提督の行動にご満足いただけて、うれしく思います。彼への訓令は、合法的で道理にかなうあらゆる手段を用いて、オスマン帝国政府の同意を得たロシア軍のコンスタンティノープル占領を防ぐことでした。同政府の意に反して占領するのであれば、ただちにヨーロッパ全体の問題となり、追い払うために必要な数以上の同盟国を得られることは、確かです。ルサンはたいへんよく行動しました。サンクトペテルブルクから、猛烈な嵐が来ると予想しています。しかし、結局のところ、彼らに何ができるでしょうか。非難できるのは手続きだけです。そうなれば、私はその議論を彼らに返し、この一件を通じて見せた隠蔽と、ムラヴィヨフの任務を知らせた際の不誠実さを責めるつもりです……気の毒なポッツォは、召還されるのではないかと、死ぬほどおびえています。ほかの外交官たちも、かなり動揺しています。

このすべてがイギリスで承認されたことを、私はたいへん喜んでいます。東方問題について、この三か月の間に私たちが行ったさまざまな申し出を、イギリス政府がひどく冷淡に受け止めていたため、今回は見捨てられるのではないかと恐れていました。そのため、一昨日わが国の新聞に載せた短い記事には、イギリス公使館への言及を入れませんでした。私たちがこの件に巻き込もうとしていると、イギリス政府から非難されるのを恐れたのです。しかし、同政府が姿を現し、自分の役割を担いたいと望むなら、問題はありません。明日、イギリス公使館がほとんど主役となるような、別の記事を書かせます。今朝は代議院で質問を受けることを期待していました。その答弁の中で、イギリス公使館を最前面に置くつもりだったのです。しかし敵対する人々は、この問題では私たちが有利すぎると見て、地中海の軍備のために求めた予算を、一言も発せず、全会一致で可決しました。イギリス側は海軍の駐留部隊に、多少の増援を送れないでしょうか。そうするそぶりを見せるだけでも、たいへんよい効果があるでしょう……」

「ロンドン、一八三三年三月二十八日。

公爵殿、

先ごろいただいた外交報告の一つで、サー・ストラトフォード・カニングとレーヌヴァル氏との会談について、お話しくださいました。それによれば、イギリスはドン・ミゲルを国王と認めることを基礎に、ポルトガル問題を処理することも、考えているようです。

ポルトガルとスペインについて、イギリス内閣の正確な意図に関する情報を得るのを妨げる事情は、すでにご説明する機会がありました。それでも、私は幾度もパーマストン卿と半島の状態について話しており、その都度聞いた言葉から、イギリスにはポルトガルの現状を終わらせるための確定した計画がないと、確信していることは申し上げられます。サー・ストラトフォード・カニングの出発以来、とりわけ、この外交官がマドリードで進めるはずだった交渉に失敗して以来、イギリス内閣は、ポルトガル問題の解決を、ほとんど成り行きに任せているとさえ思います。内閣は彼からの情報を待っており、状況に応じて行動するようにという訓令以外は、送っていないと思います。

サー・ストラトフォード・カニングが二月三日にセア氏へ提出した覚書も、同氏の二月二十八日付の返答も、お送りしません。私は両方を持っていますが、レーヌヴァル氏が必ず写しをお送りしたものと思うからです。

ポルトガルとスペインの問題でイギリス政府が採る方針について、得られるかぎりの情報を得るために、何一つ怠らず、それを速やかにあなたへお伝えすることを、あらためてお約束します……」

「テュイルリー宮、一八三三年三月二十五日。

親愛なる公爵、まもなくロンドンでお迎えになる訪問者について、お知らせします。シャルトルです。私たちの大切な国王は、本人が希望したこの旅行は、よい効果を生むばかりだと考えています。ブロイ公から話を聞いたグランヴィル卿も、同意見です。昨夜シャルトルは、このことをあなたにお話しするよう、私に頼みました。私たちも、お考えを伺いたいと思っています。この若者にとって、よい、有益なことだと思います。本人は学ぶための旅にして、あらゆる立派な施設、進歩した仕組み、鉄道などを、よく見たいと望んでいます。あなたは、この旅行でたいへんよい案内役になってくださるでしょう。本人の計画では、復活祭の日、四月七日の夜にこちらを出発し、国王の祝日である五月一日までに戻ることになっています。国王は、シャルトルの旅行について、イギリス国王に手紙をお書きになるかもしれません。どうお考えでしょうか……」

「ロンドン、一八三三年四月九日。

公爵殿、

パーマストン卿は、健康がまだすぐれず、今日も私と会うことができませんでした。誰にも会っていません。海軍大臣サー・ジェイムズ・グレアム[75]も訪ねましたが、同じく体調が悪く、会えませんでした。しかし、グレイ卿には会うことができ、今月四日付の外交報告に記された東方問題の事実を、知らせることができました。

グレイ卿は、この重大な状況でイギリスは何もせずにいるわけではなく、テージョ川の駐留部隊と、地中海各地を巡航するイギリス艦隊のうち、使用できるすべての艦船が、ただちにアレクサンドリア沖へ向かうよう、命令を出したと述べました。この海軍部隊は、キャンベル大佐の交渉を支える任務を負います。大佐がアレクサンドリアへ向かう際に受けた訓令は、あなたにもお伝えしていますから、どのような方針で行動するか、ご判断になれるでしょう。

エジプトのパシャが、キャンベル大佐の承認した提案への同意を拒む場合、イギリス艦隊はメヘメトの軍艦を、一隻もエジプトの港から出さず、同時に、イブラヒムの軍へ送ろうとする兵員や軍需品の輸送を、すべて阻止します。

さらに、アレクサンドリアでキャンベル大佐の交渉が失敗した場合には、フランスの提督と協議するよう、地中海のイギリス海軍司令官へ命令が送られています。

以上が、パーマストン卿の不在中に、グレイ卿から受けた連絡です。

あなたがウィーンから得て、私にお伝えくださった情報によれば、メッテルニヒ氏は東方で起きている出来事に強く動揺し、ロシアの今後の計画に、密かな不安を抱いているようです。しかし、ウィーンからロンドンへ届き、内閣や外国の代表たちが受け取った情報で、私が知ったものは、同じ趣旨ではありません。むしろ、外交報告や私信は、メッテルニヒ氏が、ボスポラス海峡にいるロシア軍を恐れる人々を安心させようとしており、サンクトペテルブルクの内閣とニコライ皇帝の保証を、全面的に信頼していると伝えています。

また、あなたがウィーンから得た情報では、世論がロシアに強く反対しているとのことです。ウィーンの世論という話を聞くと、私は少し驚きます。自分の記憶と現在の交際から、ウィーンには世論などないと思っていたからです。たしかに社交界の意見はありますが、その社交界は一つにまとまり、分裂しておらず、メッテルニヒ氏が導いています。そこに世論という助け手を見つけられると期待するのは、大きな思い違いだと思います。

なお、ロンドンでは一般に、現在の東方問題は解決するだろうと考えられています。ロシアを含む四大国は、いずれも多少なりとも直接の利害を持っていますが、すべて同じ目的、すなわちオスマン帝国の存続の維持に向かっているように見えるからです……」

「一八三三年四月十一日。

……今日の郵便で、フランクフルトで起きた出来事の報告が届きました。かなり重大なものと思われます[76]。これを、私が外交報告で何度もお示しした観点、すなわち、オーストリア内閣への影響という観点から、ご判断いただきたいと思います。メッテルニヒ氏がロシアの意図を全面的に信頼しているのは、革命の気風がドイツとイタリアで引き起こそうとするかもしれない騒乱への恐れに、支配されているからにほかなりません。彼は一般に、オーストリアの内政の根本原則と考えるもののために、外政を犠牲にする傾向があります。いまロシア政府が革新の気風を公然と敵視しているので、ドイツやイタリアの扇動者たちのあらゆる企てを抑えるため、ロシアと結ぶ決意を固めています。東方問題でハンガリーとオーストリアが持つ重要な利益を、まったく顧みないわけではありませんが、彼にとっては二次的な問題にすぎません。

東方問題についてウィーンに国際会議を設けるよう、アポニー氏とヴェルター氏があなたにほのめかしたことは、驚くにあたりません。これもメッテルニヒ氏の考えです。ロンドン国際会議ができて以来、彼は、自分の直接の影響力の外で問題が扱われることへの不満を隠さず、すべての努力を、自分のところへ問題を戻すために注いでいます。これは、まったく単なる自尊心の問題だと思います[77]……」

「パリ、一八三三年四月十二日。

公爵殿、

オルレアン公の旅行について、もっと詳しくお話ししておかなかったことを、反省しています。初めて話が出たとき、率直に言えば、そこから生じうる小さな困難を、気づくべきほどには気に留めませんでした。かなり簡単なことに思えたのです。すべて申し上げれば、決定が下される前に、ありうる可能性としてグランヴィル卿へ話してしまったのは、軽率でした。その時点では、十分に考えていなかったのです。卿は私の言葉をそのまま受け取り、イギリス国王にこれ以上喜ばしいことはないと私に保証しながら、ただちに政府へ書き送りました。しかし、さらに考えると、旅行そのものが悪いのではなく、準備を整え、うまくいくように手立てを講じるのがよいと思われました。そのため、私は旅行を延期させるよう、できるだけ努めました。オルレアン公は、王太子としての態度も、身分を隠して旅行する王族の態度も望んでいません。その中間の立場で、ふさわしい接遇をどう整えられるかが、残る問題です。私の考えが間違っているかもしれませんが、国王にも公にも、イギリスではできるかぎり貴族らしい態度を取り、公を成り上がり者として扱いたがる人々に、その口実を与えないよう、強く勧めています。よく考えたうえで、同行者の人数と、どのような人を伴うか、受け入れるつもりの礼儀作法、要するに、本人が思い描く旅行のあらゆる付随事項について、考えを私に知らせるよう頼みました。その考えを聞いたら、閣下に書き送り、不適切な点があれば直すため、ご助言をお願いするつもりです。オルレアン公は、たいへん成長しました。振る舞いはよいものになると、確信しています。イギリスへ行きたいのは、何よりもパリの何もせずに過ごす生活から抜け出したいからです。こちらでは政治からまったく離れています。自然な姿以上に遊びに流れることになるので、離れすぎかもしれません。ともかく、まだ少なくとも一か月あります。それまでに、どうすれば最もよい結果となるか、閣下のご指示を受け取る時間があるでしょう。

東方問題は少し複雑になっていますが、それでも解決できると思います。」

「ロンドン、一八三三年四月十五日。

親愛なる公爵へ、

オルレアン公の旅行が遅れたことで、こちらで流行している小規模な疫病を避けられるという利点があります。パーマストン卿とデデル氏も病にかかりました。オランダ国王も病気で、返答がありません……

オルレアン公は、まもなくブライで決着がついてから、パリを出発してほしいと思います。これほど近い親族が、このように特別な事情の下で、まさにそのとき外国にいるのは、好ましいことではないでしょう。こちらでは、ベリー公妃への政治的な関心はありませんが、深い同情を呼んでいます。オルレアン公は時を選べるのですから、いとこの出産後まで旅行を延ばしてはどうでしょうか。

今日の外交報告は、たいへん内容に乏しいものです。この一週間は、少なくとも表面上は、ひどく動きがありませんでした。広まっている噂を信じれば、内閣の近い改造を招きかねない内部の争いに、費やされたことになります。それほど重大な結果になるとは思いませんが、それでも内閣は、議会での大きな困難だけでなく、構成する人々の意見の違いによる、内部の困難も抱えているに違いありません。外交報告の題材にするほど、そこまで事態が進んでいるとは思いません。さらに、親愛なる公爵、率直に言えば、わが国で秘密が重んじられているとは、私はあまり考えていません。この三年間、パリの閣議で起きたことが、たちまちサロンの共有する話となるのではないかと、恐れる理由が幾度もありました。こちらで鳴り始めた雷は、私の個人的な見方では、嵐にならず過ぎ去るでしょう。しかし、政府内部の困難へ私があなたの注意を向けたことが、こちらへ伝わってはなりません……」

「一八三三年四月十八日。

昨日、パーマストン卿に会いました。レヴァントの問題を話すにあたり、あなたの第四十七号の外交報告にあった考察を、有効に使いました。いまアレクサンドリアとコンスタンティノープルで進めている交渉で、イギリスとフランスの間に、見かけだけでも不一致があることの不都合を、理解させるためです。彼はその考察の重要性を認め、キャンベル大佐の訓令は、ほぼフランス総領事の行動に合わせるよう定めているので、この点で私たちの行動が足並みをそろえることは疑わない、と答えました。ただしコンスタンティノープルについては、ルサン提督が任務の初めから示した激しさを、全面的には是認できなかったとのことです[78]。訓令を持たないイギリス代理公使は、自らの補佐的な立場に、またおそらく、置かれた状況にも、よりふさわしい慎重さを示さなければならなかった、というのです。

東方問題でのイギリスの行動からあなたが抱かれたご意見を、グランヴィル卿からパーマストン卿へ伝えるよう命じてくださったことを、うれしく思います。私はすでに幾度も、イギリス内閣が、エジプト勢力の拡大への懸念にとらわれるためか、自分たちに直接関係しないと考える外政問題への無関心からか、私が繰り返し行った提案を、つねに冷淡に受け止めてきたことを、指摘する機会がありました。ですから、グランヴィル卿が閣僚たちに対し、その意見で私を支えてくれることを、喜ばしく思います。

パーマストン卿は、あなたからお知らせいただいたメッテルニヒ氏の案を、オーストリア代理公使から伝えられたと話しました。その案は、レヴァントの問題に関するさまざまな案件を、ウィーンで扱うというものです[79]。メッテルニヒ氏は、この交渉を国際会議や協議会の形にしたくないようです。きっと、ロンドンで行われたことを少しでもまねたように見られるのを、恐れるのでしょう。パーマストン卿は、四大国が協力してレヴァントの和平を定めるという点では、メッテルニヒ氏の考えを採ることも考えています。ロシアの悪意を無力化する最善の方法は、あらゆる交渉への参加を求め、それによって、引き受けることを拒みにくい約束で縛ることだと、彼は考えているからです。私もこの意見に賛成です。単独で行動するロシアには、最大限の警戒が必要です。ほかの三大国とともに行動すれば、その行動の危険は大幅に弱まります。しかし一方で、パーマストン卿は、ウィーンよりコンスタンティノープルで、この問題を扱いたいと考えています。表向きに挙げる理由は、これほど重要な問題では現地にいる必要があることと、距離による不便です。けれども、ウィーンよりコンスタンティノープルを選ぶ真の理由は、メッテルニヒ氏が、この交渉をウィーンへ引き寄せれば、ほどなくヨーロッパの問題全体をそこへ集め、つねに彼の目障りとなっている英仏の緊密な同盟の影響力を、弱めてしまうのではないかという考えだと、私は思います。私自身の考えでも、コンスタンティノープルがよいでしょう。オスマン帝国が衰弱している状態では、きわめて重大な遅延の不都合を、そこでなら避けられるからです。国王政府がルサン提督に寄せている信頼からしても、この都市を交渉の中心に選ぶことは、十分かなうものと思います……」

「一八三三年四月二十五日。

あなたからお知らせいただいた、ブレッソン氏の四月十四日付の手紙[80]を、強い関心をもって読みました。率直に申し上げれば、ネーデルラント国王との交渉を解決するうえで、マトゥシェヴィチ伯爵がベルリンにいることの成果に、大きな期待を寄せています。いまロシア内閣の働きかけに不信を示すのは、オランダ・ベルギー問題の成功にとって適切ではないと思います。むしろ、その働きかけが与えてくれる利点を、すべて引き出すべきです。長年の経験から、少し危険を伴う信頼でさえ、巧みな手段になる場合があると、私は学びました。信頼する相手の、確かな、他と区別できる利益の中に、安全の保証を見いだせるとき、この考えはいっそう強い力と価値を持ちます。

フランス、イギリス、とりわけオーストリアが、東方問題でロシアの協力を求める必要があるという考えも、私は同じ原則に基づいています。ロシアにあると見られている野心的な計画について、当面ヨーロッパを安心させることは、ロシアの真の利益にかなうと、確信しているからです。リーヴェン氏がこちらで絶えず述べている、融和的で私心のない言葉は、この考えを確かなものにするばかりでした。

ロンドンに届いたコンスタンティノープルからの最新の知らせは、不安を引き起こしました。それはいくらか過大かもしれませんし、とりわけ、出来事のこれほど速い進みに備えていなかったことから来ていると思います。各政府に先を見通す備えが欠けていたのは明らかです。今日は、その欠如を速やかに補う必要があります。

これまで、この重大な問題をかなり軽く扱ってきたイギリス内閣も、ようやくその重要性を正しく認め始めています。グレイ卿もパーマストン卿も、グランヴィル卿が到着する前から、東方の状態を懸念を込めて私に話しました。この大使がロンドンにいることで、イギリス内閣の注意が、この点にいっそう向けられることは、疑いありません。

レヴァントのために何をするのが最も役立つか、私はよく考えました。アジアで起きているような、これほど複雑で不確かな出来事に対して、策を組み立てることは、たいへん難しいものです。それでも、近い将来の危険な衝突を防いで、その悪い結果を和らげる備えを整えることは、少なくとも可能です。また、その出来事の結果が、ヨーロッパの各政府に何らかの真の保証を与えるなら、それを承認することもできます。

最近の事情によって各国が再び自由に行動できるようになったため、私は考えを重ねるほど、いま東方問題を、ヨーロッパが多少なりとも安心できる形で終わらせるには、四大国の協力が絶対に必要だという考えを固めました。この協力は何らかの取り決めで表すべきです。そこには締約国が、オスマン帝国の領土を犠牲にして、いかなる領土も獲得しないという、正式な約束を盛り込むべきでしょう。このような約束は、前例のないものではありません。ごく最近も、ギリシア問題に適用されました。一八二七年七月六日の条約に署名した三大国が、ギリシアの君主を、フランス、ロシア、イギリスの王家の一員からは選ばないと、約束したのです。

このような約束をしても、アルジェに関して困ることはありません。わが遠征の原則は、当時、ロシアとオーストリアの全面的な承認を受けていたからです。さらに、アルジェの領土を恒久的に占領するわが国の権利に、疑いを残さないような基準の日付を選べば、十分に保護されるでしょう。

いまあなたにご説明した考えを、私はパーマストン卿に伝えました。今夜、閣議にかけられます。明日には、最終的な決定をお知らせできると期待しています……」

「一八三三年四月二十五日。

親愛なる公爵へ、

東方問題は、たいへん重大になっています。ルサン提督が、アレクサンドリアの意向を確かめずに、コンスタンティノープルで請け合ってしまったのは、実際、少し奇妙です[81]。これが私たち全員を誤らせました。しかし結局、いま到達した状態を、そのまま受け止めなければなりません。こちらでは、長い眠りから、一種の恐慌へ移っています。しかし、この不安も何の方策も生みませんでした。そこで皆が私のところへ来て話し、意見を求めました。私は、個人的な考えではありますが、唯一のよい出口と思うものを、述べることができました。その詳細は、今日の外交報告に記してあります。私が口頭で述べた案は、今夜の閣議にかけられるので、明日はさらにお伝えできるでしょう。パーマストン卿は今朝、それを熱心に受け入れました。しかし、彼一人の意見では、実行を始めるには足りません。今回は、何よりも時機の問題ですから、実行が遅れないことを願っています。では、また明日……」

「一八三三年四月二十六日。

昨日の外交報告でお話しした方針は、イギリス内閣に採用されました。同内閣は、オーストリア、フランス、ロシアの各政府へ、およそ三つの条文で、次の内容を盛り込む協定を結ぶよう、提案すると思います。

一、四つの締約国のいずれかの利益のためであれ、ほかのいかなる大国の利益のためであれ、オスマン帝国の分割には同意しないという約束。

二、オスマン帝国の宗主権と領土の一体性が保たれるのであれば、帝国政府とエジプトのパシャとの間で結ばれたあらゆる取り決めに対し、四つの宮廷が承認を与えること。

三、エジプトのパシャが、前条で定めたような取り決めに同意しない場合、四つの宮廷が協議する手段によって、同意を強いるという約束を、同じく結ぶこと。

ここでは、協定案に入る三つの点をお示ししました。採用され、ただちにあなたへ伝えられる最終的な文言を、正確にお示しすることはできません。フランスに直接関係する唯一の問題については、昨日の外交報告でご安心いただけると思います。私は日付の点を強く求めました。提示される日付が適切かどうか、ご判断ください。

この提案がイギリスから出ることには、何の不都合もないと考えました。イギリスは、東方問題において、ヨーロッパ全体に関わる利益しか求めておらず、これまで積極的な役割を果たしていないため、ほかの大国に対して、わが国より公平な立場にあるからです。

オーストリアとロシアの両政府が、このような提案を受け入れないなら、その拒否の中に、隠れた意図、おそらく確定した分割計画がある証拠を、私たちは見ることができます。俗な言い方をすれば、彼らには常習のことなのですから。

昨日と今日の外交報告へのご返答を、心待ちにしております……」

「一八三三年四月二十九日。

コンスタンティノープルでルサン提督が行った交渉をめぐり、サンクトペテルブルクの宮廷とフランス政府との間で起きた議論は、終わったとお考えだと伺い、たいへん喜んでいます。紛糾に事欠かないいま、その一つが減ったのです。

公爵殿、この外交報告が届くころには、ほとんどつねに私たちの使者より早く着くイギリスの新聞が、金曜日の夜の下院の採決によって、内閣に重大な困難が生じたことを、すでにお知らせしているでしょう。この採決で、麦芽税が半額に引き下げられました。この減税は、歳入をほぼ二百五十万ポンド減らします。もし、明日、窓税の廃止も可決されれば、その可能性はありますが、歳入には突然、ほぼ五百万ポンドの赤字が生じることになります。

内閣はこの三日間、この難局に対処するため、たびたび会合を開いています。差し迫った赤字を埋めることに、きわめて大きな困難を抱えています……この出来事はかなり重大であり、そのため、こちらでは人々の間にたいへん強い動揺を起こしました。公債価格は大幅に変動し、新聞の論争はいっそう激しくなりました。しかし、内閣の敵対者たちのこの勝利によって、内閣が退陣するとは考えられていません。ただ、支持者の不信を呼び起こし、その結果として力を弱めるという、好ましくない不都合は生じるでしょう。今夜、内閣は、金曜日の採決によって採らざるをえなくなった方策を、下院に示すと考えられています。その内容はまだ知られておらず、潮の時刻の都合で、今日お伝えするのはおそらく無理でしょう。明日、この件について急使便でお手紙を送ります。

十八日付のブレッソン氏の手紙の写しを含む、あなたの二十五日付の外交報告は、私に大きな満足をもたらしましたが、残念ながら長くは続きませんでした。ベルリンからの最新の知らせによると、アンシヨン氏は、マトゥシェヴィチ伯爵と合意した覚書へ署名する直前に、突然意向を変えました。四月十六日付のハーグ内閣の覚書は、そこに含まれる休戦についての提案だけで、私たちには十分なはずだ、という口実でした。このような問題の扱い方は、私には理解できないと、率直に申し上げます。アンシヨン氏の何か新たな気まぐれにも、多少は期待しなければならないのでなければ、今後に望みを失わせるものとなるでしょう[82]。

二十二日付の私たちの覚書[83]を送って以来、ハーグから知らせがありません。いつ届くかと待っていますが、最初に届くものには、おそらく大した意味はないでしょう。アンシヨン氏の迷い、東方の状態、とりわけ、いまイギリス内閣が抱える困難が、ハーグで私たちに新たな難題を生むのではないかと、大いに心配されます……」

「一八三三年四月二十九日、夜。

親愛なる公爵へ、

私は予言を好まないので、今日の結果について予言することは控えます。しかし、この一日は、内閣と国の政治・財政の行方にとって、たいへん重要です。今日の『タイムズ』にご注意をお願いするだけにとどめます。どうか社説と金融市場の記事をお読みください。その重みをきっとお感じになり、イギリスがどのような状態にあるか、おわかりになるでしょう。

トーリー派は今日の審議で、内閣を誠実に支持するでしょう。しかし、金曜日の採決を撤回させられなければ、こちらではすべての様相が急速に変わり、昨日リーヴェン夫人が、喜びを押し隠しながら言ったとおり、

『イギリスがヨーロッパの勢力均衡で、ほとんど重みを持たなくなる』

という事態を、まもなく目にすることになるでしょう。

それでは、深い親愛を込めて。」

「ロンドン、一八三三年五月一日。

公爵殿、

昨日お伝えしたとおり、下院の審議は今朝四時まで続き、内閣を支持する採決で終わりました。下院は百五十四票の差で、麦芽税の廃止を撤回することを決めました。この出来事は、初めかなり深刻な不安を引き起こしましたが、予算の審議を容易にするものになると、期待されています。今日、公債価格は大きく上昇しました。」

「パリ、一八三三年四月二十九日。

公爵殿、

今朝、国王の閣議で下された決定は、同封の外交報告に記してあります。私たちはイギリス内閣の提案を、原則として受け入れます。ただし、文言については届いてから検討します。オーストリアとロシアの両宮廷の返答を得る前に、コンスタンティノープルで問題が終わっていることを願っています。それでも、この取り決めはロシア軍を去らせるのに役立つでしょう。イギリスがもっと早く決心しなかったことは、たいへん残念です。本当に、私の責任ではありません。入閣以来、私はコンスタンティノープルへ大使を送るよう、求め続けてきました。この件について私が書き、また受け取る外交報告を、ほとんど毎日のように、すべてグランヴィル卿へ知らせました。警告し、頼み、急がせました。多少なりとも重要な出来事が起きるたびに、何一つ知らせずにはおきませんでした。公爵殿、閣下にも、この件について、再び働きかけていただくようお願いしました。ともかく、遅くとも、しないよりはましです。まだうまく切り抜けられることを願っています。しかし、イギリス内閣にその気があれば、アレクサンドリアでもコンスタンティノープルでも、すべて終わっていたでしょう。

ブレッソン氏の外交報告をお送りします。マトゥシェヴィチ氏がベルリンで失敗したことが、おわかりになるでしょう[84]。いまは私たちも、牙をむき始めなければならないと思います。そうしなければ、もう力尽きたと思われ、オランダに笑われるでしょう。封鎖を厳しくし、オランダの通商にもっと有効な圧力をかける手立てはないでしょうか。よい季節が過ぎていきます。それを利用しなければ、私たちは何と言われるでしょうか。それでは、公爵殿……」

「ロンドン、一八三三年五月三日。

公爵殿、

……ウィレム国王と、ついに合意へ至るために、フランスとイギリスにとって最も適切な手段は何か、私はしばしばパーマストン卿と話しています。あなたが二十九日の外交報告とお手紙で示された手段も、幾度も話題になりました。しかし、少なくともいまのところ、提案された計画の実行には、一つならず困難が見えると、申し上げなければなりません。イギリス内閣は、議会の両院で提出すると言われている、オランダ・ベルギー問題についての動議と、船舶抑留措置に対するイギリス商業界の、かなり強い抗議を懸念しています。ですから、新たに厳しい措置を加えることで、最近この問題について示されている不満を、いま増大させることを恐れているのです。グレイ卿とパーマストン卿は、アンシヨン氏がまた私たちの側へ戻り、強制措置をさらに強めるより、プロイセンの援助のほうが有益になると、まだ期待しています。ベルリンからの最新の手紙も、この考えを支えています。それらは、アンシヨン氏が、ハーグへの三つの宮廷の宣言という案へ戻ることを、考えていると伝えているからです。最後に、私たちは皆、四月二十二日付の私たちの覚書に対する、ハーグ内閣の返答を知るまでは、何か確定的なことを決めるのは不可能だと考えています……」

「パリ、一八三三年五月四日。

公爵殿、

公爵殿、コンスタンティノープルからの知らせの概要は、公式の外交報告に記してあります。アレクサンドリアでは、決着まであとわずかです。イブラヒムは撤退しています。皆の力を合わせた努力がパシャを動かし、私たちがすべてを勝ち取れると期待するだけの理由があります。しかし、それだけに、今日からロシアへ働きかけることが、いっそう必要になっています。コンスタンティノープルからの報告によれば、ロシアは決着を妨げるために、できるだけのことをしています。レヴァントで思う存分支配者として振る舞い、しっかり居座り、幾重もの困難を経てからでなければ去らないようにするためです。閣下がお話しくださり、私も急いで返答したあの提案を妨げているのは、イギリス議会の最近の出来事だけだと思います。その勝利の後には、東方問題へあらためて取り組めることを願っています。イギリス政府を、もう一度眠り込ませないよう、切にお願いします。

ハーグでの三つの宮廷の働きかけに、こちらで何を期待すべきか、私にはわかりません。エーラグ氏[85]からの知らせは、安心できるものではありません。それでも、終わらせなければなりません。――こちらの事態は順調です。新しい会期は容易で短いものになると、すべてが示しています……」

「ロンドン、一八三三年五月六日。

公爵殿、

オルレアン公殿下は、順調に海を渡り、無事に旅を終えて、一昨日の夜十時に到着されました。

今月四日付の外交報告と私信を拝受しました。私が三日にお送りしたものが、オランダ・ベルギー問題についてあなたの述べられたご意見への返答となっています。この問題を終わらせる必要は、私も同じように感じています。しかし、こちらには、いま速やかに解決することをかなり難しくする要請があります。あなたの外交報告の最後の段落にある議論は、反論の余地があるものと思います。というのも、最初のベルギー遠征と十月二十二日の協定は、フランス内閣を強める行為であったからこそ、イギリス内閣を弱めることにつながったという点に、注意しなければならないからです。ですから、両者の状況は同じではありません。船舶抑留の措置は、イギリスでたいへん不評でした。来週の木曜日か金曜日に下院で行われる、この件の審議も、世論に好ましくない印象を与えずにはおかないでしょう。先の外交報告でお伝えしたとおり、ベルリンからの知らせは、ハーグでの三つの宮廷の働きかけの結果と、四月二十三日付の私たちの覚書に対するネーデルラント政府の返答を待つという、イギリス内閣の決意を、さらに固めています。エーラグ氏の手紙によれば、この返答はもう長く待たずに届くとのことです……」

「ロンドン、一八三三年五月十三日。

公爵殿、

サー・パルトニー・マルコムが、地中海のイギリス海軍駐留部隊の司令官に任命されたことは、お知らせしました。彼はただちに出発し、前任者よりはるかに広い訓令と権限を与えられます。アストン氏[86]から、その内容と、この件についてコンスタンティノープル駐在のイギリス大使ポンソンビー卿へ送られた指示を、お聞きになったはずです。提督と大使は、ルサン提督と協議することになっています。こちらでは、両国のこの協調によって、現在の状況でレヴァントの政策が持つべき影響力を、十分に確保できると考えられています。

イギリス内閣は、パーマストン卿が三つの宮廷へ提案すると私に約束した、協定案を放棄しました。その内容を知らされたリーヴェン公が、いくつか異議を唱えたのです。そのうち主要なものには、少し驚きました。公は、トルコの内政への真の介入となる協定に、ロシア皇帝が加わることは、決して同意できないだろうと考えています。パーマストン卿が、ロシアの艦船と兵をコンスタンティノープルへ送ることは、もっと明白な介入だと思うと指摘すると、リーヴェン氏は、その意見には賛成できないと答えました。――

『スルタンが

皇帝に援助を求め、皇帝はそれを送った』

と彼は言いました。

『帝国政府が自らの安全のために必要だと判断するかぎり、その援助を同政府の利用に委ねる固い決意を持っていますが、スルタンが望みを示せば、ただちに引き揚げる同じ決意も持っているのです。したがって、これは同盟者の援助であり、介入ではありません。』

この返答にはほとんど説得力がありませんが、パーマストン卿は、それで満足することにし、多くの困難に出会うと思われた計画を、それ以上進めないことにしました。

マルコム提督に渡された訓令が、東方問題をよい解決へ導くのに十分かどうかは、あなたご自身でご判断になったでしょう。

金曜日、下院でオランダ船舶の抑留とトルコの状態について行われた審議の結果は、イギリスの新聞でお知りになったでしょう。この結果は内閣に有利でしたが、内閣を安心させてはいません。商業界からのかなり広い不満によって、ベルギー問題を終わらせる必要を、強く感じさせられています。しかし、それでも、これまで用いたものより強力な手段に訴える決意をさせるのは、たいへん難しいでしょう……」

「パリ、一八三三年五月十三日。

公爵殿、

こちらでは、閣下の催された祝宴の華やかさばかりが話題になっています。国王は、オルレアン公がイギリスで受けている歓迎[87]に、大喜びしています。その広く行き渡った好意の大半を、もっともなことに、閣下のお力によるものと考えています。私自身も、なおさらうれしく思います。こちらにいる大使たちがしばしば広めようとする、英仏関係が冷え込んでいるという噂への、答えとなるからです。

それにさらによく答えるのは、今朝アストン氏から見せられた、ポンソンビー卿への訓令と、海軍省がサー・パルトニー・マルコムに与えた訓令です。これらは、ごくわずかな点を除いて、私たちのものと一致しています。東方では、ようやく同じ足並みで進み始められそうです。腕木通信で到着が予告されたアレクサンドリアからの知らせを、いまかいまかと待っています。そちらの問題の決着を伝えるものであると願っています。残るのは、ロシア軍を去らせることです。

オランダとの暫定協定の問題を、名誉を保ち、有益な形で終わらせることができれば、どこへ顔を向けてよいかもわからなくなっているベルギー国王に、大きな助けとなるでしょう。いずれにしても、私たちは強制措置で、望まれるところまで進む用意があります。両院は、必要なら辛抱し、私たちが行う力強い行動をすべて承認するつもりです。国内では事態が最もよく進んでおり、これほど速く繁栄が戻ったことはありません。至る所で平穏が回復しています。国外から妨げられなければ、一年後には七月革命による動揺の跡は、何も残らないでしょう。

明日の『モニトゥール』には、ベリー公妃の声明の詳細がすべて載ります。この件は、少し滑稽な形で、期待してもよいと思われたほどには不名誉なものとならず、終わりを迎えます[88]……」

「ロンドン、一八三三年五月十七日。

親愛なる公爵へ、

あなたは友情から、ロンドンでのオルレアン公の成功を、多少は私のおかげとしたいようです。二人だけの話なら、私がまったく無関係ではないと、認めてもよいかもしれません。しかし、あらゆる点で、わが若い王子ほどよく振る舞うことは、誰にもできないというのが、本当のところです。あのカンバーランド公爵夫人[89]!!!が、日曜日の散策はキューへ向かうよう、オルレアン公を勧めてほしいと、ディノ公爵夫人に頼みました。そこで昼食をふるまいたいというのです。今度こそ、大きな鐘が鳴り響いています。ブライの囚人が自由を取り戻したことも、これほど目立つ、私が期待しようとさえしなかった心遣いと、無関係ではないと思います。

昨日、デデル氏の覚書[90]をお送りした際、ルオン氏には写しを取らせないほうがよいと、お伝えするのを忘れました。彼がブリュッセルで、早すぎる時期に公表することが心配されるからです。そのため私は、ヴァン・ド・ヴェイエル氏にも、読み聞かせるだけにしました。さらに、この覚書で期待されるとおり、まもなく予備協定に至るのであれば、ベルギー側の要求にも用心しなければなりません。それは今後も幾度となく、私たちの妨げになるでしょう。

ポンソンビー卿とマルコム提督に与えられた訓令に、ご満足いただけてうれしく思います。与えられた状況を考えれば、いま得られたことは、実際、意味のある成果だと思います。

ほとんど異議を挟む余地がないと思われる、デデル氏の最新の覚書から、ようやく安心をもたらす予備協定が生まれることを、期待しましょう。ルクセンブルク大公の称号が省かれていることに、きっとお気づきになるでしょう。意図的なのでしょうか。明日か明後日、デデル氏と会談します。何か決まり次第、お手紙を送ります……」

「一八三三年五月二十日。

第五十九号としてお送りくださった外交報告と、ギリシアの王位継承順位を定める追加条約の批准書[91]を、拝受しました。

一昨日と今日、パーマストン卿、デデル氏、私の三人で、数時間にわたる会談を行いました。幾度も裏切られてきた望みが実現すると信じてよいなら、明日にも予備協定に署名するかもしれないと、申し上げられます。いま別れたばかりのデデル氏は、私たちが提案した解釈条項について、まだためらっています。明日までに決心できなければ、ハーグへ照会するでしょう。そうなれば、また八日間の遅れになります。訓令をよく調べて、私たちの提案に同意する権限があると納得すれば、明日、協定は署名されるでしょう。

この問題の重要性は、誰よりも私が理解しています。その解決を早めるため、できることをすべて行っていると、お約束するまでもありません。明日予定している会談が終わり次第、お手紙を差し上げます……」

「一八三三年五月二十一日。

今回は、私の期待は裏切られませんでした。昨日お知らせし、いまデデル氏と署名を終えた予備協定[92]を、お送りします。そこには、私が獲得すべき不可欠なものと考えた、すべての条項が含まれています。この協定によってベルギーは最も有利な立場に置かれ、ネーデルラント国王の立場は、この上なく不利になります。そのため、国王自ら、速やかに最終条約を求めるようになることは明らかです。スヘルデ川の開放と、ベルギーが債務の利子を払わないことが、ほどなくそうせざるをえなくするでしょう。したがって、いまネーデルラント政府に求めうるすべてを含む取り決めを結ぶことで、国王政府の意図を完全に果たしたと考えています。

後に独立した条項を加えたことに、お気づきになるでしょう。これは第三条を解釈するもので、その意味に何の曖昧さも残したくなかったためです。私たちは初め、条約の中に入れるよう求めました。しかし、デデル氏にこの条項を受け入れさせること自体、たいへん難しかったうえ、彼は協定そのものに入れることには反対しました。その理由は、かなりもっともだと思われました。第三条のすぐ後に説明が続けば、ネーデルラント国王の提案した文言の誠実さを疑うように見えるというのです。私たちは、その政府とデデル氏本人に、少なくとも、このささやかな配慮を示すべきでした。彼は、私たちが望んだ形での挿入に同意すれば、君主から非難されることを恐れていました。この点はそれ自体、ごく小さな問題ですから、私たちは容易に譲歩しました。解釈条項は協定と同時に批准され、同じ効力を持つことになっているからです。

批准書の交換に定めた十日間の期限までは、協定について何も公表しないのが適切だと、お考えになるでしょう。

国王政府は、この協定が批准された後、ベルギーの軍備縮小を促すときが来たと、きっと感じるでしょう。いまからブリュッセルへ、この措置をそれとなく勧めるのも有益かもしれません。それこそ、ほかのどんな措置よりも、最終的な取り決めを早めるものです。ベルギーが軍備を縮小すれば、オランダ軍は散り散りになるか、ほどなく解散されるでしょう。それによってネーデルラント政府は、自らの存立をこれほど深刻に危うくする状態を、終わらせざるをえなくなるからです。

オルレアン公は、今朝リヴァプールとマンチェスターへ向けて出発されました。殿下は二十八日にロンドンへ戻られます……」

「パリ、一八三三年五月十八日。

公爵殿、十四日付のお手紙を拝受しました。そこにある好ましい知らせを、ありがとうございます。閣下がたいへん見事に取り仕切っておられる旅行の成功は、こちらでも非常によい反響を呼ぶでしょう。わがサン＝ジェルマンの貴族社会が、それほど早く道理を聞き入れると期待するからではありません。少なくとも、その悪意をいくらか妨げ、つまらない嘲笑に耳を貸す人を減らすことになるからです。

ブライの出来事は、私たちが考えていたより早く起きました。しかし、閣下と同じく、全体として結果は満足のいくものだったと思います。そちらで王子の立場に、何の困難も生じさせなかったようです。それは重要な点の一つでした。

私の大赦への希望を、うまく支えてくださったことに、お礼を申し上げます。この希望は、率直に言えば、頭から離れない考えとなりました。それが不可欠な出口であり、大きな政治的危機から、有益に、名誉を保って抜け出せる唯一の道でもあることを、なぜ誰もが理解しないのか、私にはわかりません。ベリー公妃の出発の機会を逃したら、これほど好都合な機会が、またいつ現れるのか、想像できません。

国内の問題については、お話ししません。改善は目に見えています。国外の問題は、閣下のほうが私より百倍も詳しくご存じです。

気の毒なダルベルク[93]の死に際して採られた措置に、私は決して手を貸しても、賛同してもいません。むしろ、それに強く抗議し、今後このような屈辱的な扱いを受けずに済むよう、明確な決定を求めたいとさえ考える人々の一人です。そうした扱いの欠点のうち最も軽いものを挙げても、完全に無益だということなのです。そして、それはつねに変わりません[94]。七月革命の結果については、これほど多く語られています。この結果まで否定することはできないと思います。

公爵殿、いつものご厚情をもって、私の最も誠実な親愛の思いを、お受け取りください。」

「パリ、一八三三年五月二十四日。

公爵殿、

心からお祝い申し上げます。閣下はいつもどおり、つまり、この上なく見事に事を運ばれました。いまベルギー国王にわずかでも分別があれば、暫定協定の下に落ち着いて身を置き、軍の半分を帰し、最終条約へいつでも署名する用意はあるが、暫定状態は自分に全面的に有利なので、できるだけ遅くなることを望むと、はっきり宣言するでしょう。そう行動し、そう語れば、ほどなく最終条約を得られます。

閣下がこのように見事な成果を挙げておられる間、私たちはこちらで、本当の危険にさらされていました。ギリシア借款の審議は、きわめて困難でした。それを本気で内閣の存続にかかわる問題にして、ようやく勝つことができたのです[95]。なお、会期は終わりへ向かっており、六週間後には、すべて終わるでしょう……」

「ロンドン、一八三三年五月二十七日。

親愛なる公爵へ、

……こちらでは、代議院でのギリシア借款の保証についての審議が、強い関心をもって見守られました。公爵殿、この機会にあなたの行われた幾つもの演説について、評価は一致していたと申し上げなければなりません。ギリシアに関するすべての交渉を、あれほど正確に、しかも鮮やかに説明されたことが、広く賞賛されました。さらに、この件には、たいへん重要な立憲政治上の問題がありました。政府の結んだ外交上の取り決めに両院が関与することで、どのような権利を得るのか、どのような限界が課されるのかを、あなたはたいへん的確に定められました。

今朝ハーグから届いた外交報告を、お送りします。二十一日に署名した協定が、そこでよい効果を生んだことが、おわかりになるでしょう。この事情は、いくらか誇張された報告に、過度にとらわれることが、どれほど不都合だったかを、新たに示すものと思います。この数か月、さまざまな方面から送られた情報を信じていたら、オランダの抵抗は克服できず、北方の三つの宮廷がそれを支えていると、考えるはずでした。今日、それらの情報が、情勢と現地を深く知った結果というより、個人的な印象や、おそらく外交実務の経験不足によるものだったことが、わかります。

ハーグからの批准書は、二十九日に届くと考えられています。いま会ったデデル氏も、ハーグからたいへん満足のいく知らせを受け取り、その日に到着すると見込んでいます。

オルレアン公は、今日四時にリヴァプールから戻られました。殿下は明日、王妃の宮廷接見に出席し、その後ディールへ向かい、ダウンズ泊地に駐留するフランス艦隊を視察する予定です……」

「ヌイイ、一八三三年五月二十五日。

親愛なる公爵へ、

息子がこのたびイギリスで受けた歓迎に、私がどれほど感動しているか、また、その成功を準備し、実現するうえで果たしたあなたの役割を、どれほど評価しているか、これ以上遅れずに伝えたいと思います。その成功の実際の重要性と、このすばらしい国に対する私の昔からの思いから、私はそれを何より重んじています。この成功によって、息子もその思いをいっそう確かにするでしょう。それだけでも、両国民にとって大きな益となります。息子も強くそう感じており、今回あなたがしてくれたすべてに、どれほど感謝しているかを、あなたに、そしてとりわけディノ公爵夫人に、十分に伝えてほしいと頼んでいます。私自身も公爵夫人に直接お礼を重ねるときを待ちながら、この感謝に加わることを、許していただけると願っています。

親愛なる公爵、私と王妃の名で、息子への歓迎と、与えてくださったあらゆる心遣いに、どれほど感謝しているかを、イギリスの国王と王妃に伝える機会を探し、つかんでください。同じく、王家の王子・王女たちと、そのほかのイギリスおよび外国の高位の方々にも、私の思いを忠実に伝えてください。とりわけ、息子がイギリスで受けた歓迎を、私がどれほど喜び、感動しているかを、話してください。

最後に、しかし決して小さな事柄ではありません。デデル氏との五月二十一日の協定の署名についても、お祝いを述べなければなりません。私は、この協定によって、あなたに任せたことを大いに喜んでいる、あの大事業が、平和のうちに結ばれることを確実にしたと考えています。あなたはその事業を、たいへん巧みに、成功を重ねて進めました。ブリュッセルでも満足されることを願い、またそう信じています。そして、私が問題の決定的な点と考える効果、つまり、支出を収入の範囲に抑えることが、そこで実現すると期待しています。いったんこの均衡が成立すれば、ネーデルラント国王が最終条約への署名を適当と判断するときまで、私たちは十分に辛抱し、落ち着いて待つことができます。

親愛なる公爵、あなたへの私の変わらぬ友情は、長くご存じのとおりです。」

「パリ、一八三三年五月二十六日。

公爵殿、

急使便でお送りする公式の外交報告に、コンスタンティノープルからの最新の知らせを記してあります。五月八日までのものです。

重要なのは、スルタンがアダナをイブラヒムへ譲ると決めたことです。そして、この事実の重要な部分は、それを勧めたのがポンソンビー卿だったことです。これは、私があえて期待することもできなかったほどに、イギリス政府を関与させるものです。いまや、法的にはすべて終わり、ロシア軍が残る口実はありません。しかし、実際には違っているかもしれません。

ルサン提督からの手紙では、オルロフ伯爵が、この取り決めをすべて壊し、最終的ではないとしても、長期にわたってロシア軍をコンスタンティノープルに置こうとしていることに、強い不安を抱いているようです。ボスポラス海峡へ新たなロシア軍を呼び寄せるため、密かに準備が行われているのではないかとさえ、恐れているようです。この懸念をどれほど重く見るべきか、正確にはわかりません[96]。コンスタンティノープルという舞台は、ひどく変わりやすく、半日のうちに白から黒へ変わるほどです。それでも、手紙があまりに不安を抱かせる言葉で書かれているため、私たちも大いに考えさせられました。私は、異例ながら閣議へ提出すべきだと思いました。閣議は全会一致で、私がこの件について閣下に手紙を書き、イギリス内閣の意向を探っていただくことに賛成しました。想定するのは、ロシアがほとんど仮面を捨て、私たち共通の保証の下に結ばれた約束を、オスマン帝国政府にすべて破らせ、スルタンを保護するという外観の下で、ボスポラス海峡に居座るため、ほぼ公然と動く場合です。

閣議は、トゥーロンでさらに二隻の戦列艦を艤装し、ユゴン提督[97]へ送ることに賛成しました。この二隻は二十日後、すなわち六月十五日ごろに準備が整います。これによってフランス艦隊がイギリス艦隊を上回ることになりますが、この増強がロンドンで嫉妬を呼ぶことは望みません。ですから、パーマストン卿へお伝えになり、イギリス艦隊も同じく増強するよう、求めていただきたいと思います。

しかし、イギリス内閣と意思を通じ合わせたい最も重要な点は、提督たちへの訓令の変更です。

現在、マルコム提督の訓令は、ユゴン提督のものと完全に調和しています。エジプト側の問題はすべて終わっているので、二人はスミルナ付近で合流することになっています。いずれも、ダーダネルス海峡を通ろうとする前に、新しい訓令を待つよう命じられています。しかし距離があまりに遠いため、このような方針を続けるのは、大きな危険を伴うと、私たちには思われます。コンスタンティノープルの両大使が、どのような場合に、ロシア軍の占拠からこの地点を守るよう、提督たちに命じる権限を持つのかを、いまから、あらかじめ示したほうがよいと考えます。その権限は、次の二つの場合に与えるべきだと思います。

一、ロシア軍の動きから、ダーダネルス海峡そのものを掌握しようとしているのではないかと、恐れる理由がある場合。

二、いまのように和平が成立した後で、オデッサまたはブカレストから、新たな増援が呼ばれる場合。その増援には、難攻不落の地位を確保する以外の目的は、ありえないからです。

もちろん、ダーダネルス海峡を通過した後、両艦隊は停止し、コンスタンティノープルへは近づかず、あらゆる攻撃を避け、必要がある場合に、武力を武力で退けるだけにとどまります。

閣議はまた、サンクトペテルブルクのわが代理公使へ、節度を保ちながらも断固とした言葉で、次のことを宣言するよう命じると決めました。いま和平が成立した以上、ロシア軍が空疎な口実に頼ってコンスタンティノープルにとどまることはなく、今年ベルギーで私たちが示した例にならうものと、フランス内閣は期待している、ということです。私もポッツォ氏に対して、同じ態度を取っています。

公爵殿、この中で適切とお考えになることを、ロンドンの内閣へ伝え、その意向を引き続きお知らせください。」

「ロンドン、一八三三年五月二十九日。

公爵殿、

東方問題について、第六十三号としてお送りくださった外交報告を拝受しました。

いま、この件でパーマストン卿と長く話したところです。彼もコンスタンティノープルから、あなたとほぼ同じ知らせを受けています。オスマン帝国政府がいったんアダナの割譲に同意した以上、それは最終的に成立したと見なしてよく、ロシア軍がボスポラス海峡にとどまり続ける口実は、もう何もないと考えています。すでにこの趣旨でサンクトペテルブルクのイギリス公使へ書き送っており、与えていた命令をあらためて伝え、さらに明確なものにするつもりです。

パーマストン卿は、フランスとイギリスの両大使からこの件について意見を述べられた後で、スルタンがロシアのそそのかしによりアダナの割譲を撤回するとは、信じようとしません。しかし、国王政府がエーゲ海へさらに二隻の戦列艦を送ると決めた措置には賛成し、イギリス政府も同じ措置を採ると付け加えました。五月二十一日の協定によって、オランダ沿岸での任務がなくなる艦船のうち二隻が、マルコム提督の艦隊と合流するため、ただちに派遣されます。

国王政府が、コンスタンティノープルのフランスとイギリスの両大使へ与えようと提案したほどの、広い権限を送ることについては、パーマストン卿は、どのような場合にも同意したくないと考えています。この点では、私も同じ意見です。

実際、あらかじめ政府へ相談することなく、戦争を招きかねない決定を下す権限を、一人の大使に与えるのは、行き過ぎと思われないでしょうか。現在の状況で、距離の不都合がどれほど大きくても、そのような方策を採ることは、決して正当化できません。私自身について言えば、そのような権限を与えたいとも、受け取りたいとも思わないことを、率直に申し上げます。

この点でパーマストン卿の意見を変えさせるものは、何もないと思われます。今朝の閣議で彼が相談した、同僚の閣僚全員も、同じ意見です……」

「一八三三年五月三十一日。

今月二十六日付の外交報告で、東方問題についてメッテルニヒ氏がサント＝オレール伯爵に行った提案[98]を、私がどう考えるか、お尋ねになっています。今回、あなたが寄せてくださる信頼にお応えするには、いくらか困惑を覚えると、率直に申し上げます。この六か月、東方問題は、きわめてさまざまな、しばしば相反する観点から評価されてきました。受け入れられては拒まれる、非常に不確かで変わりやすい計画のきっかけにもなりました。また、多くの異なる利益を動かしました。そのため、この仕事に加わる大国が、一つの原則を採らないかぎり、解決に真に役立つ行動方針を定めることは、不可能になると考えます。その原則は、いま調印された和平によって、少なくともしばらくは保証される、オスマン帝国の維持です。

一つを除くヨーロッパ各国の内閣で、この点に混乱が広がったことは、それぞれを動かしていた感情を見れば、驚くにはあたりません。ロシア内閣以外のすべては、オスマン帝国の状態を、ほかの事情との関係から見ていました。こうして、オーストリアはドイツとイタリアへの不安に支配され、フランスは、おそらく自覚せずにエジプトのパシャの利益を助けた後、それを捨てました。イギリスは冷淡さを示し、無関心にさえ至りました。先ほど申し上げたとおり、ロシアだけが、明確な目標に向かって進みました。その結果、認めざるをえませんが、巧みに導かれた行動によって、ロシアに有利であるほど、ヨーロッパには危険な成果に達したのです。

公爵殿、レヴァントの問題について、私がイギリス内閣に行ってきたさまざまな働きかけを、ここで振り返っておく必要を感じます。私自身は、これらの問題のよい解決に役立ちうることを、決して怠らなかったと示すためです。

一月末ごろ、第五十七号としてお送りした外交報告[99]にも記したとおり、私は、イギリス、フランス、オーストリアの共同行動の計画を、パーマストン卿へ伝えました。この計画には大きな利点があったと思いますし、初めはイギリスの閣僚たちにも好意的に迎えられました。しかし、メッテルニヒ氏には採用されませんでした。彼は、ニコライ皇帝の誠実さと保証を、全面的に信頼していると答えました。こうして事態は、そのまま成り行きに、むしろ、眠ってなどいなかったロシアの影響力に、委ねられたのです。

二月末、ルサン提督はオスマン帝国政府と、軽率な協定を結びました。それは初め、各国に災いを招く安心感を与えました。軽率と申し上げるのは、この大使が、結ぶ前にエジプトのパシャの意向を確かめず、パシャを自分の考えに従わせることもできなかったからです。

ロシア軍はダーダネルス海峡に上陸し、オスマン帝国政府と合意のうえで、いくつかの地点を占領しました。そのとき私は、やはり各国の共同行動を内容とする、新しい計画をイギリスの閣僚たちへ提案しました。ただし今度は、ロシアの協力を求める必要があると考えました。ロシアの協力は、一月末には、そのころ私が指摘した不都合を伴っていましたが、ロシア軍がコンスタンティノープルを占領してからは、必要になったからです。公爵殿、この計画もイギリス内閣では、最初のものとさほど変わらない成果しか得られなかったことは、ご存じです。新たな訓令を送るだけにとどまりましたが、それは、主要な問題である、保護者にも敵にも縛られないオスマン帝国の維持には、ほとんど影響を与えないはずでした。

メッテルニヒ氏が、この重要な結果に至るため、協議することを幾度か提案したのは、認めます。しかし、彼の計画も、最近サント＝オレール伯爵へ説明したもの以上に役立つわけではなかったと、認めなければなりません。

ようやく和平が調印されました。これまでの計画がどうであれ、今日では、スルタンとエジプトのパシャの間に和平が結ばれたという事実そのものによって、それらは無効になったと考えるべきだと思います。そして、この事実を、今後の東方問題全体を支配するものとして、基礎に据えるべきです。私たちは、この和平によってすべてが終わると見ていることを、公然と宣言し、ロシア軍の即時撤退について、わずかな疑いも差し挟まないことが必要です。

ですから、私の意見では、メッテルニヒ氏の申し出には、この問題を協議するための大国の会合は、どのような形でも不要になったと答えるべきです。もう取り決めることは、何もないからです。アダナ地区の割譲は、スルタンとパシャ、すなわち君主とその臣下の間の取り決めの結果にすぎず、各大国には、それに介入する権利がありません。

この方策が最もよいと思います。メッテルニヒ氏の提案した方策は、事態を再び不確かなものにし、スルタンの逡巡を助長し、ロシア軍がコンスタンティノープルから撤退しない口実となるからです。スルタンに残るわずかな精神的な影響力も、確実に失わせるでしょう。また、オスマン帝国がいま衰弱している中で、パシャたちの反乱を誘発し、あらゆる危険にさらすことになります。パシャたちは、ヨーロッパの介入に対して、民衆を容易に立ち上がらせられるからです。

さらに、私が提案する方針は、あなたがポッツォ伯爵とアポニー氏に述べられ、またサンクトペテルブルクのフランス代理公使へ指示された言葉と、完全に一致しています。パーマストン卿の見方とも一致します。彼は、もっともなことに、ウィーンにもコンスタンティノープルにも、国際会議を設けたくないと考えています。少し前、状況が違っていたときには、私もコンスタンティノープルに国際会議を設けることを提案しました。しかし、いまは二人とも、すべての大国が意志を表明すれば、ロシア宮廷は、コンスタンティノープルから兵を引き揚げることを、ためらわないと考えています。」

「一八三三年六月二日。

リーヴェン公は昨日、サンクトペテルブルクから手紙を受け取りました。スルタンとパシャの和平が調印されたことを知らせるとともに、スルタンから要請があり次第、兵を引き揚げるという、ニコライ皇帝の明確な意向を伝えています。これは、こちらで予想していたことと一致しています。今回は、ロシアの保証を信じようという気持ちに傾いていると、率直に申し上げます……

今日、パーマストン卿と私は、ヴァン・ド・ヴェイエル氏に覚書を渡しました。その写しをお送りします[100]。ご覧のとおり、その目的は、五月二十一日の協定のうち、ベルギーに関係する条項を、ベルギー政府にただちに実行させることです……」

「一八三三年六月四日。

パーマストン卿と私が、ロンドンにいるオーストリア、プロイセン、ロシアの全権代表へ、五月二十一日の協定を知らせた覚書の写しと、リーヴェン公から私に届いた返答の写しを、お送りします。この返答は、ほかの二人の全権代表のものと同じです。

この返答をお読みになれば、全権代表たちが何の約束もしていないことに、お気づきになるでしょう。それは、ごく自然に説明できます。昨日ロンドンに着いたオランダ大使館の書記官から、ネーデルラント政府が、五大国との交渉の再開について協議するため、ウィーン、ベルリン、サンクトペテルブルクの三つの内閣へ連絡したと、知らされたからです[101]。したがって全権代表たちは、その働きかけの結果と、それによって各自の宮廷から出される訓令を知ってからでなければ、意見を表明できません。いま表明しても、この状況では個人的な意見にすぎなかったでしょう。ただし、最近プロイセンは、三大国の名でハーグへ話していますので、ベルリンの返答だけで、三人の全権代表が国際会議へ戻る決心をする可能性はあります。

ネーデルラント国王は、北方の三つの宮廷へ連絡する際、最終交渉で提起する要求を、伝えたはずです。いずれにしても、ネーデルラントの全権代表が最初に国際会議へ伝える内容には、まだ取り決める必要のある財政上の点について、ハーグ内閣の示す数字が含まれると、私たちは当然期待できます。そうではなく、国王が新たな困難を作り出して交渉を長引かせようとするなら、延期を提案してもよいかもしれません。それはオランダではきっと嫌われますが、私たちには何の不都合もありません。いまベルギーは、最終条約によって得られるより、はるかに有利な状態に置かれており、したがって、ネーデルラント政府がもっと道理にかなう考えへ戻るまで、辛抱強く待てるからです……

今日のイギリスの新聞には、昨夜の貴族院の審議の詳細が載っています。ウェリントン公は、ブラガンサ家の両公子の闘争について、イギリス政府に厳格な中立の維持を求める、国王への上奏文の動議を出しました。大臣たちはこの動議に反対しましたが、最後には八十八票対六十八票で可決されました。これは内閣の敗北ですが、大した影響はないだろうと考えられています……」

「ヌイイ、一八三三年六月二日。

親愛なる公爵へ、

オランダ国王が五月二十一日の協定を批准したとは、何とよい、すばらしい知らせでしょう。いまは、これほど長く困難だったベルギー問題が、速やかに、よい形で最終的に終わることを、もう疑っていません。レオポルド国王の採るべき行動についてのあなたのお考えは、たいへん正しく、的確だと思います。そこで、その趣旨でブリュッセルへ手紙を書きました。しかし、向こうもよい考えを持っているようで、ただちに軍備縮小に取り組むことになりそうです……

ブライからの知らせは、すばらしいものです。ベリー公妃は庭での散歩を始めており、まもなく旅に出られると期待しています。公妃は、ロランス・ド・ボフルモン夫人[102]に、パレルモへの旅に同行するため、合流してほしいと申し出ました。夫人は承諾し、昨日アルグー氏に旅券と赴く許可を求め、認められました。いま夫人の兄弟ラウル[103]に会いましたが、今日ブライへ出発すると話していました……」

「ロンドン、一八三三年六月十一日。

親愛なる公爵へ、

パーマストン卿は昨日、コンスタンティノープルから知らせを受け取り、私に伝えてくれました。ポンソンビー卿の報告によると、オルロフ伯爵との会談で、イブラヒム・パシャの撤退後ただちに、コンスタンティノープルからロシア軍を引き揚げるというニコライ皇帝の意志について、きわめて明確で満足のいく保証を得たとのことです。いまや、これらの保証は多くの方面から繰り返されており、根拠がないと見ることは不可能に思われます。ロシア内閣は、オスマン帝国の破壊のような事業が、一撃でなしうるものではないと理解するだけの、十分な巧みさを持っています。分割の時は、まだ来ていません。それを予見できる慎重な内閣には、準備する時間があります。ロシアは今回、トルコ人をロシア兵の存在に慣れさせることで、大きな精神的な影響力を得ました。当面はそこでとどまるでしょう。自国にもっと深い関係があると思われる問題でさえ、ロシアの政策が、どれほど段階を踏んで進むかは、ポーランドの例が、あまりにもよく示しています。

ポンソンビー卿はまた、オスマン帝国政府へのルサン提督の働きかけについて、パーマストン卿に報告しています。それは、時機を得たものではなかったようです。ロシア大使が、イブラヒムの撤退後にロシア軍を引き揚げさせると約束した、まさにそのとき、フランス大使は、フランス艦隊をボスポラス海峡へ入れる許可を求めたのです。この働きかけが行われたことを、残念に思います。いずれにしても、早すぎたとも、遅すぎたとも言えるからです。なお、ポンソンビー卿がルサン提督に、要請を取り下げるよう勧めたことは、おそらくすでにお聞きになったでしょう。

こちらでは、レオポルド国王の演説を受け取りました。そこでは、現在への満足より、将来への要求のほうが多いことが、注目されました[104]……」

「一八三三年六月二十四日。

イギリス内閣の困難は、隠さずお伝えしてきました。しかし二か月前、一部の人々が考えるほど危機は近くないとも、申し上げたと思います。結果は私の考えを裏づけました。とはいえ、困難は次々に解消される一方、次々に新たに生じてもきました。そして、いま非常に重大なものとなったことは、あまりにも明らかです。問題は、もはや、国王が権力の濫用として嫌う、新たな大規模の貴族任命によって、両院の調和を取り戻すことだけではないかもしれません。下院の急進派と保守派の両陣営に打ち勝つことも、必要なのです。両者とも教会法案[105]に不満を示しています。一方は削除された部分に、他方は残された部分に、不満なのです。この両陣営が結べば、下院で多数を失わせることになるかもしれません。

私は、いまの激しい動揺から、注意深く、ほとんどことさらに、距離を置いています。しかし、単なる観察者として、内閣の実際の困難は否定できないものの、内閣はもうごく短命だとする人々の予想には、まだ賛同できません。それでも、その可能性は認める必要があります。これからの三週間で、この重大な問題は明らかになるでしょう……」

「パリ、一八三三年六月二十九日。

公爵殿、

関税法に代わるものとして考えていた修正案の、不幸な運命は、新聞でお知りになったでしょう。この修正案は印刷されるや、議院で一斉に抗議を呼び起こしました。騒ぎがあまりに大きかったため、支持すると決めていた人々も、ほとんど勇気を失ってしまいました[106]。案を説明するはずだったサン＝クリクは、議場の隣の部屋にいました。ほんの一瞬席を外しただけで、議長が悪意から、予定より早く修正案を審議にかけたのだと、名誉にかけて断言しています。ともかく、修正案は説明もされないまま採決にかけられ、圧倒的な多数で、歓声とともに否決されました。これほど広い反対に対して、誰も擁護する勇気を持てませんでした。数が多く、大騒ぎをしていた利害関係者に加え、この修正案が政府に与える権限を激しく非難する、反対派全体が敵に回っていました。イギリス内閣は、これらすべてに非常に腹を立てると思いますが、率直に言えば、それを責めるわけにはいきません。実際、ティエールとユマンは、根本では強い輸入禁止論者です。関税率の変更を求める私の働きかけと努力に譲るのも、ただ私に配慮してのことです。この法律の審議の遅れと、修正案の失敗に、悪意はなかったとしても、私が自ら向けたであろう熱意を、すべて注いだわけではないかもしれません。どうか、イギリス政府の不満を和らげるよう、お努めください。その間に私は、修正案が私たちに認めるはずだったことの一部を実施する手段を、現行法の中に探し、損なわれたものを取り戻そうとしています。全力で取り組んでおり、成功を期待しています。とりわけ、公爵殿、私たちの愚かな失敗を補う、閣下の好意ある手腕を、頼りにしています。

どうか、私の敬意をお受け取りください……」

「パリ、一八三三年七月一日。

公爵殿、

先の手紙で、関税問題と、代議院に否決された修正案について、また、この議会での失敗を補う手段を、現行法の中に見つけたいという希望を、お話ししました。私たちは実際、その手段を見つけました。ただし、かなり重い責任を負うことになりました。私は同僚たちに、決心させることができました。勅令は署名され、明日か明後日、『モニトゥール』に載ります。絹については、審議されなかった関税法にあった内容を、すべて含んでいます。綿製品については、委員会の提案では、法律の公布から二年後にしか効力が生じないため、この遅れはイギリス政府にとって重要ではありません。実際、法律の効力は後日に延ばされるはずだったので、この会期で可決されたかどうかは、問題ではないのです。ただ、次の関税法の文言を定める際には、この期間が考慮されるよう注意します。イギリス政府は、私たちの努力に満足すると思います。満足しないなら、不当でしょう。実際、この点では私たちも、十分な危険を冒しているからです。後悔することになるかどうか、私にはわかりません。」

「締約国は、ネーデルラント国王兼ルクセンブルク大公陛下の諸国と、ベルギーとの関係を定めるべき最終条約に、遅滞なく取り組むことを約束する。締約国は、オーストリア、プロイセン、ロシアの各宮廷に、その協力を求める。」

「ロンドン、一八三三年七月四日。

公爵殿、

……関税について国王政府が採られ、お知らせくださった決定を、パーマストン卿へ伝えました。彼はたいへん感謝し、自分とほかの閣僚たちの名で、十分に満足していることを、あなたへ伝えるよう私に頼みました。

イギリス内閣が、下院で直面した困難から抜け出すため、融和の手段を探すだろうとは、お知らせしました。内閣は、アイルランド教会の財産・財政に関する法案で、時宜を得た譲歩をいくらか行い、その目的を達しました。困難はほぼ解消され、議会の闘争につきまとう妨げがあっても、いまは無事に会期末へたどり着ける見通しがついたようです。会期は、おそらく八月半ばに終わるでしょう。

今朝、パルメラ氏とヴィラフロール氏が指揮する遠征隊が、アルガルヴェ沿岸のラゴスに上陸したという知らせを受け取りました。詳細はありません。この遠征隊は二千五百人にすぎず、内部の協力者を頼みにしていたリスボンに、あえて上陸できるほどの力はなかったのです……」

「一八三三年七月八日。

フレヴィル氏[110]がこちらへ来たことを、うれしく思います。あなたの勇気ある勅令が得た成功を、味わうことができるでしょう。あなたのご尽力によって、相互に便益を与えるほうが、報復よりよいと、まもなく知られることになります。前者は争いを生みません。いまの人々の考えの動きの中では、最も臆病な人々も、他国より安く生産し続けられる特権が、誰にも与えられていないことを、認めざるをえなくなるでしょう。土地は変わりませんが、あらゆる産業の技術は、身につけることができるのです。

デデル氏とフェルストルク氏は、明朝到着する予定です。予備条約の成立から、七週間になります。この条約の利点は、すべてベルギー側にあります。それでもオランダ国王は、相変わらず引き延ばしています。これは、たいへん説明しにくいことです。資金が足りなくなり、国会（スターテン＝ヘネラール）から新たな予算を認められる見込みも、きわめて低いからです。少なくとも、一般にはそう考えられています。この方々が到着したとき、私が最初に受けた印象を、お知らせします……」

「一八三三年七月九日。

パルメラ氏とヴィラフロール氏の指揮の下、ポルトを出た遠征隊について、いま知らせを受け取りました。六月二十四日、スペイン国境のすぐ近く、アルガルヴェ王国の小港ヴィラ・レアルに上陸しました。二十八日付の手紙によれば、ミゲル派の知事の抵抗はごくわずかで、上陸後ただちにヴィラフロール氏はタヴィラへ向かい、そこからアレンテージョ州の首都ベージャへ進むはずでした。同地には多くの協力者を見込んでいました。パルメラ氏は一方、ファロへ赴き、アルガルヴェ王国の組織を整えていました。沿岸のすべての都市が、ドナ・マリアを女王と宣言していました……艦隊司令官ネイピア艦長[111]は、ラゴスで女王の即位を宣言させた後、リスボンを封鎖するため、テージョ川の河口へ向かうはずでした……」

「一八三三年七月十四日。

今朝、ロンドンに知らせが届きました。カルロス・ポンザ提督――ネイピア艦長――の指揮するドナ・マリア女王の艦隊が、今月五日、サン・ヴィセンテ岬沖でドン・ミゲルの艦隊と遭遇し、激しい交戦の後、ポンザ提督がミゲル派の戦列艦二隻、フリゲート二隻、コルベット一隻を捕獲したとのことです。この知らせはロンドンで大きな反響を呼び、内閣はたいへん満足しています。今週、議会で始まる重要な審議でも、内閣に役立つものと考えられます。

ブルモン氏の息子が、かなりの金額を携え、フランスからこちらへ来ました。大型蒸気船ユナイテッド・キングダム号を買わせました。この船は、軍需品、大砲、そして、募ることに成功したというイギリス人将校を乗せて、今週中にリスボンへ出発します。」

「一八三三年七月十五日。

……今朝、オランダとベルギーの問題について、最初の国際会議を開きました……その後、私はパーマストン卿に、あなたの先の外交報告でお知らせいただいた、ロシアとオスマン帝国政府との攻守同盟条約の計画について、話しました。ルサン提督から報告されたものです[112]。パーマストン卿も、ポンソンビー卿から同じ情報を得ていますが、ひょっとすると、もう少し不確かな形だったかもしれません。サー・フレデリック・ラムも彼に、メッテルニヒ氏へこの話をすると、そのような条約の存在が信じられていることに、ひどく苛立っていたと書いています。パーマストン卿も私も、ロシアがそのような働きかけを、あえて試みたとは信じられません。しかし、私個人の考えでは、条約が存在するなら、オーストリアも締約国の一つであるはずです。オーストリア、フランス、イギリスを、必ず敵に回すことになる条約を、ロシアが単独で結ぶとは、理にかなう推測ではないからです。さらに、その場合、ウィーン内閣の行動は、過去の多くの例とも一致します[113]……」

「一八三三年七月十九日。

アイルランド教会の財産・財政に関する法案の第二読会の審議は、貴族院で二日間続いていますが、おそらく今夜終わるでしょう。最初の審議でグレイ卿が行った演説は、大きな効果を生み、広く賞賛されました。この数日、内閣の立場は大幅によくなりました。法案が第二読会を通過することは、もはや疑いなく、委員会でも、大きな変更は受けないとさえ考えられています。いま貴族院の反対派が示している、より穏やかで融和的な態度は、ウェリントン公が示した節度によるところが大きいと、見られています……ネイピア提督の勝利の知らせ以来、ポルトガルからは何の知らせもありません……」

「一八三三年七月二十六日。

オランダ・ベルギー問題の交渉の進み具合を、あなたが追うことの重要性は、よく理解しています。そのため、交渉再開以来そうしてきたように、今後も国際会議のすべての審議を、お知らせし続けます。こちらで私たちが熱心に取り組んでいることは、これまでも、これからも、すべてお知らせします。この点では、私の手紙や外交報告の多さに、あなたはしばしばお疲れになるに違いありません。ほかの大使たちは一般に、国際会議で何らかの成果に達してから、自国の宮廷へ書き送ります。ほとんど毎日書くのは、私だけだと思います。それは、ひょっとすると、よくないことかもしれません。そうすることで、単なる草案にあなたの注意を向け、判断を曖昧なままにし、一時的には誤らせるおそれさえ生じさせるからです。

ロンドンに来て三年間、国王には、私の弱腰や軽率さについて不満を抱く理由はなかったと思います。また、いまの遅れを、経験によって日ごとにその利点がいっそう証明される融和の精神以外のもので、説明することもできないはずです。いま方針を変えるべきではないと思います。エーラグ氏がお話ししたマーストリヒトの一件も、この考えを裏づけています。ベルギー問題を終わらせるため、北方諸国の誠実な協力を、ようやく得たことをお考えください。この一時的な態度の軟化も、彼らのおかげなのです。ベルギーへの際限のない迎合によって、自然には生じにくい、彼らの好意を損なうのは、容易であると同時に有害です。ベルギー人の真の利益は実現するでしょう。しかし、人為的な要求によって、私たちの歩みを妨げ、いま非常に必要なヨーロッパの協調を損なってはなりません……」

「パリ、一八三三年七月二十五日。

公爵殿、

多少の困難がある場合には、いつも閣下に頼らなければなりません。そこで、ポルトガル問題を早めにお話しし、リスボンが近くパルメラ侯爵に明け渡される場合、どのような方針を採るべきか、ご意見を伺いたいと思います。

そうなれば、もちろん喜ばしいことです。しかし、ほどなくかなり大きな困難を招くことも、否定できません。すでにたいへん不安定なスペインの状態は、さらに不安定となり、半島全体を革命的な状態へ導こうとする試みによって、新たな紛糾が、日々目の前に生じるでしょう。これらの困難の多さと切迫の度合いは、幼い女王の政権樹立をドン・ペドロが指揮するか、パルメラが指揮するか、また、ブラジル式の憲法が脇に置かれるかどうかによって、変わります。ドン・ペドロとその憲法を、できるだけ早くポルトガルから遠ざけることは、わが国と同じく、イギリス政府にとっても重要だと思います。そのためには、両政府が、採ろうとする方針について、早めに合意し、協議することが重要です。ポルトからの知らせによれば、ドン・ペドロはパルメラに、自分なしでリスボンへ入ることを禁じています。また、パルメラは従わない決意をしていると、知らされています。さらに、皇后には、ドン・ペドロ自身が幼い女王を送るよう書き寄こすまで、乗船させないという秘密の命令があることも、わかっています。彼がこの問題全体を独占するために講じている手立てに対処するには、早すぎるということはないと思います。その目的に最も有効で、同時にイギリス政府と最も協議しやすい措置は、何だとお考えでしょうか。この点についても、ほかのすべての点と同じように、ご助言をもってお導きください。そして、どうか私の敬意をお受け取りください……」

「ロンドン、一八三三年七月二十七日。

公爵殿、

……プロイセン国王陛下が、今月二十二日から二十四日の間に、アンシヨン氏、もう一人の大臣、内閣の書記官を伴って、テプリツへ赴くはずだったことは、おそらくブレッソン氏からお聞きになったでしょう。フェリックス・シュヴァルツェンベルク公[114]も、陛下と同時に赴いたはずです。メッテルニヒ公は、ケーニヒスヴァルトから向かいます。また、そのころボヘミアの領地にいるオーストリア皇帝陛下が、プロイセン国王を招いたようです。この二人の君主の会見は、八月二十日に行われると考えられています。ニコライ皇帝も参加するかどうかは、ロンドンではまだわかりません……」

「一八三三年七月三十日。

親愛なる公爵へ、

ポルトガルに対するわが国とイギリスの立場について、友情と信頼に満ちたお手紙をいただき、できるだけ早くお答えします。この件でパーマストン卿と会いました。彼は、ドン・ペドロを娘のための闘いから遠ざけることの大きな利点を、理解しているようです。また、ブラガンサ公を含まない摂政政府を承認し、たとえば、パルメラを中心とし、その首班とする摂政政府に対する使節として、ウィリアム・ラッセル卿に信任状を与えることにも、抵抗はないようです。ほかの二人の構成員――政務上、全部で三人しか必要ありません――は、一人がヴィラフロール氏、もう一人は、幼い女王の支持へ引き寄せられるなら、穏健なミゲル派の人物となるでしょう。そのミゲル派の人物が、カダヴァル公[115]であれば、たいへん好ましいことです。

こちらでは、スペインの人々の考えや、ポルトガルについてあなたがマドリードで述べておられる言葉を、あまりにも知りません。そのため、いま述べた方針を採ろうとされるかどうか、確信は持てません。しかし、適切だとお考えになるなら、ウィリアム・ラッセルと同じような立場にあるフランス使節を、ポルトガルへ送るのは、有益だと思います。現地で彼と協議し、ふさわしい時に摂政政府の利点を訴え、その後、フランスの名で承認するのです。この方策には、幼い女王本人の存在を必要とせず、その名で行動する政府をポルトガルに樹立するという、明らかな利点があります。いまは、継母がドン・ペドロの命令に従い、ドナ・マリアの出発を妨げるのではないかと、あなたが懸念される時期だからです。私の考えでは、摂政政府は、スペインをひどくおびえさせるドン・ペドロの憲法を放棄し、それによって、ヨーロッパのあらゆる警戒心を和らげるべきです。それは、たいへん容易でしょう。ポルトガルへ送る人物の選択は、非常に難しいものになります。何より、党派的な人物ではいけないからです。このすべてを、グランヴィル卿ときっとお話しになるでしょう。パーマストン卿は、今朝私たちが長く取り組んだこの問題全体を、今日のうちに卿へ詳しく知らせるはずです……」

「一八三三年七月三十一日。

真夜中です。貴族院の審議が終わりました。内閣は、五十三票の差で多数を得ました[116]。会期は終わったと考えてよいでしょう。内閣はもう、本格的な困難には直面しないでしょう。」

「パリ、一八三三年七月三十日。

公爵殿、二十六日付の親切なお手紙と、すばらしいお仕事に、深くお礼を申し上げます。閣下のおかげで、ベルギー問題はたいへん順調に進んでいるようです。私は、ようやく終わりを見られると、十分に期待し始めています。ベルギー人については、私も閣下と同じように考えていることを、お信じください。彼らのことをお願いする際、私が気にかけるのは、閣下の仕事を損ない、新たな困難を招くような、愚かな行動をする口実を、彼らから取り除くことだけです。――私たちの祝祭は、見事に行われました[117]。実際、数週間のうちに、フランスへ戻って秋を少し過ごされるなら、私たちの変わりように、見違えることでしょう……」

「ロンドン、一八三三年八月二日。

パーマストン卿が、いまリスボンからの次の知らせを伝えてくれました。

七月二十四日、リスボンでドナ・マリアが女王と宣言されました。二十三日には、テージョ川の南で、ヴィラフロール将軍とテレス・ジョルダンの間に戦闘があり、後者は戦場で命を落とし、その軍は敗走しました。ミゲル派とともに戦っていたスペイン公使[118]は、ヴィラフロールに捕らえられました。二十四日の朝、カダヴァル公は守備隊とともにリスボンから退きました。住民はただちに、自発的にドナ・マリアを女王と宣言しました。同日の午後、ヴィラフロールは千五百人を率い、テージョ川を渡りました。二十五日、艦隊がテージョ川に入りました。二十六日の夜、ドン・ペドロ皇帝は、サルダーニャ[119]をポルトの民政・軍事の総督として残し、すべての大臣と蒸気船に乗って、リスボンへ向かいました。包囲軍は、撤退の動きを始めていました……」

「一八三三年八月二日。

今日ロンドンに届き、いま私が知った知らせは、あなたもすでにお聞きになっています。ロシアとオスマン帝国政府との条約が、コンスタンティノープルで調印されたことが、いまわかりました[120]。純粋に防御的なものと伝えられていますが――それさえ、私たちには認められません――こうした場合、防御の条約は、都合次第で、攻撃の条約へ変わるまで、あとわずかであると、経験は示しています。

このような出来事は、国王政府の十分な注意を必要とします。力強く迅速な行動の重要性を感じているからこそ、私は、この状況から思い浮かぶ幾つかの考えを、お伝えすることをためらいません。

フランスは、イギリスと協調して行動すべきだと思います。この点でのお考えを、グランヴィル卿へ知らせるのが適切だと、あなたもお考えになるでしょう。私の側でも、お与えになる指示を、すべて役立てるつもりです。

コンスタンティノープルからの手紙によれば、条約の批准書の交換は、二か月後になるはずです。これは貴重な時間です。活用しなければなりません。

現在の状況で、フランスとイギリスは、最近結ばれた条約の批准を妨げるため、サンクトペテルブルク、メッテルニヒ氏のいるボヘミア、コンスタンティノープルのいずれに、全力で影響力を行使するかを、選ばなければなりません。

サンクトペテルブルクでは、十分に考えた後、一貫した政策に従って、オスマン帝国政府をこの同盟へ引き込む決意をした可能性が、非常に高いでしょう。したがって、決意を固め、さらに、フランスとイギリスへ日ごろあまり好意を示さない内閣に対して、両宮廷が働きかけても、効果はないのではないかと、大いに懸念されます。

メッテルニヒ氏については、サント＝オレール氏とサー・フレデリック・ラムに述べた言葉から、彼自身が欺かれているか、私たちを欺こうとしているかの、どちらかだと考えなければなりません[121]。前者なら、思い違いを解くのに、多くの時間を失うでしょう。後者なら、自分の採った政策の曲がりくねった手段によって、私たちの困難を増すことしか、求めないでしょう。彼に対する働きかけの有効性は、あまり期待しませんが、それでも、まったく怠るべきではないと考えています。

しかし、何よりも、あらゆる手段を向けるべきなのは、コンスタンティノープルです。そこでフランスとイギリスの両大使は、スルタンに、自ら飛び込もうとしている危険を示し、懇願し、必要なら威嚇しなければなりません。とりわけ、帝国評議会と大臣たちの中で、ロシアとの同盟を拒んだ有力な陣営の支持を、求めるべきです。ロシア軍がコンスタンティノープルを去ったばかりで、スルタンが、そのため、ある程度の独立を取り戻したいま、フランスとイギリスがそろって上げる声が、何の成果もなく聞き流されるとは、考えられません。

私たちの唯一の目的は、条約の批准を妨げることでなければなりません。私の考えでは、その手段は、オスマン帝国政府に援助を保証できる二大国が、迅速かつ力強い宣言をすることです。その政府は、誘われるまま犯した過ちによって、援助を必要とするようになったかもしれないのです。

イギリスとフランスの代表は、オルロフ伯爵とロシア軍が去るまで、何の働きかけもしなかった点で、慎重に行動したと思います。」

「一八三三年八月二日。

親愛なる公爵へ、

確かなものと考える、リスボンからの重要な知らせを、お送りします。ドン・ペドロは、そこへ急行したようです。いまごろは、摂政政府も成立しているはずですから、一昨日の私の意見は、もはや時機を失いました。しかし、イギリスとフランスが、実際には摂政政府の樹立に加われなかったとしても、今日、それを承認するかしないかは、両国が自由に決められます。いま、イギリスがこの点でどの方策を採るか、私には申し上げられません。また今回は、こちらで採られる方針に、わが国の方針を全面的に従わせるべきではないかもしれません。イギリスは、ポルトガルに直接の利害を持っています。私たちの直接の利害は、スペインにあります。ポルトガルは、私たちには間接的な利害なのです。したがって、わが国が摂政政府を承認するうえで適切な条件は、イギリスに適切な条件と、完全には同じでないかもしれません。決定がまもなく下されると思われるこのとき、このすべてにあなたの注意を向けるべきだと考えました……」

「一八三三年八月五日。

第八十五号としてお送りくださった外交報告[122]を拝受しました。そこにある考察から、コンスタンティノープルで起きたばかりの重大な出来事について、私の意見があなたのお考えと完全に一致していることがわかり、たいへん満足しています。

私は数日前から、この問題について、先の外交報告でお示しした趣旨で方針を定めるよう、イギリス内閣を促しています。いまは、その決めた方策を、お知らせできます。

明日、イギリスの使者が、パリ経由でコンスタンティノープルへ出発します。グランヴィル卿は、ポンソンビー卿宛の外交報告を、あなたに見せることになります。この外交報告は、オスマン帝国政府とロシアの間に結ばれた同盟を知り、イギリス政府が感じた驚きと不満を、明確かつ強く表し、それをオスマン政府へ伝え、自ら陥った状況のあらゆる危険を説明するよう命じます。ポンソンビー卿は、この条約を受け入れることで、帝国政府が独立を放棄し、今後はロシアの意志と要求に服すること、そして、その事実だけで、ヨーロッパにも、自国の民にも、帝国政府の力は失われたと見なされることを、理解させなければなりません。とりわけ、このような条約が、オスマン帝国政府と古くからの同盟者との関係にもたらす変化を、強調することになります。イギリスは、もはや帝国政府を、ロシアに従属するものとしてしか認められません。たとえばロシアとの戦争になれば、オスマン帝国を敵として扱わざるをえなくなります。このような結果は、避けられないものですが、イギリスやフランスのような、古くからの忠実な同盟者との関係をすべて無効にし、帝国政府を、昔からの敵であるロシアの支配へ引き渡すことになります。

以上が、ポンソンビー卿へ書き送られる内容の、大体の説明です。あなたも、ルサン提督へ同じ趣旨の訓令を送るのが適切だと、お考えになるかもしれません。両大使が、すべての働きかけを合意のうえで組み立て、あらゆる点で協調して行動することは、たいへん重要だと思われます。

この方針を採られるなら、ルサン提督へ送る訓令を、グランヴィル卿にも知らせるべきだと、きっとお考えになるでしょう。また、あなたの命令を携えるフランスの使者を、イギリスの使者と同時に、ひょっとすると一緒に出発させることも、有益だと思います。具体的な実行においてさえ、フランスとイギリスの考えの一致を示すためです。

ロシアとオスマン帝国政府との批准書の交換は、九月八日に行われるはずですから、時間を失ってはなりません。私たちのあらゆる努力は、その交換を妨げることへ向けなければならないのです。

これらの中で、私がオーストリアについて話していないことに、お気づきでしょう。先の外交報告で申し上げたとおり、初めの段階でオーストリアへ働きかければ、助けとなるどころか、私たちを妨げるかもしれません。しかし、二人の使者の出発後、この状況についての考えを、いくらかウィーンへ届けるのは、有益かもしれません。そうしておけば、後でオーストリア内閣に、私たちは意見を知らせることを怠らず、私たちと結ぶかどうかは、同内閣次第だったと言えるからです。妨げられることも、信頼を欠くと非難されることも、同じように避けなければなりません……」

「一八三三年八月五日。

イギリス政府は、ドナ・マリア女王の政府を、正式に承認すると決めました。この承認は、イギリス使節に摂政政府宛の信任状を与えるという形だけで、示されます。ご存じのとおり、すでにリスボンにいるウィリアム・ラッセル卿が、この任務を担い、特別使節という性格を与えられます。

パーマストン卿は同時に、マドリードのイギリス公使アディントン氏[123]へ、この承認の結果について、スペイン政府を安心させるよう、書き送るはずです。イギリスは、この行動によって、以前ドン・ミゲルを承認したスペインと、同じ権利を行使したことを、理解させるのです。アディントン氏はまた、イギリスの固い意図は、半島でのあらゆる反動を防ぐことにあると、保証することになります。

ドナ・マリア女王がポルトガルへ戻ることになったら、フランスのフリゲート一隻と、イギリスのフリゲート一隻で、護衛するのが適切ではないでしょうか。イギリス政府も、それを喜ばしく受け止めると思います……」

「一八三三年八月六日。

いまパーマストン卿に会いました。コンスタンティノープルへの使者の出発は、明日まで延期したと告げられました。東方問題の決定で、いつも遅れを生じさせるこのイギリス政府の傾向を見ると、問題の重要性を十分に感じていないのではないかと、時には思わされます。もっとも、これによって国王政府には、十分に真剣な注意を向けるべきこの問題を審議するため、もう一日の時間ができます。

ウィリアム・ラッセル卿に信任状を届ける郵便船も、明日リスボンへ出発します。あなたには、ポルトガルへの公使派遣を急ぐ必要は、何もないと思います。フランスがそうするのは、すでに現地にいる人物に信任状を与えるだけのイギリスより、はるかに明確な行動となります。また、この点についてあなたは、働きかけに適した時を、私よりずっとよく判断できる情報を、お持ちです……」

「一八三三年八月八日。

……パーマストン卿は昨日、ウィリアム・ラッセル卿へ信任状を送りました。ただし、騒乱や、そのほかの事情によって、この働きかけに不都合があると判断する場合には、使節としての資格を表明しないことも、認めています。これは、必要があれば、お役に立つかもしれない情報です。

イギリス政府は一昨日、シティの船主たちに、三百から四百トンの輸送船十五隻を、三か月間使用するために求めました。ポルトガルへ兵を送るためだという噂が広まり、かなりありそうなことと思われました。しかし、少なくとも当面は、この決定を見直したようです。船主たちの提案を受け取っただけで、確かな返答をしていないからです。差し迫った場合に、どれほど手段を得られるかを、確かめたかっただけかもしれません。

なお、イギリス政府は、マドリード内閣の意向について、たいへん安心しています。閣僚たちの話では、アディントン氏が、最近のセア氏との会話で、以前よりずっと融和的で穏健だと感じたと、書いてきたとのことです。スペインがポルトガル問題へ介入するあらゆる計画を、退けたいとさえ考えているようだというのです。

昨日こちらを出発した、ポンソンビー卿への訓令は、アストン氏からお聞きになったでしょう。パーマストン卿は、あなたがアストン氏へお伝えになった、コンスタンティノープルでの抗議の案を、受け取りました。たいへん好意的に受け止めており、イギリス内閣の考えと、完全に一致していると申し上げられます……」

「一八三三年八月十日。

今日、私たちはバイエルン公使と、ギリシア問題の最終的な取り決めのため、一八三二年五月七日にロンドンで署名した協定の、第八条を解釈し、補足する条項の批准書を交換しました[124]。

ギリシア問題を扱う国際会議の代表たちが集まったこの会合では、借款の最後の三分の一に、三大国の保証を得るため、ギリシア政府がまもなく行うはずの要請が、話題になりました。パーマストン卿とリーヴェン公は、この保証を与える権限があると述べ、私は、この点についてあなたの指示を求めると約束しました。そこで、国王政府の意向と、ギリシア政府の要請に同意する権限が、私にあるかどうかを、お知らせくださるようお願いします……」

「一八三三年八月十日。

今日ポルトガルから届いた知らせの抜粋を、お伝えします。七月三十一日までのもので、全体として、ドナ・マリア女王の側に、たいへん満足のいく内容です。

ドン・ペドロ皇帝は、二十八日にリスボンへ入りました。王国の大貴族数名を含む、上流階級の多くの人々が、進んで敬意を表し、幼い女王へ服従を示しました。リスボンの総大司教は、カダヴァル公に従うことを望まず、教会の祈りの中で、女王と摂政の名を唱えるよう、すでに命じていました……

テルセイラ公は、二十三日のテレス・ジョルダンとの戦闘で、大砲八門を奪いました。敵は兵三百人と、騎兵二個中隊を失いました。スペイン公使コルドバ氏が、この戦闘で捕虜になったことは確かです。戦闘中、ミゲル派の兵を指揮し、励ましていた姿が見られたものの、テルセイラ公は、ただちに釈放させました。リスボンへ戻ったコルドバ氏は、公使館の紋章を建物から取り外させ、コインブラへ赴きました……

ドン・ミゲルの代表、友人、後援者の動きを、たいへんよく明らかにする、外交報告などの書類が押収されました。七月二十九日付のポルトからの手紙によれば、敵は二十五日の戦闘で、五千人を失ったとのことです。死者には、ブルモン氏の息子、デュシャテル氏、カルドーゾ将軍が数えられ、そのほかにも、かなり重要な人物が殺されたと伝えられています。父のブルモン氏[125]、クルエ氏、レモス氏は、負傷しました……」

「パリ、一八三三年八月七日。

公爵殿、

今日は、オスマン帝国政府とロシアの条約についてのご連絡に、お答えします。明日は、ポルトガル問題について書きます。それぞれの日に、それぞれの困難と心配があるものです。

この条約を読み返して、まず感じるのは、東方問題は終わりに近づいており、私たちが何をするにしても、それを蒸し返し、新たな問題を始めることは避けなければならない、ということです。閣下は、わが大使たちの行動を是認しておられます。条約の署名を妨げようとして、ボスポラスからの撤退を危うくしなかったのは、よかったとお考えです。私も同じ考えです。そこから、新たな困難を生み、コンスタンティノープルという舞台に再び紛糾を引き起こしかねない、わが国の行動はすべて、利点より不都合のほうが大きいと、結論づけています。

もう一つ、これに劣らず強く感じるのは、この条約が、現在の状態を、実際には何も変えていないということです。

オスマン帝国政府は、ロシアが求めた場合、援助を提供すると約束しています。これはまったく、笑い事にすぎません。ロシアにとって、実際の利点ではありません。ロシアは援助を必要とせず、帝国政府も、実際に求められれば、約束を果たせる状態にないからです。

ロシアは、オスマン帝国政府が求めた場合、求める量の援助を提供すると、約束しています。これも、さほど実のあるものではありません。条約があってもなくても、ロシアはいつでも、ボスポラスへ艦船を、コンスタンティノープルへ兵を、送る用意があるでしょう。条約によって、帝国政府の要請を待たずに送る権利を得るわけではなく、帝国政府も、求めるかどうか、また求める場合の援助の数と種類を定める権利を保っています。したがって、ロシアは明確な権利を何も得ません。重ねて言いますが、実際には、事態はほぼ変わらないのです。

しかし、この条約がロシアに実際の利点を保証しなくても、ロシアには精神的な効果をもたらします。それを重んじるのはもっともであり、私たちも無視してはなりません。

第一に、フランスとイギリスの目の前でこの条約を結ぶことにより、言ってよければ、最後にものを言うのはロシアになります。ロシアは自分の利益になる形で、優位を示して、この問題を締めくくるのです。

第二に、この条約は、行われたことを承認し、いわば公認するように見えます。オスマン帝国政府と、そのパシャたちの争いへのロシアの介入、ボスポラスとコンスタンティノープルの占領は、すべての目を引く、異例で前代未聞の出来事から、単純で自然なこと、オスマン帝国で日常的にありうる事柄へと変わります。

そのため、スルタンが恐れや気まぐれから、ロシアの援助を求めようとするとき、それに抵抗する帝国評議会の力が弱まります。

そのため、ロシア皇帝は、ヨーロッパの西方諸国に対して、それほど多くの用心、約束、配慮をせずに、同じことを繰り返せるようになります。

私が間違っていなければ、これが条約の真の結果です。対処すべきなのは、この点です。ただし、ロシア軍の出発によってコンスタンティノープルに生まれた平穏を、損なわないよう注意しなければなりません。

そう考えると、条約の批准を防ごうと努力した場合、成功しないか、あるいは、私たちの望む以上のことをしてしまうか、そのどちらかになるのではないかと、私は懸念します。

条約は、二か月以内、可能ならもっと早く批准されるはずです。もっと早くできる可能性は、非常に高いでしょう。私たちの訓令が到着するころには、事態はおそらく、すでに大いに進み、批准書も、まだ交換されていないとしても、その直前となっているでしょう。それを妨げる見込みは、ごく小さいものとなります。もし、その試みに賭けた後で失敗すれば、ロシアの勝利は、いっそう大きく、その支配は、より強固に、その成功は、より完全になります。

では、成功すると仮定しましょう。事態がここまで進んだいま、それは、ロシアとオスマン帝国政府を、徹底的に仲たがいさせることになります。したがって、帝国政府が直面するあらゆる困難で支え、あらゆる苦境で助け、全面的に保護する、暗黙の約束をすることになります。要するに、私たちが面倒を引き受けるのです。フランスとイギリスのように、帝国から遠く離れた大国には、重い負担です。そして、その困難は、すぐに感じられるようになります。ロシアは、トルコの問題に深く手を入れており、アドリアノープル条約によって、たいへん有利な立場を得ました。帝国政府がまだ大半を支払っていない戦争賠償、諸公国の占領、セルビアの騒乱[126]、そのほか多くの事情が、スルタンの立場を複雑にする手段を、ロシアに数多く与えています。その働きは、すぐに順調に進むでしょう。私たちは、帝国政府が自分たちのもとを逃れ、引き離したばかりの相手の腕の中へ、再び飛び込むのを見たくなければ、絶えず、帝国政府のために兵と艦船を維持しなければならなくなります。

私が間違っていなければ、それは必要以上の問題を自ら作り出すことになり、最後には、治療法のほうが病より危険になりかねません。

では、どうすればよいのでしょうか。

私には、おおよそ次のように見えます。

フランスとイギリスの両公使館が、同じ日に、次のような内容の覚書を、オスマン帝国政府へ提出します。条約を知ったことを告げた後、帝国政府が、つねに感謝すべき理由を持ち、絶えず関心と友情を示され、今後もそれを示す用意のある政府に対して、信頼を欠いた行為だとして、不満を述べます。ただし、帝国政府に対する言葉は、十分に抑制します。帝国政府の存在を脅かす外国政府はなく、むしろ、帝国の存続と領土の一体性は、関係するすべての大国が訴え、支持し、求めていることを、指摘します。したがって、この条約の目的は一つしかありえません。それは、オスマン帝国の内政への、日常的なロシアの介入を公認し、事実として定着させることです。つまり、帝国をロシアの保護下に置き、ボスポラスの占領を、恒常的とはいかなくても、ありふれた、何ら異常でない状態にすることです。次に、そのような取り決めを、フランスもイギリスも認められないと示します。個人には独立を放棄する権利があっても、国家は同じではありません。国家の独立は、ほかの国家にも重要であり、国際法の一部だからです。あらゆる国の武装船舶をボスポラスに入れないことは、条約に基づく原則です。自立した国家としてのオスマン帝国政府の存在は、共通の利益です。したがって、それを侵すかぎり、フランスもイギリスも、この条約を承認することも、尊重することもできません。条約が実施されるときには、条約が存在しないものとして行動する権利を留保します。帝国政府にもロシアにも、私たちの正当な要求に対抗するものとして、この条約を用いることは、決して認めません。私たちは、必要なら適切な方法で、その要求を支えることができます。

この覚書は、返答を求めず、単なる宣言として帝国政府へ提出した後、サンクトペテルブルクで、やはり両公使館からロシアへ伝えます。その際も、返答は求めません。

この進め方には、まず、東方問題を蒸し返し、再び始めないという利点があると思います。問題を、到達した平穏と終結の状態に、そのまま置いておけます。

さらに、この問題で最後にものを言うのは、ロシアではなく、私たちになります。何と反論されても、私たちの宣言に従うと、答えることができます。

最後に、それだけで、条約の精神的な効果を打ち消すには十分でしょう。一方では、オスマン政府の反ロシア派が、フランスとイギリスという支えを持ち、孤立する危険なく、反対の陣営に抵抗できると、知らされます。条約の文言そのものによって、ロシアの援助には要請が必要ですから、条約がない場合と同じように、要請を防ぐために闘えます。――他方では、ロシア皇帝は、ボスポラスにもう一度艦船を送ろうとするなら、以前と同じ配慮が必要であり、監視の目が開かれていて、条約という口実は認められず、条約の存在そのものが、さらに警戒と懸念の理由となることを、知らされます。

公爵殿、以上が、私の考えるこの問題と、その結果、そして採りうる対処法です。それ以上のことをすれば、障害に満ち、方向もたいへん曖昧で不確かな道へ、踏み出すことになると思います。これらの考えを、どこまで妥当とお考えか、お知らせください。また、不適切と思われる点があれば、直す手段をお示しください。

メッテルニヒ氏については、率直に言えば、あまり頼りにしていません。誠実だったとしても、怒る意欲は長続きせず、さほどの結果も生まないと思います。それでも、このようなときに、彼がサント＝オレール氏とサー・フレデリック・ラムの接触から、完全に逃れてしまうのは、よくないことです。しかし、どちらも招かれていないので、オーストリア皇帝を追って、ボヘミアを走り回る手立ては、思いつきません。ただ、カールスバートにいて、オーストリア皇帝から招待を受けているメゾンを通じ、そこで行われることの知らせを、多少得ようと思います。ある種の会見の約束であり、彼はそれを利用するでしょう……」

「ロンドン、一八三三年八月十二日。

親愛なる公爵へ、

あなたの信頼に、真に役立つ形でお応えしたいと思います。多くの点ですでによい成果を挙げているあなたの内閣が、日々生じる多くの紛糾の中でも、同じようによい結果を豊かに生むことを、私は強く願っています。もし、その願いをさらに強めるものが必要なら、先のお手紙だけでも十分です。

東方の紛糾は、その広い影響の点で、間違いなく最も重大です。ほかの大国を除外して、オスマン帝国政府とロシアが条約を結ぶという事実だけで、あらゆる均衡が崩れることは、きわめて明白です。それゆえ、何よりもまず、その成立を防ぐべきだと思いました。あなたと同じく、手遅れになることを恐れました。しかし、後で世論から、なぜ試みなかったのかと責められかねないことは、少なくとも試みるべきだとも考えました。あなたのお手紙で的確に展開された、ほかの事情は、私には必然的に見えなかったのです。外務省でしか得られない多くの情報を欠いているため、私は個々の事実からしか、印象を受けられないからです。北方の、この侵略的でありながら節度を保ち、ゆっくり進む政策は、私に強い印象を与えています。一様に粘り強く慎重な行動であり、真に好適な時機を、迅速かつ巧みに利用するときだけ、速くなるのです。それこそが、文明化されたヨーロッパのために、フランスとイギリスの緊密で同時の結束を必要とする、真の危険として、私の心を占めていた唯一のものでした。

しかし、付随する事情が、この行動をある程度妨げうることは、認めます。ですから、お知らせくださった事情には、納得します。ただし、その中に、ロシアに対するスルタンの資金の困難は、含めません。ギリシア借款によって、アドリアノープル条約で課された支払いを済ませる手段が、スルタンに与えられるからです[127]。コンスタンティノープルの占領期間について、ロシア側に特別な金銭的要求があるかどうかは、知りません。

なお、距離だけでも、問題の一部は決まってしまうでしょう。イギリスの使者も、あなたの使者も、おそらく既成事実に抗議するためにしか、間に合いません。批准書が交換されている場合に、ポンソンビー卿が用いるよう命じられたイギリスの抗議は、あなたがお手紙で話されたものと、同じ精神に基づいています。こちらでは、あなたを指針とし、手本としています。ですから、当面こちらで、これ以上することはありません。コンスタンティノープルからの返答を、待たなければなりません。

ポルトガルについて、こちらで知られていることは、今日の外交報告でお伝えします。三十一日までの知らせです。

ブリュッセル内閣の反抗的な姿勢は、あまりに強いため、ウィレム国王がもう求めることをためらう猶予を、わざわざ与えたいのかと、国際会議全体に思わせるほどです……」

「一八三三年八月十六日。

ポルトガルからの最新の知らせは、イギリス政府を安心させませんでした。とりわけ、この数日、ドン・ペドロ皇帝の要求について、先ごろの外交報告の一つで、あなたが述べられた懸念を、同政府も共有しています。イギリスの閣僚たちは、この王子をポルトガルから遠ざけたいと考えていますが、目的に達する適切な手段は、まだ見つけていません。半島の平穏にとって、周囲にいる過激な人々が、ドン・ペドロの考えに及ぼしうる影響を、恐れています。ほとんど信頼を置くのは、パルメラ公とテルセイラ公だけです。アディントン氏とウィリアム・ラッセル卿へ送られ、あなたにもお伝えした訓令は、大きな慎重さを必要とするこの問題で、国王政府の行動を導くのに、役立ったでしょう……」

「パリ、一八三三年八月十五日。

公爵殿、

八日前、グランヴィル卿の不在中に代理公使を務めるアストン氏が、パーマストン卿の名で、ウィリアム・ラッセル卿への訓令を、読み聞かせてくれました。その訓令は、たいへん賢明で道理にかない、ポルトガル問題の現状に、十分に適したものと思われました。パーマストン卿は同時に、イギリス内閣の意図を、フランス内閣へ知らせました。ウィリアム・ラッセル卿には、ドン・ペドロの摂政政府への信任を与えるが、特別で暫定的な任務を担う特派使節として、というものでした。イギリス内閣は、ドナ・マリアの政府との外交関係の樹立を遅らせない一方、通常の恒久的な使節団の設置は、ドン・ペドロが賢明さとよい行動によって、得るべき恩恵と見なさせるつもりでした。

イギリス内閣は、一八二六年の承認に依拠し、ドナ・マリアの政府を正式に承認することを避け、今回の承認は、外交関係を再開するという事実だけに、置いていました。

イギリス内閣は、行動の性質と、任務を担う代表の選択および資格の両面で、フランス政府にも同じ方針を採るよう求めました。

私はただちにアストン氏へ、イギリス政府には、すでに現地にいて、準備も整った代表がいるという利点がある一方、わが国がウィリアム・ラッセル卿と同じ地位と立場の人物をポルトガルへ送ることは、もっと重大で、さらに深く関与する行動になると、指摘しました。しかし、アストン氏が強く求めたので、この件について国王の指示と、同僚たちの意見を伺うと、約束しました。

閣議の意見は、できるかぎりイギリス政府を満足させることでした。イギリス政府が承認するなら、ドナ・マリアを承認し、同政府と同じく、外交関係の再開という形で承認を示し、特別で暫定的な任務を担う公使として、ウィリアム・ラッセル卿と同じ地位と立場の人物を、ポルトガルへ送るというものです。ただし、イギリス政府以上のことをしないため、私は、その人物に肩書きを与えず、ドナ・マリアを送り届け、敬意を表するだけの形で、同行させる方策を提案し、閣議も採用しました。信任状を送るのは、リスボン到着後、すでに別の理由で現地にいる状態になってからとし、それまでは送付を留保するのです。

国王は、このためにフラオー氏を、すでに選んでおられました。イギリスとポルトガルとの関係から、ほかの人物より適任と思われたためです。

その間に、ドン・ペドロの使いとしてルーレ侯爵[128]がブレストに到着し、十日ほど検疫のためとどまることになったと、知らされました。二、三日後には外交報告を送り、何のために来たのかがわかると、期待していました。しかし、昨日の夜まで、彼は、むしろ周囲の人々は、その任務の目的について、厳重に秘密を守りました。ただ、何か謎めいたことがあるのは、容易にわかりました。国王がブラガンサ公爵夫人を訪ね、望むなら、ポルトガルへ運ぶためにフランスのフリゲートを提供すると申し出たとき、夫人はたいへん冷淡で、よそよそしかったのです。

ついに昨夜、王妃を訪ねたブラガンサ公爵夫人は、何気なく、こんなことを口にしました。すぐに出発するつもりであり、二十五日にはポルトガルの船がル・アーヴルへ迎えに来るので、フランスのフリゲートは必要ない、さらに、兄弟のロイヒテンベルク公を同行させるつもりで、ル・アーヴルへ来るよう、すでに手紙を書いたというのです。これが、謎の答えでした。

ドン・ペドロとその妻が、ただちに、公然と、ロイヒテンベルク公とドナ・マリアの婚姻を進めるつもりであることは、明らかです。

公爵殿、この計画がどれほど無分別で、このやり方がどれほど国王を侮辱するものか、指摘するまでもありません。

ドナ・マリアの大義が勝利するのに、これほど苦労し、ポルトガルではいまも成り行きが不確かなのは、ポルトガル人がドン・ミゲルを愛しているからではないと、いまは明らかです。それは、ドン・ペドロが、この大義を自分自身、自分の愚行、気まぐれ、愚かな憲法と同一視させ、ヨーロッパのあらゆる騒動屋、扇動者、亡命者の大義と混同させることで、その性質を変え、国民的な、ポルトガルらしいものを、すべて失わせようと努めたからです。ところが、ポルトガル人の心の中でこの大義にとどめを刺し、穏健な人々も民衆も、ともに嫌気を起こさせるのに、これほど直接で避けようのない方法は、ほかにないでしょう。ドン・ペドロが、ヨーロッパのどの王家からも縁組を望まれなくなり、窮余の策として妹と結婚した、あの冒険家に、ドナ・マリアを嫁がせようというのです。このような身分不相応の結婚ほど、ポルトガル人の誇りを傷つけ、多少なりとも平穏な将来への、あらゆる望みを壊すものはありません。

さらに、そのような場合、スペインに何と言えるでしょうか。

私たちは一八三一年、ロイヒテンベルク公がベルギーの王位に就くことは、認められないと宣言しました。その王位は、あらゆるボナパルト派と、王位請求者につき従う、あらゆる混乱の仕掛け人の陰謀の温床に、必ずなるからです。では、ロイヒテンベルク公がポルトガルの王位に就くことを、平然と見ていればよいと、スペイン政府へどうして言えるでしょうか。その王位は、半島のあらゆるジョゼフィーノ[129]と不満を抱く人々が集まる、中心に必ずなるのです。そこへ、憲法、出版の自由、議会の演壇、亡命者を加えてください。自国の存立をこれほど明白に脅かす状態から、スペイン政府が自らを守る権利を、どうして否定できるでしょうか。

最後に、別の観点からも、このことは重大です。ドン・ペドロが、自分の思うままにしか行動せず、援助を必要としている大国を何ら顧みず、あらゆる気まぐれを満たし、娘の問題をでたらめに運んで、自分自身の問題をあれほど見事に導いたのと、同じところまで持っていこうとする意図を、示しているからです。いまイギリスとフランスが譲り、ただちに、きわめて強い態度で彼に向かわなければ、彼にわずかでも影響を及ぼす機会は、すべて失われると思います。

国王に対しては、このような決定を、知らせもせず、相談もせず、何気なく偶然にしか伝えないとは、何と不適切で、ほとんど無礼と言ってもよい行為ではないでしょうか。

この状況で、公爵殿、フランス政府は、これほど愚かで破滅的な計画に対し、ともに力強く行動するよう、イギリス内閣に求めるべきだと考えています。両政府が共同で、ドン・ペドロへ働きかけることを望みます。その内容は、最も明確で断定的な言葉で書かれ、この計画の危険と愚かさを、余さず示す外交報告を、彼に読み聞かせることです。結論では、フランスとイギリスの両政府が、ドナ・マリアの大義に関与して危険を負うのは、それを指揮する人々の分別ある行動によって、理にかなう成功の見込みが示される範囲だけだと、通告します。両政府から期待する精神的・物的な援助は、賢明さと理性に基づく助言に対して示す敬意に、応じるものとなります。最終的な結論は、ロイヒテンベルク公を遠ざけ、婚姻計画を完全に放棄するよう、求めることです。

このようにイギリス政府へ共同の働きかけを提案しても、公爵殿、ドン・ペドロの摂政政府との外交関係を、いまから樹立することを、放棄するわけではありません。しかし、今回のブラガンサ公のやり方は、国王にとってあまりに侮辱的であり、ドナ・マリアに高い地位の人物を同行させたり、フランスのフリゲートで護衛したりすることは、もはやできません。国王は、自らの尊厳のために、侮辱に憤り、それを公然と示す義務があります。私たちは、ポルトに派遣されている公使館書記官リュルド氏[130]に、信任状を与えるだけにとどめます。彼は一時的にリスボンへ駐在し、恒久的な任務を示す代理公使という厳密な資格ではなく、フランスの外交事務を担う者という資格を持ち、ドン・ペドロを抑え、穏健にするため、ウィリアム・ラッセル卿の行うすべてを助けます。イギリス政府が、先に述べたように働きかけるべきだと考えるなら、私はリュルド氏への外交報告を、アストン氏に見せ、内容をパーマストン卿へ知らせてもらいます。その写しは、公爵殿、あなたにもお送りします。言葉は、できるだけ同じものにするのがよいと思います。

なお、ドナ・マリアの婚姻の問題を、イギリスとフランスの間で扱うのは初めてではないと、申し上げるまでもありません。イギリス政府は、ロイヒテンベルク公を認めることはできないという点で、すでに私たちと一致しています。また、フランス政府と同じく、ドナ・マリアをナポリの王子と結婚させるよう努めるという意見です。集めた情報によれば、それはまったく不可能ではないようです。いずれにしても、わが国の王子の一人と結婚させることは、考えられません。ベルギーを守るだけで十分です。二度と同じような任務を負うことがないよう、神に願うばかりです[131]……」

「一八三三年八月十七日。

今朝、急使便で、第八十九号としてお送りくださった外交報告を拝受しました。今日、パーマストン卿と会う約束があったので、その機会を利用し、ご注意を求められたさまざまな点を、彼に話しました。

ロイヒテンベルク公の旅行と、ドン・ペドロ皇帝が義兄弟を呼び寄せる目的かもしれない、ドナ・マリア女王との婚姻計画を話すと、パーマストン卿は、ためらわずに答えました。イギリスは、このような計画を決して承認できず、その実行にフランスとイギリスが反対すべき理由として、あなたがたいへん的確に示された考えを、すべて採るというのです。さらに、ウィリアム・ラッセル卿へ、内容としては、あなたが示されたとおりの訓令を、すぐにも与える用意があると付け加えました。ポルトガルに対するフランスとイギリスの立場の違いから、形式では、あなたが送られるものと異なるかもしれません。しかし、それは結果に何の影響も与えるはずがありません。これらの訓令はアストン氏と協議され、ポルトガルへの使節として信任状を与える、どの代表へでもお送りになれます。ウィリアム・ラッセル卿も、その代表と協議し、同時に働きかけるよう、命じられます。

この会話でのパーマストン卿の言葉から、ドン・ペドロの行動に対して、イギリス内閣が抱く不満について、昨日の外交報告でお伝えした情報には、十分な根拠があったと、確かめられました……」

「ロンドン、一八三三年八月十七日。

親愛なる公爵へ、

十五日付のお手紙が、今朝届きました。それと、添えられた、たいへんよくできた書類を、十分に読み、よく考えた後、パーマストン卿のもとへ行きました。今日の外交報告で、会話の全体として満足のいく結果を、お知らせします。ここでは、さらに幾つかの詳細をお伝えします。

ベルギー問題は十日前から止まっており、皆がうんざりしています。ブリュッセルは、この状態を延ばすことを、少しもためらいません。有利な暫定状態を頼みとし、フランス王家との縁戚の結びつきを、必要以上に信頼しているベルギー人は、最終的な取り決めによってしか真に得られない、平穏、均衡、承認された存在を、あまり重んじていません。ベルギーの沈黙に対して、国際会議はかなり愚かな姿をさらしています。その沈黙は、誰もが言うとおり、オランダ側の罵言と同じほど、無礼なのです。外交政策に接ぎ木された、こうした王家の利益をすべて退けるあなたは、まったく正しいと思います。それがナポレオン皇帝を滅ぼし、今日ブリュッセルで私たちを妨げているのです。わが国の王子をポルトガルで結婚させようとしていたなら、同国を、フランスにとっての傷口にしたでしょう。ベルギー人に対して、あなたの力をすべてお使いになるよう、切にお願いします。事態は切迫しています。

イギリスは、ロイヒテンベルク公への私たちの嫌悪も、ブラガンサ公夫妻の不適切な行動に対する、正当な憤りも、十分に理解しています。パーマストン卿も私たちと同じく、このような婚姻という不安な光景を、スペインに見せるべきではないと考えています。この計画に重大な障害を設けるため、イギリスの覚書がラッセル卿へ送られます。ドン・ペドロがいなくなれば、この婚姻も憲法も消えるでしょう。しかし、この点では、もっと断固とした足取りで進み、賢明で有能な摂政政府に対する外交代表にしか、信任状を与えるべきではありませんでした。パルメラとヴィラフロールは、ドン・ペドロに脇へ追いやられたようです。なお、この数日、リスボンから知らせがなく、何が起きているかを正確に知ることは、不可能です。イギリス側は、当面リュルド氏で、代表として十分だと考えています。問題がもう少し明らかになれば、フラオー氏が、きっと見事に役割を果たすでしょう。

スイスについて、あなたがベルリンとウィーンへ送られた外交報告は、パーマストン卿にたいへん説得力があると思われたため、この件に関する彼の手紙は、ほとんどあなたのものを言い換えるだけになるでしょう[132]……」

「パリ、一八三三年八月十七日。

公爵殿、

出来事は速く続いています。しかし、日々の進展は、ポルトガル問題で、慎重さと決断をもって行動する必要を、ますます明らかにしていると思います。自然の成り行きに任せれば、ほどなく、最も巧みな人でも抜け出すのが難しいほど、すべてが混乱するでしょう。

私が間違っていなければ、目指すべき目的は、次のとおりです。

一、ドン・ペドロとドン・ミゲルを、ポルトガルから排除すること。

二、一八二六年の憲法の施行を、より平穏な時期に、それを見直し、ポルトガルの慣習と、すべての陣営の利益に合わせられるようになるまで、延期すること。

三、スペインの不安も、誰の嫉妬も呼び起こさない王子と、ドナ・マリアを結婚させること。

この目的のためには、セア氏がレーヌヴァル氏へ行った申し出を、まったく顧みる必要がないとは、考えられません[133]。

ドン・ペドロの排除と、後で見直すことを前提とした憲法の延期を保証することで、スペイン政府に、ドナ・マリアを承認し、この王女とナポリの王子との婚姻交渉を助ける約束を、得られるなら、賢明であり、不可能でもないことを行うのだと思います。

スペイン政府が、大いに困惑していることは明らかです。ドン・ミゲルを支える見込みは、ほとんどなく、ドン・カルロスに関する彼の行動にも、不満を抱いています。また、王位継承問題によって、ほとんど仲たがいしたナポリ宮廷と、関係を修復する必要があります。ナポリ王家の第二、第三の王子に王冠を差し出すことは、関係を結び直す手段になるでしょう。

フランスとイギリスの両政府が、この道へ進めば、スペインだけでなく、ヨーロッパ全体、さらにポルトガルの圧倒的多数も、味方につけるでしょう。厳密に言えば、敵は、ドン・ペドロと、それにつき従う、一握りの騒動屋だけになります。

残る問題は、ポルトガルの問題へ、公然と武力介入せずに、両政府がどのようにドン・ペドロから権力を取り上げ、ドン・ミゲルを完全に追い払うかです。

ドン・ミゲルについては、スペインに見放されれば、失脚が著しく早まるでしょう。それは事態の成り行きと、敵対する陣営の成功から、自然に生じるはずです。

しかし、ドン・ペドロについては、もっと難しい問題です。

私が判断できるかぎり、真の手段は、ドン・ペドロを憲法の大義から切り離し、言ってよければ、彼の憲法を、彼自身に向けることです。この憲法の第九十二条によれば、摂政の職は、現在の君主に次いで最も近い継承者に与えられます。ドン・ペドロはポルトガル人ではなく、継承者でもありません。彼の摂政職は、簒奪です。摂政の職は、ドン・ミゲルがいない場合、一八二六年にそれを務めていた、マリア・イザベル王女に属します[134]。

この立場に立つことができます。

両政府が、ドン・ミゲルを総督に迎えたことで、すべてが壊された、その直前の状態に戻すと、正式に宣言し、当時存在した形のドナ・マリアの政府にしか、精神的・物的な援助を与えないと表明すれば、リスボンに、ドン・ペドロを抑え、最後には政務から退くことを強いる、ポルトガルの陣営を作れるでしょう。このように行動すれば、絶対に必要な場合、皆の承認を得て、中立の方針から多少逸脱することもできます。両政府の努力が、二人の王子に同時に向けられ、スペインに有利な決着を目指す以上、反対者はいないと、確信できるでしょう。ベルギー問題で、国際会議の仲裁が全面的に事実上受け入れられたように、両政府の仲裁も受け入れられるはずです。

ドン・ペドロがいったん追放されれば、憲法について合意し、半島の平和に役立つ方向へ改めることは、容易でしょう。

公爵殿、今朝から考える余裕がなかったので、頭をよぎるままに、急いでこれらの考えをお送りします。閣下の経験にお諮りし、むしろお委ねします。望まれるものを引き出してください。実行できそうに思われなければ、何も引き出さなくても構いません。なお、ロイヒテンベルク公に関する計画に際して下した決定は、維持しています。一昨日の手紙で申し上げたすべてを、ここにあらためて確認します……」

「ロンドン、一八三三年八月十九日。

今朝、第九十号の外交報告を拝受し、急いでパーマストン卿に会い、その内容と、レーヌヴァル氏の手紙の一部[135]を伝えました。彼も、アディントン氏から受け取った最新の外交報告を、私に読ませてくれました。十一日付、つまりレーヌヴァル氏のものより一日後のものです。アディントン氏は、いま交わしたセア氏との会話を報告していますが、その言葉は、レーヌヴァル氏に述べたものと、たいへん違っていたようです。

セア氏は、レーヌヴァル氏には、合意する手段を探し、融和によって半島の平和へ至るよう試みることを提案しました。しかし、アディントン氏には反対に、スペインは、ポルトガル問題でこれまで採ってきた方針から、まったく離れず、自分自身も、それを守る決意だと、宣言したとのことです。

パーマストン卿も私も、それぞれの政府が当然、全面的に信頼する二人の大使の報告が、このように矛盾していることに、驚かずにはいられませんでした。そして、セア氏には二通りの言葉があり、大使の一人を欺こうとしたのだと、結論せざるをえませんでした。

それでも私は、リスボンとマドリードへの連絡で、イギリス内閣がもっと決然とした態度を取るよう、パーマストン卿に強く求めました。

第百五十九号の私の外交報告で、ラッセル卿が、あなたがリスボンへの使節として信任状を与える代表と協調し、ドン・ペドロ皇帝の婚姻計画に反対することは、お知らせしたでしょう。パーマストン卿はまた、ドナ・マリア女王とナポリの王子との婚姻計画を支援する決意であり、あなたが有益で適切とお考えになる、あらゆる働きかけを行います。

ドン・ペドロのポルトガルからの追放と、一八二六年の憲法の停止[136]については、彼もあなたのお考えに全面的に賛同しています。ためらわせているのは、暴力に訴えずに目的へ達する手段を見つける難しさだけです。国の内政への介入と、表面上見えるものは、すべて恐れています。あなたの提案のように、ドン・ミゲルの簒奪前にポルトガルにあった状態を、両政府の指導の下で復活させようとする、両政府の正式な宣言さえ、望まないのです。

パーマストン卿は、ドン・ペドロがポルトガルにいることの不都合も、悪い一八二六年の憲法が、半島全体の平穏へ及ぼす危険な作用も、十分に承知しています。しかし、申し上げたとおり、目的は望みながら、その手段にはひるんでいます。あなたが幾つもの手紙で示された論拠は、一つも用い忘れませんでした。それでも、このような場合に、イギリスが採るべき大胆な決断の一つへ、彼の考えを定めることは、できませんでした。

次にパーマストン卿は、アディントン氏の報告からすれば、セア氏がイギリス政府へ、最近レーヌヴァル氏に行ったものと、ほぼ同じ種類の新たな申し出をするまでは、マドリード内閣に何らかの働きかけをすることは、不可能だと述べました。この点では、かなり決意が固いと見えたので、それ以上迫ることはしませんでした。ただ、グレイ卿にも話すつもりで、パーマストン卿との会話の後、そのもとへ向かいました。不在でしたので、明日また行きます。しかし、マドリードへ伝えるのに、役立つかもしれない情報を、あなたへお送りするのは、遅らせたくありませんでした。」

「ダウニング街、一八三三年八月二十一日。

公爵殿、

お預けくださった、ブロイ公の興味深い手紙を、深くお礼を申し上げつつ、お返しします。

公の見解と議論には、たいへん的確な点が多いと思います。ただし、ロイヒテンベルクとの婚姻についての懸念を、すべて共有するわけではありません。ウィンザーから戻ったら、このことを閣下と話す機会が得られれば、うれしく思います……」

「ロンドン、一八三三年八月二十二日。

……グレイ卿とは、ポルトガル問題について、ごく短くしか話せませんでした。相変わらず議会にかかりきりで、そのうえ、ウィンザーで一日過ごしていました。ドン・ペドロが娘のために計画していると思われる婚姻への、あなたの嫌悪は、確かに共有しています。しかし、その婚姻が半島の将来にもたらす重大な結果を、すべて十分に認めていないかもしれません。ポルトガル問題で、グレイ卿にもパーマストン卿と同じく、無関心とまではいかなくても、ためらいと、不確かな考えが見られました。それが続けば、たいへん悪い結果を生みかねません。この点を、アストン氏へ率直にお話しになるよう、お勧めします……」

「一八三三年八月二十三日。

……パーマストン卿は、ロイヒテンベルクとの婚姻への私たちの嫌悪を、よく理解しているようでした。しかし、ほかの閣僚数名が、この問題で、私にはたいへん場違いに思える、一種の感傷的な政治に支配されているのを見て、残念に思いました。その間、役立つことは何も行われません。ドン・ペドロは、自ら与えた摂政の職に、ますます根を下ろしています。でたらめに政務を運び、残念ながら日ごとに、遠ざけることは難しくなります。いまでは、内戦が彼を引き倒す役割を担うのではないかと、懸念されます……」

「一八三三年八月二十六日。

……リュルド氏へ送られる訓令は、たいへんすぐれた精神で書かれており、私たちがすでに知る事実にも、賢明に考え抜かれた予測にも、適していると思われます。

国王政府が、スペインとの関係で採った政策について、私はますますお祝いを述べなければなりません。レーヌヴァル氏へのあなたの外交報告は、その新たな証拠を示しています。私もあなたと同じく、セア氏が、マドリードのわが大使に行った申し出は、それを実行し、フランスとイギリスとの合意によって、半島の平穏を確保する意図から出たと、考えるようになっています。マドリード内閣のこの新たな言葉が、リスボンの最近の出来事への恐れから出たのか、ほかの感情から出たのかは、あまり気にすべきではないと思います。そのため、皆に有利な形でポルトガルの将来を定めるには、スペインと協議する必要があるという考えを、イギリスの閣僚たちに認めさせるため、あらゆる論拠を用いました。

アディントン氏の最新の報告が、こちらで生んだ悪い効果は、お知らせしました。しかし、イギリス内閣のスペイン政府への好意の乏しさを、その報告だけのせいにすべきではないと思います。とりわけセア氏への敵意に支配されており、それがたいへん悪い紛糾を生みかねないとさえ、推測されているからです。最近、アディントン氏の後任にジョージ・ヴィリアーズ氏[137]を任命したことにも、こちらでは、その気風が少し表れているように見えます。この新たな使節の立派な人柄は認められていますが、アディントン氏よりはるかに明確な意見が、マドリード内閣の政策と一致しえない方向を向いていることが、恐れられています。ヴィリアーズ氏の任命が、なおさら時宜を欠くのは、セア氏が、少し前まで、アディントン氏にマドリードへとどまってほしいと、望んでいたからです。

イギリス政府への非難を裏づける事実として、リスボンで押収した手紙の公表も、挙げなければなりません。公爵殿、私もあなたと同じく、この公表を残念に思いました。イギリス内閣は、正当化するのに大いに苦労するでしょう[138]。これらの手紙は、イギリス議会の議員に対しても、その中で多少なりとも問題のある関与を示された外国政府に対しても、有効に使えたはずです。不用意な暴露への恐れは、外国政府に、もっと抑制と配慮を促したでしょう。また、この軽率な公表を、いま惜しむべき理由は、イギリス政府が、それによって得られる唯一の利点を、ポルトガル問題で断固とした態度を取ることに、役立てられなかった点です。これらの手紙に基づいて、リスボンへ介入し、ドン・ペドロを追放し、ドナ・マリアの政府とスペインの政府との接近を助ける権限があると、考えることができたはずです。その内政への介入を、何らかの形式の下に隠すのも、容易だったでしょう。さらに、この種の問題では、成功がすべてを正当化します。それによって、すべての内閣を満足させ、議会のトーリー派を沈黙させられました。ポルトガルに平穏を回復し、たとえばドナ・マリアが成年に達するまで、一八二六年の憲法を停止したとしても、最も過激な意見を支持する議会の一派に対し、強力な弁護の手段が得られたはずです。

お認めくださったとおり、私はいま、リュルド氏へ送られる訓令を、パーマストン卿に見せました。この信頼の証しに、彼はたいへん感謝し、その訓令を全面的に承認しており、ウィリアム・ラッセル卿へ、行動において一般にリュルド氏と協議するよう勧める手紙を、これから書くと、あなたへ伝えるよう頼みました……」

「一八三三年八月二十六日。

親愛なる公爵へ、

ここに外交報告を――上に掲げたものです――お送りしますが、公式の形式は取り除きました。適当とお考えなら、私信としてだけ扱っていただけるようにするためです。その中にある情報は、政府に伝える義務があると思いました。また、そこには、当然、私の名を出さずに、アストン氏に対して役立てられる論拠も、幾つかあるでしょう。この外交報告の内容を、直接漏らすことから生じる不都合が、どれほど重大かは、申し上げるまでもありません。

イギリス政府は、サンクトペテルブルクの自国公使に、たいへん不満を抱いています。何の理由もなく、ベルリン内閣に対するミントー卿の立場を、危うくしたからです。私は、同僚の一人の不用意な漏洩によって、ミントー卿の立場が損なわれないよう、全力を尽くしました。私の考えでは、内閣は、この一件を収め、ミントー卿をベルリンにとどめるため、できるかぎりのことをするでしょう……」

「一八三三年八月二十七日。

今日、リスボンとポルトからロンドンに届いた知らせを、お伝えします。

ウィリアム・ラッセル卿は、十五日、リスボンで摂政に信任状を提出しました。

十六日、サルダーニャはポルトの前面でミゲル派を破りました。同市の包囲は完全に解かれ、多数の商船がドウロ川に入港するまでになっています。コルテスはリスボンに召集され、選挙は十月一日に始まる予定です。

今朝、同じくロンドンに届いたもう一つの知らせは、誰も予想していなかったものですが、ロシア皇帝がシュテッティンに到着したということです[139]。リーヴェン公のもとに到着した急使によって、私たちもこれを知りました。」

「マドリード、一八三三年八月十九日。

公爵殿、

七月二十七日のお手紙を、厚く御礼申し上げます。今のパリでの滞在が、閣下にとってほとんど魅力のないことは理解できます。私自身についても、パリを離れていることを少しも不自由とは思っていないと、率直に申し上げます。それでも、時には顔を出してみたいと強く思うことがあります。たとえば、今がそうです。そこでは閣下にお会いでき、それは私にとって大きな喜びであるとともに、大きな助けともなるでしょう。絶えず頭に浮かぶ数々の疑問を、閣下なら必ずや解いてくださり、私が現在の立場でますます増してゆく困難から抜け出すために、進むべき道を示してくださることでしょう。内閣が、ほんの数日でもよいから私を呼び寄せるという、よい考えを抱いてくれればと思います。この国の問題には、書面だけでは足りず、話し合いを必要とする点があるように思われるのです。

ドン・ペドロが舞台から姿を消すことに甘んじていたならば、隣国で演じられている劇も近く結末を迎えると考えられたでしょう。しかし彼は、人々が自分なしで済ませることにかなり傾いていると察知し、手を打ったのでしょう。ドン・ミゲルとその支持者は、ほぼ戦う力を失っています。新たな争いが起こり、国がドン・ペドロとドナ・マリアの間で二つに割れる恐れはないでしょうか。スペインは、多少渋った後、この王女の治世なら受け入れるだろうと思います。しかし、その父親を恐れています。彼が聖職者に対してとったばかりの性急な措置によって、当地では彼を、きわめて激烈な革命家と見なしています[140]。それでも、彼がスペインに配慮するならば、スペインは彼をまったく放っておくでしょう。この政府は自分の弱さを知っており、絶望に追い込まれない限り、何もしないでしょう。イギリスの意図については、安心することがなかなかできません。アディントン氏の召還は、予想していたとはいえ、不吉な前兆と映っています。その後任が、激情的で先入観にとらわれた人物になるのを恐れているのです。配慮をもって接すれば、スペイン人をかなり遠くまで導くことができます。しかし、乱暴に扱ったり脅したりすれば、彼らは反発します。そして、こちらの望むことを何一つしないばかりか、きわめて危険な愚行へと追い込むことさえありえます。

セア氏は、閣下がお心にかけてくださったことに感謝しています。パーマストン卿はスペインにあまり好意的な感情を抱いていないと考えており、その気持ちを和らげるよう、閣下のお力添えをお願いしています。

フェルナンド王の容態は、きわめて痛ましいものです。九月を越せないのではないかと恐れられています。戦争とコレラにもかかわらず、ドン・カルロスがポルトガルにとどまり続ける真の理由は、王の健康についての知らせにあると思います。現在の状況のもとで王が死去すれば、この国は間違いなく大混乱に陥るでしょう。閣下のご尽力によって、これまで奇跡的なほど保たれてきたヨーロッパの平穏が、その衝撃に耐えられるかどうか、私にはわかりません……」

「ロンドン、一八三三年八月二十九日。

公爵殿、

……本日、議会の閉会に際してイギリス国王陛下が行われた演説を、お送りします。オランダ、ポルトガル、トルコの問題に関係するくだりに、ご注目ください。大法官は今夜、二か月の予定でロンドンを離れます。グレイ卿も数日後、イングランド北部にある自分の城に出発し、やはり二か月をそこで過ごす予定です……」

「マドリード、一八三三年八月二十四日。

公爵殿、

当地は今、ある種の危機のさなかにあります。パーマストン卿は、イギリスは中立を守るという保証をマドリード内閣に繰り返し伝えさせながら、スペインにも、これまで以上に強い態度で中立を要求しています。スペインの兵士が一人でもポルトガルの領土に足を踏み入れれば、イギリスはその行為を宣戦布告と見なす、と言っているのです。その一方で、ウィリアム・ラッセル卿は、イギリス臣民を保護するためだとして、パーカー提督の艦隊に乗っている兵士を、一人どころか二千人上陸させ、テージョ川の河口を守るサン・ジュリアン砦だけでなく、リスボン市を見下ろすサン・ジョルジュ砦にも駐屯させる決意をしたと伝えています[141]。ラッセル卿は、十三日付でコルドバ氏に宛てた手紙を通じて、この決定を知らせました。ご想像のとおり、それはこの政府にきわめて強い衝撃を与えました。政府は、私が先に述べた安心させる内容の通告を、わずか二日前に受け取ったばかりだったのです。イギリス軍を上陸させるという考えが、ウィリアム卿自身から出たものか、それとも政府から出たものか、こちらにはわかりません。政府は、後者よりも前者の推測を信じています。後者は、イギリス内閣が伝えてきたことと、あまりに直接的に矛盾するように思えるからです。このように確信を持てないなかで、セア氏は急いでロンドンへ急使を送り、イギリス政府に対し、自ら定めた限界を越えないこと、また、イギリスの要求に応じてこれまで忠実に守ってきた行動方針を、スペインが意に反して捨てざるをえないようにしないことを求めています。彼によると、この件についてパーマストン卿に渡される覚書は、悪く受け取られる余地がまったくない言葉で書かれているそうです。彼は、わが政府がこの平和的な働きかけを支持するよう求めており、どのような結果を招くか実際には計り知れないこの決定を変えさせるために、閣下が個人的な影響力を行使してくだされば、ありがたく思うでしょう。しかし、この願いは遅すぎるのではないかと、私は強く懸念しています。十六日、ブルモン氏は、リスボンへ進軍している自軍に合流するため、コインブラを出発しました。その軍勢は、テージョ川沿いやトレス・ヴェドラス方面にいる幾つかの別働隊を除いても、一万五千から一万六千人にのぼります。この兵力ならば、彼は確かに首都の奪取を試み、それに成功することができます。ウィリアム卿は、おそらく自国政府の指示を待たずに、自分の計画を実行するか、それを断念するか、決めざるをえなくなるでしょう。したがって、半島の将来すべてが、彼の頭に浮かぶ考え一つにかかっているのです。

ポルトガルのこの悲しい問題が、考えられるかぎり最も不幸な方向へ進んでいることは、否定できません。血なまぐさい無秩序が国中に広がっています。そしてドン・ペドロは、絶え間なく発するあらゆる布告によって、すべての意見を傷つけ、すべての利害を損ない、秩序の回復をほとんど不可能にしています。あとはイギリスとスペインがこの争いに加わるだけで、われわれは、半島だけでなく、ヨーロッパ全体についても希望を失わざるをえなくなるでしょう……」

「サン＝クルー、一八三三年八月三十日。

親愛なる公爵、ティエール氏がロンドンへ出発するのに、私からあなたへの一筆を持たせないわけにはまいりません。昨晩、本人から頼まれました。私たちの大切な国王が、彼をどれほど高く評価し、その才知と献身に満足しているかを、お伝えできてうれしく思います。彼は実によくやっています。立派な小柄な人です。

国王の旅行について、たいへん満足のゆく知らせが届いています[142]。まさに凱旋です。私は、王妃と姪たち、そしていちばん年少の甥二人とともに、シェルブールへ国王を迎えに出発するところです。そこから、私たちの様子をお知らせするよう努めましょう。今にも馬車に乗り込むところなので、急いで書いています……」

「ロンドン、一八三三年九月四日。

公爵殿、

先月二十九日と三十一日付であなたから頂戴した外交報告を受け取ったのは、ようやく昨日、三日のことでした。悪天候のため、到着がひどく遅れたのです。

数日前、レゼンデ侯爵がル・アーヴルからロンドンに到着しました。ブラガンサ公妃陛下から、自分とドナ・マリア女王が、リスボンへ赴くためのポルトガル船をイギリスで待つことについて、イギリス国王陛下の許可を求める任務を託されたのです。レゼンデ侯爵は、イギリスの閣僚に自分の使命の目的を伝えるとともに、ブラガンサ公妃がル・アーヴルで受けたという待遇、とりわけロイヒテンベルク公が同地の当局から受けたという冷遇について、きわめて激しく訴えました[143]。

レゼンデ氏の使命について私に話したグレイ卿は、ロイヒテンベルク公がル・アーヴルを去る前に作成し、郡長に手渡した抗議書の写しを受け取ったと述べました。その文書の書きぶりに、卿はたいへん強い印象を受けたように見えましたが、国王のもとに置いてきたため、私に見せることはできませんでした。グレイ卿はさらに、ブラガンサ公妃からの申し出について陛下のご指示を仰いだところ、国王は、ドナ・マリア女王と皇后をイギリスに迎えることを喜んでおり、使える船があれば、お二人が利用できるようル・アーヴルへ送る、とレゼンデ氏に伝えるよう命じられた、と付け加えました。

グレイ卿が、今お伝えした話を私にしたときには、ロイヒテンベルク公に関してル・アーヴルで起こったことの説明を含む、あなたの三十一日付の外交報告は、まだ届いていませんでした。それでも私は、レゼンデ侯爵の話には大きな誇張があるはずだと、卿に断言することができました。ブラガンサ公と公妃、そしてドナ・マリア女王の各陛下は、フランスに二年間滞在され、その間、絶えず敬意をもって迎えられ、最上の待遇を受けておられました。その方々と別れる際に、フランスの宮廷にまったくそぐわない無礼な振る舞いがなされたなど、誰にも信じられないでしょう、と申し上げたのです。なお、このときも、これまでの幾度かの機会と同じく、グレイ卿は、私たちがロイヒテンベルク公の排斥に強くこだわることに驚いていました。ここで問題となっているのは、ポルトガルの尊厳と半島全体の平穏であるということを、理解しようとしないのです。この点については、私はいつも、とりわけ強く念を押しています。

今日、パーマストン卿と話をした際、イギリス軍によるリスボンの砦の占領について、スペイン政府から卿に送られるはずの覚書を取り上げました。卿はその覚書をまだ受け取っていませんでしたが、国王の謁見の席で、スペイン公使ヴィアル氏から、その到着を予告されていました。私は、それでもこの機会をとらえ、イギリスとスペインが接近する必要について、これまで幾度も行ってきた働きかけを、再び卿に向けることができました。半島で革命的な騒乱が起こるのを防ぐためにマドリード内閣と協調して行動すれば、最近の策謀によってイギリスから離れかけたかもしれない大陸の諸内閣を、再び近づけることになるでしょう。それによって、ヨーロッパの平和に役立つ影響力を確保できるのです。また、今、スペインを満足させる最善の方法は、リスボンの砦の占領を断念し、ドナ・マリアとロイヒテンベルク公の結婚をためらわずに退けることだと申し上げました。その結婚は、ポルトガルとスペインの内戦を招くことにしかならないからです。

パーマストン卿は、これらの意見を関心をもって聞き、スペイン内閣の覚書が届きしだい、そのなかに、スペインとの友好関係へ戻るためのあらゆる手立てを探すと約束しました。卿はその重要性を十分に理解しているように見えました。さらに、アストン氏がすでにあなたに伝えたとおり、イギリス軍にリスボンの砦を占領することを認めた許可は撤回され、ウィリアム・ラッセル卿には、最初に送られた指示に従うよう命令が出されている、と卿は私に明言しました。その最初の指示は、あなたもご存じのものです。」

「パリ、一八三三年九月五日。

公爵殿、

今朝、マドリードから受け取った外交報告をお送りします。私が期待していたほど満足のゆく内容ではありません。ポルトガルの問題がまだ危機のさなかにあるため、スペイン政府はドン・ミゲルの成功に期待をかけすぎており、私たちに十分心を開こうとしません。一方、イギリス政府は、ドン・ミゲルの敗北を相変わらず確実と見なして、イギリスの真の利益よりも、スペインに対する遺恨を思い返しています。このことは明らかです。リスボンが強襲によって奪われる場合にも、ドン・ミゲルが攻撃で壊滅する場合にも、それぞれの政府は自分の傾向に従い、頑なな態度をとり続けるのではないかと、私は恐れています。しかし、私の考え違いかもしれませんが、この二つの出来事は、どちらも起こりそうには思えません。ドン・ペドロが完全に正気を失ったのでなければ、野戦で打ち負かされに出てゆくことはないでしょう。そして、多少なりとも守勢を維持するならば、ブルモンの一万五千ないし二万人の兵では、リスボンのような都市に力ずくで入ることはできません。悪い季節が近づくなかで、この不幸な国に待ち受けているらしいのは、二つの主要都市をペドロ派に占領され、残りの領土をミゲル派に占領されるか、その略奪にさらされるという状態です。しかも、終わりは見えず、近いうちの決着も、決着がつく見込みもないのです。

こうした状態が続くことは可能なのでしょうか。また、続くべきなのでしょうか。

そう考えることは難しいと、私は告白します。私は、不干渉の原則をたいへん尊重しています。各自が自分のために、各自が自分の国で行動する。それ以上に公正なことはありません。しかし、この原則にも、すべての原則と同じく限界があります。この原則は、その適用される国が、無秩序から抜け出し、内戦を脱するための手段を、自らのうちに備えていることを前提とします。また、その国に多数派と少数派が存在することを前提とします。その多数派は、少数派が抵抗する間はこれを制圧するに足る力を持ち、少数派が敗れた後は、その相手と取引することなく、これを保護できなければなりません。しかし、長く、忍耐強く、誠実に試みた結果、問題の国には、自国内の秩序を回復するために必要な手段が何一つないことが明らかになった場合には、どうでしょうか。いずれの側にも、はっきりとした勢力をなし、人々を従わせることのできる実質的な多数派が存在しない場合、また、誰かの完全な勝利によって争いを終わらせることができないのが明白な場合には、どうでしょうか。その場合、人道、理性、常識が求めるのは、その国の平定に何らかの利害を持つ隣国が協議し、介入して、戦う者たちに武器を置かせることだと、私には思われます。そのうえで、各勢力のそれぞれの強さに、相互の利益をできるかぎり釣り合わせながら、対立する党派の間に妥協を成立させるのです。

これが、私の考えるポルトガルの状況です。

考えを深め、よく見つめるほど、この不幸な問題は、フランス、スペイン、イギリスの友好的な介入によってしか終わらせられないと、私はますます確信しています。その介入の程度、直接性、積極性は、事態の要求と状況の性質に応じて、大きくも小さくもなるでしょう。しかし、介入がなければ、問題はスペインとイギリスの戦争へと悪化するでしょう。両国は、それぞれ自分の庇護する者を支えるために、ますます深く関与し、日々、自国の世論に新たに訴えかけることになります。ついには世論を高ぶらせ、選択する自由も、別の方向へ動く自由も、すべて自ら失ってしまうでしょう。

公爵殿、これらの考えを打ち明けるのは、今、何らかの働きかけをしていただくためというよりも、情勢によって近く必要になるかもしれない働きかけを、あらかじめ準備していただくためです。この問題で同時に行動するための、ある種の合意が三つの政府の間に成立することになれば、その基礎を据えるのはあなたです。イギリス政府が信頼するのは、あなたの賢明さと経験なのです。私一人では、耳を傾けてもらえる望みは、ほとんどありません。さらに私は、何よりもまずあなたの助言によって考えを明らかにし、あなたの同意なしには何一つ性急に進めたくないのです……」

「ロンドン、一八三三年九月九日。

公爵殿、

ドナ・マリア女王とブラガンサ公妃陛下は、昨日、ドン・ペドロの代理人が借り上げた汽船でル・アーヴルから来られ、ポーツマスに上陸されました。若い女王は、上陸の際に最高の栄誉をもって迎えられました。ポーツマスにいた海軍本部の卿たちは、すべての文官・武官の当局者とともに、急いで敬意を表しに赴きました。女王はウィンザーに招かれており、そこに三、四日滞在されるようです。全体として、イギリスでは、ドナ・マリアを歓待することを、どこかことさらに見せつけています。その目的は容易に推察できますし、今朝の『タイムズ』紙の記事も、この点について何の疑いも残していません……」

「一八三三年九月九日。

親愛なる公爵へ、

議会は解散され、イギリスの閣僚たちは田舎にいます。そして会議は、オランダ王が返答し、譲歩する気になるまで、事実上延期されています。王は、そのどちらにも応じる様子がありません。私たちは、こちらで何一つ有益なことをしていないのです。

ですから、私のひどい風邪を治すには転地が必要だと考えている医師たちに従うのに、今はよい時期だと思います。家族は、パリへ来るよう私に強く求めています。弟の痛ましい状態のため、対処しなければならないことがあるのですが、私なしではそれができないと考えられているのです。さらに、二十五年間私の身の回りの事務を管理していた人が亡くなって以来、それらの事務もひどく滞っており、これ以上放置することはできません。

現在の情勢は、私がここにいることを特に必要とはしていないように思われますので、休暇をお願いする次第です。その長さは、政治上の問題の重要性に応じて決めることになるでしょう。私たちの友情に免じて、遅滞なくこれを認めていただければと思います。私の健康には、多少の休養が必要だと感じているからです。

ネーデルラント王は、その決断を長く待たせる手立てを見つけるだろうと、私は思っています。しかし、たとえ近いうちに王が受け入れることになったとしても、もはや、巧拙いずれの交渉も、その決心をさせるものではありません。事態の成り行きと、五月二十一日の協定によって私たちがベルギー人に確保した明白な利益、しかも暫定状態の続くかぎり持続するその利益だけが、ウィレム王に署名を決意させることができるのです。フランクフルトの連邦議会がハーグで行った働きかけと、ネーデルラント王が隠れた意図を持ち込むかぎり、こちらで無益な交渉を続けることを私たちが拒否したこと。この二つは、すぐれた措置でした。したがって、すべての準備は整っています。難しく、しかも有益な、なすべきことはすべてなされました。今、仕上げをするのは時間であり、時間だけなのです。私がここにいても、その進みも働きも早めることはできません。

万一、ありそうもないことですが、オランダからの最初の返答が十分に好意的で、九月中に最終条約を結べるとの確信を私に与えるならば、条約に署名してから休暇を取ることを、義務と考えます。しかし、その可能性はあまりに低く、考慮に入れることも、ほとんど無益です……」

「一八三三年九月十一日。

……あなたがお送りくださった、レーヌヴァル伯爵の八月三十日付の外交報告の写しを、大きな関心をもって読みました。その内容は、こちらでの会話に、すでに活用しています[144]。

ジョージ・ヴィリアーズ氏は、スペインへ向かう途中、パリを通った際に、半島の状況についての自国政府の考えを、あなたにお伝えしたことでしょう。パーマストン卿から、その指示を受けていました。彼は、セア氏の最後の覚書に対するイギリス内閣の返答を携えています。その覚書は、ご存じのとおり、二つの点だけを扱っていました。イギリス軍によるリスボンの砦の占領と、リスボン市内での争いの結果、イギリス臣民に保護が必要になった場合、これらの軍隊を上陸させて彼らを守ることです。最初の点については、スペイン内閣が完全に満足する回答を得たことを、あなたもご承知です。二つ目について、パーマストン卿は、イギリスの利益が脅かされた場合、イギリスの提督が、自分の持つあらゆる手段を用いてそれを保護することは、何によっても妨げられないと答えました。そして、この点について提督には明確な指示が出されている、と述べています。セア氏は、上に挙げた二項目に、友好の気持ちを表明する言葉を添えており、パーマストン卿も、同じような保証で応じました。なお、これらの問題については、私が書簡でお伝えするよりも、ヴィリアーズ氏との会話によって、はるかに詳しくお知りになることでしょう。

今日のイギリスの新聞でご覧になるポルトガルの知らせは、同国の情勢が、決定的とまではいかなくとも、少なくともきわめて重要な危機に近づいていることを示しています。ドン・ペドロとドン・ミゲルの勢力は、ほぼ釣り合っており、争いの結末がどうなるか、予測することはできません。ドナ・マリア女王は、十五日の月曜日までウィンザーに滞在し、そこからポーツマスへ戻られます。その港からリスボンへの出発は、間近だと伝えられています。しかし、おそらく、自分の首都で何らの危険にもさらされないという保証が届くまでは、出発されないでしょう……

ニコライ皇帝の旅行に過大な重要性を与えることはしないまでも、その結果を注意深く見守ることは、無益ではないと思います。メッテルニヒ氏がウィーンへ、アンシヨン氏がベルリンへ戻れば、サント＝オレール氏とブレッソン氏は、この件について幾らかの情報をあなたにお伝えできるようになるでしょう。その情報を私にもお知らせくだされば、特にありがたく存じます……」

「一八三三年九月十八日。

陛下がフランスへ赴く許可をお与えくださったと知らせる、あなたのお手紙を受け取りました。私はすぐにその許可を利用したいと思い、二十日に出発するつもりでした。しかし、イギリス国王陛下が、ウィンザーで三日間過ごすようお招きくださったので、出発を遅らせなければなりませんでした。ウィンザーから戻るのは二十二日の日曜日になりますので、二十四日に出発し、二十七日にパリへ着く予定です。ロンドンを離れる前には、あなたのお勧めのとおり、バクール氏を代理公使としてパーマストン卿に紹介するようにいたします。

ロンドンには、フランス経由で来たもの以外、ポルトガルについての知らせはありません。今日で二十一日間、ロンドンとリスボンの間には直接の連絡が何一つありませんでした。リスボンの状態がわからないにもかかわらず、ドナ・マリア女王の乗船は妨げられませんでした。女王は、一昨日の晩、たいへんな悪天候のなか、ポーツマスを出発されました……」

「サン＝クルー、一八三三年九月十六日。

親愛なる公爵、こちらに着くと、あなたの九日付のお手紙が届いていました。私はすぐに、こちらへ戻りたいというあなたの希望を、国王にお話ししました。国王は、あなたのお喜びになることをできるのを、いつも楽しみにしており、すぐにブロイ公とその件を話されました。今ごろは、ご希望の返事を、公から受け取っておいででしょう。あなたをパリへ呼び戻す理由の一つが、あなたにとってどれほどつらいものか、よくわかります。あなたに関わるすべてのことと同じく、私も心からお気持ちをお察ししています。それでも、再びお会いし、あなたと心ゆくまで話すことができるのは、たいへんうれしいでしょう……オランダ王の抵抗によって、ベルギー問題の決着がなお遅れていることを、私はたいへん残念に思います。ただ、ベルギー人は私と同じ考えではありません。負債の支払いを義務づける最終的な決着よりも、五月の協定のほうが、自分たちに有利だと考えているからです。確かに、これは彼らにとって賢明な考え方ではないと思います。

今、イギリスには、幼いポルトガル女王とブラガンサ公妃がおいでですね。公妃とドン・ペドロが、わが国王に対してとった行動は、理解しがたく、ひどく恩知らずで、礼を失したものでした。ドン・ペドロのリスボン入城の知らせを受けて、国王は、公妃と若い女王をそこへお送りするため、フリゲート艦を提供すると申し出ていました。しかし公妃は、その申し出に礼を述べず、出発を政府に知らせることもなく、こちらを去りました。ドン・ペドロも、リスボンに入って以来、国王に手紙を書いていないばかりか、自分自身の用件で国王のもとに来たルーレ氏に、国王への一言の伝言さえ託しませんでした。国王がその家族に払ったあらゆる心遣いについて、感謝を伝えることもなかったのです。ドン・ペドロの妹であるルーレ夫人が、パリ滞在中に六万フランを受け取っていたことも、お知らせしておくべきでしょう。夫人は、このことをたいへん感謝しています。しかし、ドン・ペドロもまた、国王に多少の恩義を感じるべきだと、私には思われます。どれもよいことではありませんが、それでも私は、幼い女王の大義が成功するよう、心から願っています。

親愛なる公爵、近いうちにまたお会いしましょう……」

「ロンドン、一八三三年九月十九日。

……今朝、あなたがお知らせくださったコンスタンティノープルの消息についてパーマストン卿と話した際、ロシア内閣がオスマン政府と結んだ七月八日の条約に関して、同内閣に対してどのような行動をとるべきかを検討しました。フランスとイギリスの大使がオスマン政府に提出した声明に続いて、ペテルブルクでも何らかの働きかけを行うべきだと、私たちはともに考えています。問題は、その働きかけを、コンスタンティノープルで行ったことの単なる通告とするべきか、それとも、オスマン政府に送ったものとほぼ同じ種類の声明とするべきか、ということです。私は後者を支持します。そのほうが明確で率直であり、同時に、私たちの政策に、より高い性格を与えるように思われるからです。いずれにしても、北方の三君主の会合の後で、フランスとイギリスの結束を、はっきりと示す証しを掲げることは、確かに適切で有益でしょう。グランヴィル卿と協議し、この状況において両政府がとるべき方針を、卿とともにお決めになるよう、お勧めします。

ポルトガルからは、相変わらず何の知らせもありません……」

「一八三三年九月二十三日。

……パーマストン卿から、ジョージ・ヴィリアーズ氏を温かくお迎えくださったことに対する、心からの感謝をあなたにお伝えするよう頼まれました。卿は、あなたがレーヌヴァル氏に送った最新の訓令にも、たいへん満足していました。それは、マドリード内閣にたいへんよい効果をもたらすはずだと考えています。私は、予定どおり明日ドーヴァーで泊まり、明後日の朝、船に乗るつもりです。」

「パリ、一八三三年十二月十六日。

公爵殿、

フランスとイギリスの防衛同盟という考えは、あなたのものです。二重の意味で、あなたのものなのです。二か月前、パリにお立ち寄りになった際に、最初にこのことを私にお話しになったのは、あなたでした。最初にグランヴィル卿に、そのことを幾言かお話しになったのも、あなたでした。それ以来、私は、あなたご自身の論を考え、展開したにすぎません。それでもあなたは、私があなたの不在中に述べた論拠を、まったく内密の手紙にまとめることを望んでおられます。ここから何かたいへん新しいことをお知りになるわけではないでしょう。しかし、そのお望みに応じることは、あなたに対する私の、せめてもの務めです。

問題となっているのは、防衛同盟です。

問題となっているのは、両国のいずれかが、何の理由もなく、挑発もしていないのに攻撃された場合に、一方の国の敵が、他方の敵にもなるという条約です。いかなる場合にも、たとえば、フランスがいずれかの国に対して行う攻撃から生じうる危険を、その攻撃が正当であれ不当であれ、イギリスに負わせることは考えられません。また、フランスが自ら招いた報復の結果を、イギリスに負担させることも考えられません。

純粋に防衛的な同盟を想定すると、一見したところ、フランスがそれを望むのと同じ理由を、イギリスがそれに同意するために持っているのか、という疑問が生じます。両国に等しい利益があるか、すなわち危険は同程度か、イギリスはフランスと同じように脅かされているか、と問うことができます。この観点からは、答えは好意的なものとはならないでしょう。明らかに、フランスの安全は、イギリスの安全よりも強く脅かされています。両政府は根本的には同じ起源を持っています。つまり、原理において公正で、結果において穏健な革命です。また、両国の制度の間には、しばしば同一性にまで至る類似があります。それでも、フランスは、イギリスにはない危険にさらされています。わが政府は新しいものです。イギリスの政府は百五十年前にさかのぼります。私たちには、戦わなければならない王位請求者がいます。イギリスの王位には、もう請求者がいません。私たちは大陸の国であり、したがって、多くの地点で攻撃を受けえます。イギリスは島であり、イギリス人は海の支配者です。相違点の列挙は、さらに続けることもできるでしょう。

しかし、私の考えが間違っていないならば、この見方は、まったく表面的です。

二つの国が同盟条約によって結びつくために、等しい利益を得る必要はありません。同じ利益を得る必要もありません。単に必要なのは、それぞれが自分にとっての利益を見いだすことです。一方の利益が、他方より大きくてもかまいません。程度だけでなく、性質が異なっていてもかまいません。利益が存在し、それが十分であるならば、相違にこだわり、それを拒否の根拠とするのは、幼稚で理にかなわないことです。それは、他人のためになることを恐れて、自分自身を害することになるでしょう。

問題の条約がフランスの利益になることは、あまりに明白ですから、それを証明するために立ち止まることはいたしません。

イギリスにも利益があり、しかも大きく真実の利益があるということは、考えれば考えるほど、私は確信を深めます。その理由は、次のとおりです。

まず、同盟は存在する、ということを、私は事実として述べます。それを文書にするかしないかは、関係ありません。フランスが、何の理由もなく、挑発もしていないのに侵略を受ける対象となった場合、すなわち、一八二三年にスペインがフランスから受けたのと同じように、フランスがヨーロッパ北方から攻撃された場合には、イギリスは、おのずから、本能的にフランスを守り、そのために立ち上がるでしょう。これも事実として述べます。イギリス政府は、そう望んだとしても、その国をこの行動から引き離すことはできないでしょうし、できたとしても、そう望むことはないでしょう。

一八三〇年の革命は、その始まりから、イギリスで支持されました。あまりにも支持が強かったため、スチュアート卿が、確かに最も不利な姿で、アバディーン卿とウェリントン公にそれを伝えても、両者とも、あえてそれを非難したり、拒絶したりしませんでした。彼らも、その革命を、それほど好意的に見るはずではなかったのです。しかも、一八三〇年の革命は、イギリスで単に人気を得ただけではありませんでした。人気というものは、はかないものです。それは、イギリスで国民的なものとなったのです。つまり、革命の基礎となる思想と感情に一致する心のあり方が、イギリスにあったということです。そこでは、人々の考えは、大きな政治的変革を迎えるまでに熟していました。その危険を引き受ける用意があり、同時に、公正さと慎重さをもってのみ進め、激情にも偶然にも、何一つ委ねないと決意していたのです。フランスが革命の危険をくぐって獲得せざるをえなかったものを、イギリスもまた望んでいました。しかし、より幸運なイギリスは、合法的な秩序を離れずに、それを得ることができました。目標は同じであり、両国ともそれを達成しました。一八三〇年の革命は、議会の革命の原因ではありませんでした。その合図だったのです。そして、その合図が与えられると、両国民は、同じ歩調で、同じ道を進みました。両者の願い、利益、行動は一致しました。一方の敵は、国内であれ国外であれ、他方の敵となりました。そして、この深い連帯の前で、古くからの敵意も、昔からの嫉妬も、根深い偏見も、すべて消え去りました。これは、特定の誰か一人の仕事ではありません。いかなる人物も、いかなる内閣も、その功績を自らのものとすることはできません。フランスとイギリスは、ヨーロッパの他の諸国に向かい合って、自然に肩を並べる立場をとったのです。それは、政治的自由を享受する大国が、この二国だけであるからというだけではありません。何よりも、両国が同時に、政治的自由への道で大きな一歩を踏み出したからです。さらにもう一つの大きな一歩を、ともに踏み出したのです。この二重の出来事が、両国に対して、絶対主義の政府の猜疑と敵意を、同じ程度に呼び起こしたからです。また、そうした政府に、両国の内部で援助者を生み出したからです。その者たちを抑えることは、私たち双方にとって等しく重要です。フランスでは敗れたシャルル十世派、イギリスでは政権を失ったトーリー党が、それに当たります。

したがって、繰り返しますが、一八三〇年の革命によって形づくられたフランスが、その名誉と安全を攻撃されて、議会改革によって形づくられたイギリスが、自国の名誉と、ある程度までは自国の安全も攻撃されたと感じないことは、ありえないと、私は確信しています。そのような場合には、いかなる内閣も、フランスの防衛へと引き込まれるでしょう。そして、神がそのようなことをお許しにならないよう願いますが、そのときアバディーン卿がイギリスの外務省を率いていたとしても、好むと好まざるとにかかわらず、その方針に従わざるをえない条件でしか、その地位に就いてはいないでしょう。卿は、一八三〇年の革命を承認せざるをえなかったとき以上に、必然的に、それを守ることを強いられるでしょう。このことも、私は確信しています。

さらに付け加えると、そのような場合に、世論の動き、国民的な衝動が、いかなる内閣にも行うことを強いるであろう行動は、ごく普通の常識と、最も明白で正しく理解された利益もまた、その内閣に勧めるであろうものなのです。

イギリスの利益は、ヨーロッパの現状の維持にあります。

イギリスは、一八一五年に、自分の取り分を定めました。それを大きくしたのです。それは、公正なことにすぎませんでした。ヨーロッパのすべての国がナポレオンのくびきの下に置かれたのに、イギリスだけは抵抗したからです。その抵抗は、ヨーロッパを、世界君主制と暴政の災厄から守りました。しかし、繰り返しますが、イギリスは自分の取り分を大きく定めたのです。ヨーロッパで自ら築いた地位は、相対的に大きく、強いものです。今後、ヨーロッパで起こりうる、多少とも重要なあらゆる変化は、とりわけイギリスの協力なしに行われる場合には、同国にとってたいへん不利であり、必然的にその利益に反するものとなるでしょう。

さて、フランスがヨーロッパの他の国々から攻撃されたと仮定すると、起こるのは、二つのうちの一つです。私たちが勝つか、負けるかです。

私たちは勝つでしょう。私はそう固く希望しています。しかし、勝つためには、フランスの内外で、恐ろしい激情を動かさざるをえなくなるでしょう。私たちは、厳しい犠牲を払い、大きな危険を冒すことになるでしょう。その激情を満足させる必要が生じ、私たちには、犠牲と危険への償いが必要になるでしょう。私たちは、必然的に征服の道へ戻ることになります。そして、この仮定のもとで、私たちのために何もしなかったイギリスには、それに反対する権利も力もないでしょう。

反対に、私たちが敗れた場合には、方向が逆になるだけで、結果はまさに同じです。フランスは切り刻まれ、分割され、奪われずに残ったすべての地域を、軍事占領されるでしょう。

イギリスが、そのような光景を、動かずに見ている姿を想像できるでしょうか。打ち砕かれ、滅ぼされた七月革命から奪ったものを、自分にも分けるよう求めに来る姿を想像できるでしょうか。

根本において、実際には、同盟は存在しているという、この大きな事実を認めましょう。フランスとイギリスの防衛同盟条約は、イギリスが、すでに必然的に、事態そのものの力によってさらされている危険以外の、いかなる危険にも同国をさらさず、すでに必然的に、事態そのものの力によって負っている約束以外の、何一つ新たな約束を負わせないのです。残る問題は、起こりうるこうした危険を避け、完全には免れることのできない危険な事態を防ぐために、イギリスにとって最も確実な道は何か、ということです。

その手段は、条約そのものだと、私は申し上げます。

その手段は、出来事を待つことではなく、それに先んじることだと、私は申し上げます。

フランスとイギリスの結束が存在するかぎり、それが、根本と実際においてだけでなく、外面的にも、見える姿においても存在するかぎり、北方の諸国によるいかなる敵対的な示威も、不可能です。フランスの持つ六十万の兵士に、イギリスの陸軍が加わること。フランスの海軍に、イギリスの海軍が加わること。フランスの信用に、イギリスの信用が加わること。そして、イタリア、ドイツ、ポーランドに対する、両政府の行動の手段。これらは、北方の諸国が、あえて立ち向かおうとはしないものです。しかし、イギリスとフランスの実際の結束は、根本的には壊せないものであっても、単に見かけの観点からは、無数の形で損なわれえます。各国の内部では、どの方向であれ過激な党派が、国外では外国政府が、関係を冷却させるすべての原因を引き起こし、育て、利用するために、何一つ手を惜しまないでしょう。自由な国では、政治は多かれ少なかれ変動します。前の会期中、ロンドンとパリの内閣は、幾度も解体の瀬戸際に立ち、別の人物たちに席を譲りかけました。人物が変われば、体制も変わる。少なくとも、そう信じられるでしょう。関係が冷却したように見えるすべての兆候は、新聞の激しい言葉によって、大きく誇張されるでしょう。取るに足りない無数の出来事が、その兆候を生むかもしれません。関税の問題、アルジェの問題、あるいは何であれ、口実を与えるかもしれません。そして、その口実が、少しでも実体を持つようになれば、真の不和へとすり替えられるでしょう。繰り返しますが、こうしたことは、実際には何でもありません。行動する時が来れば、これらのつまらないことはすべて、避けられない連帯と、明白な利益の共通性の前に消え去るでしょう。しかし、その間に、行動しなければならない時が来てしまうのです。北方の諸国は勇気を取り戻し、自らにとって破滅的となる道へ踏み出しているでしょう。そして、その道は、フランスとイギリスにも、全面戦争の災厄を負わせるのです。

これに対して、同盟条約が結ばれたとしましょう。五年、八年、十年、あるいはそれより長くても短くても、かまいません。ミュンヘングレーツの神聖同盟は、この種の気まぐれをすべて捨てるでしょう。両政府の秘密の敵にも、公然の敵にも、国内であれ国外であれ、すべての希望が奪われるでしょう。出来事が偶然に生むかもしれない困難は、すべて正当な大きさへと縮められます。その解決は、誰にも予見され、人々の心は、すっかり安らぐでしょう。

しかし、それだけではありません。

フランスへの武力攻撃だけが、今、ヨーロッパの現状を脅かしている危険ではありません。それを損なう手段は、一つではないのです。まったくの平時に、ほんの一息で完成するような変化を、準備しておくことができます。

説明いたしましょう。

北方の三国の間には、フランスとイギリスの間にあるのと同じような、利益の連帯が存在します。ただし、その基礎となる原則は、正反対です。この連帯が彼らを結びつけており、私たちは毎日、その結束の証拠を得ています。過ぎたばかりの一年は、その証拠を豊富に示しています。

この状況は、二つの結果をもたらしえます。

第一は、拡張というあらゆる考え、領土や優位のあらゆる増大を、一時的に断念することです。純粋にプロイセン、オーストリア、ロシアだけのための政策をすべて犠牲にして、ヨーロッパの保全のための政策に従うことです。革命の危険が大きく、差し迫っていた一八三〇年、一八三一年には、これが起こりました。

第二は、三国の野心と要求の間に、ある種の妥協を設けることです。ヨーロッパのある部分、また別の部分を、互いに譲り渡し、双方がその見返りを与えるという取引です。

不安が薄らぎ、拡張への期待が、再び多少優勢になりうる今日、起こっているのは、このことです。

ロシアは、オーストリアに言います。

『どうか争うのはやめましょう。共通の敵に対して、結束を保ちましょう。ただ、その間、トルコについては、私の好きなようにさせてください』

と。オーストリアは答えます。

『承知しました。争うのはやめましょう。しかし、トルコをあなたの好きなようにさせるならば、私がイタリアで確立しようとする支配を助けてください』

と。そして、取引が成立するのです。

今度は、プロイセンがオーストリアに言います。

『イタリアでのあなたの計画に、喜んで力を貸しましょう。しかし、私に関税制度を確立させてください[151]。関税の境界をボーデン湖畔まで延ばし、連邦全体に私の関税率を課し、反抗的なすべての国の抵抗を屈服させ、やや後に実を結ぶであろうドイツ統一の基礎を据えさせてください』

と。

そして、オーストリアはプロイセンのするに任せるのです。

トルコでも、イタリアでも、ドイツでも、まだ優位の増大、保護国化、後見、強権的な行為の段階にすぎません。しかし、歴史を読んだ者、出来事の進展を多少とも理解する者ならば、それがどこへ行き着くか、保護国が何になるかを知っています。

さて、二つのうちの、いずれかです。

フランスとイギリスは、このヨーロッパの均衡の大きな変化、この次々に進む中規模の国家の独立の消滅を、平静に眺めているか、それとも、それに反対する機会をとらえるかです。前者の場合には、両国の力は著しく弱められるでしょう。その選択にとどまるべきではありません。後者の場合には、両国は共同で行動せざるをえなくなります。実際、すでにトルコの問題では、両政府は、コンスタンティノープルに向けられた企てを抑えるため、協議する段階に来ていることがわかります。両政府が共同で行動するならば、その共同行動がもたらしうる結果について、互いに保障しなければならなくなります。防衛同盟条約は、このようにして、必然的に再び姿を現すのです。しかし、この場合もまた、条約は、戦争の結果を規律するためにしか到来しません。今すぐ結ばれ、公表されていれば、戦争を防ぐ効力を持つのです。

実際、フランスとイギリスの間に、今日、この今、防衛同盟条約が存在すると仮定しましょう。その条約には、双方が条約の文言に該当すると判断した場合に、互いに支援するという約束以外、何も規定する必要はありません。この一般的な規定の背後に、ほかの各国は、自国がもくろむ侵食を阻むための、ありとあらゆる秘密条項を、想像のなかで置くでしょう。イギリスが声を上げるたびに、その背後には、フランスの持つ六十万の兵士が見えるでしょう。フランスが声を上げるたびに、その背後には、イギリスの力と威信が見えるでしょう。別の行動方針をとれば、戦って退けざるをえなくなるかもしれない計画を、両国は、語るだけで挫くことができるのです。

さらに、この同盟は、抵抗しようという気持ちを多少でも持つ、すべての君主にとって、自然な支えとなるでしょう。イタリアでは、オーストリアの支配に対するナポリ王。プロイセンの関税に対するバーデン公国、フランクフルト市、ナッサウ公国。連邦議会の強権に対する、ドイツのすべての小君主たち。この同盟は、利益をともにする新しい集団の核となるでしょう。私の考えでは、これだけが、北方の三大君主国の結束に対する、有効な対抗勢力なのです。

最後にもう一つ、考慮すべき点があります。副次的なものではありますが、それでも、やはり重要です。

フランスとイギリスの結束が、事実としてだけ存在し、見かけの上では変動と偶然に左右される余地があるかぎり、一方では、各政府は、将来起こりうるすべての危険の重荷を、単独で負わなければならないかのように、あらゆる事態に備えることを強いられます。他方では、各国の商業と産業は、慎重に、おずおずとしか、その自然な営みに身を委ねられません。これに対して、結束が公然としたもので、解くことができず、条約を基礎としていると仮定すれば、その事実だけで、両政府のそれぞれの力は倍増します。そして、何の不都合もなく、陸海軍の規模を縮小することができるでしょう。各政府の国内政治においては、このような縮小が可能になることだけでも、軽視してはならない事実です。同時に、すべての人々の心は落ち着き、将来への信頼は、ほとんど限りなく増し、支出が減る一方で、国民の富は増大するでしょう。代表制政府のもとで、そのような成果がどれほど価値を持つかを知らない内閣は、ありません。

公爵殿、これらが、私のグランヴィル卿に示した考えです。私への友情によるのか、フランスへの関心によるのか、どちらの気持ちにより深く心を動かされるのか、私にもわかりませんが、卿は、これらを十分に熟考する価値があると見たようでした。卿が最も強く感じた障害は、これらの考えをイギリスの人々に浸透させ、今の段階で議会の多数に受け入れさせる難しさです。その障害がどれほど大きいかは、私には判断できません。それを克服する手段を示すことは、なおさら私にはできません。公爵殿、あなたは現地におられます。この点についてフランス政府に見通しを与えるのは、あなたです。私の考えがイギリス内閣に受け入れられるという希望を、あなたからいただくまでは、私は同僚たちにそのことを話すのも、いかなる正式の働きかけをするのも控えます。これは、あなたと私の間の秘密といたしましょう。敬具……」

「ロンドン、一八三三年十二月二十四日。

公爵殿、

パリを出発する前に、あなたとの最後の数回の会談で、主要な話題となった問題について、私は旅の間、そしてこちらへ到着してからも、ずいぶん考えました。国王の政府にとって、イギリスと防衛同盟条約を結ぶことが重要で有益だという、私の意見は変わっていません。私は、そのような条約の根拠を最も有利に示し、イギリス政府に受け入れさせるための成功の見込みを最も大きくし、同時に、大陸の幾つかの内閣の考えにも十分近く、いつかその参加を期待できるような原則を、探すことに努めました。

あなたが先ごろ示してくださった、すべての考えを十分に検討し、それを、このように重大な問題において、最もよい指針となりうると私自身の経験が教えた事実と突き合わせた後、私は、今日ヨーロッパに存在する現状を、私たちの出発点とすべきだという考えに落ち着きました。そして、その維持こそが、フランスとイギリスの防衛同盟条約のために選ぶべき、最善の原則だと考えました。

フランスにとって、現状には、自国が認め、受け入れていないものは何一つありません。それは、どの点でも、私たちの真の利益を傷つけません。それに、現在のフランス政府が、その発足以来支持してきた方針の一部を、常に成してきたものです。

イギリスについては、ヨーロッパの現在の状態の維持を望むはずであることに、疑いはありません。それは、一八一五年の諸条約の利益を、すべてイギリスに保障します。そして、あなたがきわめて的確にご指摘になったように、その利益は莫大でした。一八三〇年以来、それらが力を何一つ失っていないことは、言うまでもありません。私が間違っているのかもしれませんが、イギリス政府が、ヨーロッパの現状の維持を基礎とする防衛同盟条約を、私たちと結ぶ場合に、議会でどのような困難が起こりうるのか、私には見えません。この条約は、あらゆる面で正当化できるように思われます。この点について意見を変えるには、今のところ私の予想していない異論が示されるのを、待たなければなりません。

大陸のさまざまな内閣に目を向けると、私の述べる条約には、それらを恐れさせるものが何もないことを、認めずにはいられません。それどころか、そのなかの最も理性的な内閣の考えにも合致するでしょう。現状維持は、いわばメッテルニヒ氏の固定観念ではありませんか。プロイセン内閣も、存在するものの安定によって、全般的な平和が保障されることを望むと、絶えず表明していませんか。ロシア自身も、オスマン政府との七月八日の条約が、オスマン帝国の存続を願う自国の意図の、最も明白な証拠だと、声高に宣言していませんか。ヨーロッパの現状維持を掲げて公表される、フランスとイギリスの結束に対して、これらの国のどこが、ほんのわずかでも理屈の通るような姿で、あえて敵意を示すでしょうか。より穏健な政策によって接近の手段を見いだせる内閣を、引き戻す希望がまだ幾らか残っているならば、私のここで示す原則に基づいて構成された条約は、それらが私たちのもとに戻ることを早めるだけだと、ためらわずに信じます。

ですから、あなたとお話しした条約案を、グレイ卿とパーマストン卿に勧めるために、私はこの基礎に立つべきだと考えました。この二人の閣僚は、その件について私が展開した意見を、たいへん注意深く聞きました。そして、それが彼らに印象を与えたように思われました。しかし、私が予想していたとおり、彼らが約束できたのは、この案を検討し、同僚たちと討議し、その後、イギリス政府の決定を知らせる、ということだけでした。

私は、イギリスの二人の閣僚に、その決定が情勢にふさわしいもの、すなわち大きく、高い見地に立つものであるよう、強く求めました。私はこう言いました。

『単なるその場しのぎの策は、たいへん危険です。それは、策謀の結果にすぎないか、私たちの不快感を遠回しに表したものにすぎないと、見えるでしょう。何よりも避けるべきなのは、それです。私たちが成功するための真の手段は、脅しも隠れた意図もない、率直で力強い行動にあります。』

この問題におけるイギリス内閣の考えについて、しばらくは、確かなことをお伝えできる状態にはならないと思います。グレイ卿とパーマストン卿は、二人とも今日か明日、田舎へ戻ります。他の閣僚たちがロンドンに来るのは、一月の初めです。そのときになって初めて、この問題を閣議で扱うことができるでしょう……」

「私はこちらに、あなたの十六日付のお手紙と同時に到着しました。その手紙を、最も注意深く読み、内容を十分にのみ込んでから、グレイ卿のもとへ、そして後にパーマストン卿のもとへ赴きました。私が行った打診から、この二人の閣僚が受けたと思われる印象は、外交報告でお伝えしています。その打診には、彼らにとって、予想外というささやかな長所があったように思われました。条約そのものの考えについては、そうでなかったとしても、少なくとも、その形についてはそうでした……」

「パリ、一八三三年十二月三十日。

公爵殿、

ご希望に従い、条約案をお送りします[152]。これは単なる草案であり、国王は、これについてあなたの意見を求めておられます。私は、あなたご自身の考えに従って起草するよう努めました。できるかぎり広い意味を持たせ、その背後に、何であれ望むものがあるのではないかと想像させるため、前文と一つの条文だけに絞りました。この条文は、防衛同盟という単純な事実以外は何も述べず、したがって、すべての実施の手段を、必要が生じた際に結ぶ特別の協定に委ねています。一方、この一条だけでも、人々は多数の秘密条項があると必ず想像するだろうと、私には思われました。他方では、イギリス政府を、この措置の本質だけに拘束し、それ以外のすべてについて完全な自由を残すので、その原則を受け入れやすくするはずだとも思われました。条約を精神的な効果に限定することで、私たちに向けられうる異論の、大部分を取り除くのです。

ご希望どおり、前文は現状維持を基礎としました。しかし、この現状維持には、『条約への信義』という名を付けるべきだと考えました。フランスでは、私たちが失った諸県を放棄すると、公然と約束することは、たいへん不人気でしょう。しかし、条約への信義を破るべきだ、あるいは、それを尊重してはならないとまで、あえて言いに来る者はいません。前文の残りは、融和的な調子で、外国の諸国から見ても、非難の余地がないように思われます。

別条項は、イギリス政府との交渉の手段にすぎません。私たちは、それを条約に挿入することを望んではいません。しかし、イギリス政府が、東方問題について、私たちに多少の約束をさせたいと望む場合、また、ロシア人がコンスタンティノープルへ戻った際の条件付きの約束を、自国の同意の代価とする場合には、このように起草された条項に、不都合はないと考えます。それは両当事国に大きな自由を残し、その調子も、防衛条約そのものの性格に合致しています。ともかく、繰り返しますが、これは、あなたの助言を求めるための草案にすぎません……」

「ロンドン、一八三四年一月三日。

親愛なる公爵へ、

お手紙と、それに添えられた条約案を、ありがとうございます。条約案は、すばらしいものだと思います。しばらくすれば、私たちの役に立ち、その利益をイギリス政府に理解させることができるだろうと、強く期待しています。今のところは、それを休ませておく必要があると思います。少なくとも、ここ数日の間に、グレイ卿とホランド卿と幾度も話して、私に残った印象はそうです。この二人は、ロンドンにいる唯一の閣僚です。特定の、明確な目的を持たない結びつきによって自らを束縛することに、イギリスの閣僚たちが常に示してきた嫌悪は、あなたもご存じです。

こちらでは、外交政策の問題について、議会での困難がたいへん大きくなるでしょう。そのこととは別に、ウィーンとベルリンから届いた最新の外交報告も、何事も性急に進めたくないというイギリス政府の思いを強めています。

ウィーンからは、メッテルニヒ氏が、自分の会議にたいへん困惑しており、何を討議の議題として提案すべきか、わからずにいると伝えられています[153]。グレイ卿は、そこから、もし今、何らかの種類の英仏間の協定を公表すれば、ウィーンで何かをするための材料を与え、メッテルニヒ氏を困惑から救い出すことになる、と結論しています。この結論は、正しいように私には思われます。私にはたいへんもっともに思えるこの異論は、もし、ベルリンからミントー卿が書いてきたように、オーストリアとロシアが、フランスとイギリスの不興を買いかねない東方問題についての何らかの合意を提案した場合には、プロイセンは両宮廷から離れる意向を見せている、というのであれば、いっそう強いものになるでしょう。

ですから、親愛なる公爵、今は、イギリス政府をせき立てるのによい時ではないと思います。私が、政府のあらゆる意向を注意深く見守り、好機と判断したときには、進んでその機会をとらえることを、どうか確信してください。

来月の議会の召集は、必然的に東方問題についての討議を生むでしょう。王の演説が、それに言及せざるをえないだろうからです。この事情によって、内閣は最終的な決断を下すことを迫られるかもしれません。それに、そのころには、メッテルニヒ氏の会議も終わっており、私たちは、もうその討議を心配する必要がなくなるでしょう……」

「一八三四年一月七日。

……パーマストン卿がロンドンに来たのは、今朝のことで、まだ会うことができていません。しかし、私は今、グレイ卿のもとから戻ってきたところです。卿とは、東方問題、とりわけこの問題に関するオーストリアとイギリスの関係について、かなり長く話しました。この最後の点は、あなたが今月二日付の外交報告で、特に私にご指摘くださったものです。

グレイ卿の話によると、実際に、エステルハージ公は、最近幾度か、特に十日前にも、今ヨーロッパのすべての内閣を強く引きつけている、この重要な問題について、自国宮廷の名で卿に話すために訪れたそうです。そして、メッテルニヒ氏の目的は、イギリスのそれと同じく、オスマン帝国の維持以外にないと断言し、きわめて満足のゆく言葉を述べたそうです。

エステルハージ公が、この件で、イギリス内閣はロシアに対し疑い深くなりすぎているのではないかと懸念される、と付け加えると、グレイ卿は、オーストリアの側も、信用しすぎているのではないかと懸念されるかもしれない、と答えたということです。さらに、イギリス政府は、まもなく議会で東方問題について質問されるかもしれません。イギリスの世論は、ロシアの野心的な計画に対して、きわめて激しく反対を表明しています。そのため、自分、すなわちグレイ卿には、根拠がないわけではないと認めるこの憤激を鎮めるため、ロシアの穏健さについて、きわめて明白な証拠が必要だ、と述べたというのです。

この返答を受けて、エステルハージ公は、どのような証拠が、ペテルブルク内閣の繰り返す保証に価値を与えうるのか、と尋ねました。グレイ卿が私に語ったところでは、卿は、それらをすべて具体的に定めようとはしなかったものの、モルダヴィアとワラキアからの即時かつ完全な撤退と、アドリアノープル条約の結果、トルコがなおロシアに支払うべきものを、ロシアの側で放棄することを示した、ということです。

エステルハージ公は、この会話の詳細をメッテルニヒ氏に知らせると約束し、さらに、自国政府は、これほど理にかなっていると自分に思われる考えに賛同するだろうと期待している、と付け加えました。この情報をウィーンへ運ぶ、エステルハージ公の急使は、数日前に出発しています。

その後、サー・フレデリック・ラムから外交報告が届きました。それは、私が聞いたところでは、この大使がサント＝オレール伯爵に語った言葉と、完全に一致しています[154]。これらの報告によると、ラムは、メッテルニヒ氏と話した際、メッテルニヒ氏は、ロシアが何度も繰り返してきた穏健さの保証を、再び述べながらも、トルコがロシアに、たった一つの村を割譲することにさえ、オーストリアは決して同意しないと決めている、と明言したと伝えています。公爵殿、メッテルニヒ氏の口から出たこの宣言には、多くの価値があると、私には思われます。とりわけ、サー・フレデリック・ラムが書いたというように、最も断固とした調子で述べられたのであれば、そうです。

付け加えなければならないのは、私が聞いたところでは、これらすべてのなかに、フランスをイギリスから引き離そうとする考えは、少しもなかったということです。国王の政府への言及が少なかったのは、名誉ある平和の維持に向かうすべてのことについて、ウィーン内閣は、フランス政府の協力を確実だと見ていたようだからです。また、最近、東方問題への憤激が、よりはっきりと示されていたのは、ロンドンだったからです。そして、繰り返しますが、私たちをイギリスから引き離すという考えは、一度も表明されていません。

グレイ卿は、数日前に、ペテルブルク駐在のイギリス公使ブライ氏から受け取った外交報告も、私に知らせてくれました[155]。この公使は、最近、皇帝、ネッセルローデ氏、そして主要な有力者たちから、盛んに交際を求められていたようです。そして、皇帝は東方問題において、私利をまったく求めていないという保証を、ロンドンに伝えるよう求められたそうです。その際、七月八日の条約について、以前になされた宣言が繰り返されました。その条約を求めたのは、トルコだけだったというのです。また、皇帝の考えはすべて、オスマン帝国の存続の維持を目的としていた、とも述べられました。

先ほどのブライトン滞在中に、私が幾度も会ったリーヴェン公も、まったく同じ言葉を述べました。そして、ロシア宮廷は今、自分たちに帰せられている侵略計画について、フランスとイギリスを安心させることを、たいへん重視していると、私は認めることができました。

これらすべての事実から、ロシアに対するメッテルニヒ氏の盲目的な信頼をともにすることはしないまでも、ロシアが試みている歩み寄りを、退けないほうがよい、と結論できるように思われます。

なお、リーヴェン氏は、最近、イギリスとフランスの新聞に掲載された反ロシアの記事が、ペテルブルクでもたらす効果を、たいへん恐れていることを、私に隠しませんでした。この点について、彼は私にこう言いました。

『皇帝は若く、この種の侮辱に耐えることに、あまり慣れていません。これらの新聞が届いたとき、モスクワにいたかもしれません。そして、この都市には、戦争を促す党派の最も強力な中心がありますから、これらの新聞の侮辱が、理性的な党派に大きな困難を生じさせたのではないかと、恐れられるのです。その党派の先頭には、常に穏健さへ引き戻そうと努めている、ネッセルローデ伯爵がいます。』

私は、ロシアでは出版の自由がこれほど理解されていないことを、リーヴェン氏とともに嘆くしかありませんでした。公正に見るならば、出版の自由のもとでは、立憲政府が報道に及ぼせる影響力はごくわずかでしかないと、わかるはずなのですが……」

「一八三四年一月十日。

第二号としてお送りくださった外交報告と、それに添えられていたサント＝オレール氏の報告の写しを、大きな関心をもって読みました[156]。後者には、興味深い詳細と、貴重な手がかりが含まれています。昨日から、パーマストン卿とグレイ卿との会談で、その幾つかを慎重に用いました。東方問題における、こちらの政府とオーストリア政府との関係の状態を、さらに正確に知ろうと、この二人の閣僚に強く求めたことで、私には満足のゆくものと思われる説明を引き出すことができました。

これらの説明から、私は次のことを完全に確信しました。この三か月間、ロンドン内閣とウィーン内閣の間では、多くの話し合い、接近の試みがあり、東方問題がその主な対象となっていました[157]。しかし、私が前の外交報告でお伝えした、グレイ卿とエステルハージ公との最後の会話までは、両政府が共有する考えに、具体的な形を与えようとはしていなかったのです。

私は、最近サー・フレデリック・ラムとメッテルニヒ公の間で、より親密な関係が生まれていたことを知っていると、パーマストン卿に、それとなく示しました。すると卿は、この大使の最新の外交報告を、私に知らせてくれました。そして、会話の後、私の目の前で、それらの報告の写しをグランヴィル卿に送るよう命じました。グランヴィル卿から、あなたにお見せするでしょう。そこには、サント＝オレール氏のものと似た報告が見られるでしょう。

この率直さに満ちた態度には、この件では、すべてを完全にフランスと協調して行うという、繰り返しの保証が伴っていました。この点について、私は、グレイ卿とパーマストン卿の、それぞれから個別に約束を受けました。サント＝オレール氏が、サー・フレデリック・ラムからオーストリア皇帝に持参されたと述べている文書は、ポンソンビー卿に送られた指示の写しである可能性が、かなり高いように思われます。それによって、東方に関するイギリスの考えが、オーストリアの考えに近いことを、皇帝に納得させようとしたのでしょう。

なお、この件の最初の働きかけは、ロンドンから出たのかもしれないと、私はかなり考えています。そう推測するのは、メッテルニヒ氏と、東方問題について氏が長く示してきた冷淡さに対する不満を、私が聞かされてきたからです。氏は、その問題のすべての主導権を、ロシアに委ねようとしているように見えました。また、各国の内閣から、幾つかの場合に、やや高慢な言葉を用いたと非難されているパーマストン卿が、ウィーン内閣への接近を適切だと判断したことも、ありえないわけではありません。ウィーン内閣は、卿の通告の調子に、強く憤っていた内閣の一つでした。他方で、イギリス内閣は、昨年のトルコ問題での自国の行動について、今向けられている非難の正しさを認めていると、私は思います。ロシア人がコンスタンティノープルに到着する前に、私たちの提案した計画を採用していれば、多くの災いを防げたはずだと、内閣は感じています。この計画は、ご存じのとおり、当時スルタンを脅かしていた不幸を食い止めるための、私たちの共同の努力に、オーストリアを加えるものでした。一八三三年一月八日、二十八日、三十一日付の私の外交報告に、その跡を見いだされるでしょう[158]。

今、イギリス政府は、この政治的な過ちを自覚する気持ちに促され、東方で採用した方針を、より熱心に、より粘り強く守るだろうと、私は信じたいと思います……

エステルハージ公の通告に答えてグレイ卿が行った打診は、必然的に、メッテルニヒ氏に、自分自身の意図を明確に説明させることになるでしょう。氏は、イギリスの働きかけの価値を、きっと認めるでしょう。それは、申し分のない配慮から出たものでした。グレイ卿は、ロシアに要求する保障の申し入れを、ウィーン内閣経由で行いたいと、オーストリア大使に率直に述べたからです。この間接的な経路をとれば、その要求から、ロシアの自尊心を傷つけるような外観が、すべて取り除かれるからでした。

公爵殿、ペテルブルクで、グレイ卿の挙げた幾つかの点について、譲歩する決断がなされれば、私たちは喜んでよいように思われます。たとえば、ワラキアとモルダヴィアにいる軍の解散、クリミアにいる軍の配置の分散です。国王の政府は、両院で攻撃された場合に、これらの事実のなかに弁護の手段を見いだすでしょう。イギリス内閣が、議会でそうするのと同じです。それに、これらは、私たちに一息つく時間を与えます。その間に、東方の不確かな状態が、いずれ必然的に必要とする措置を、よりよく協議できるでしょう。

今日からすでに、私たちは、この問題でオーストリア、イギリスとともに行動する意図を、オーストリア宮廷に確信させるための、いかなる機会も逃すべきではないと思います。そして、私たちの知らないところで、何らかの提案がなされたと考えているかのように、受け取られないようにすべきです。サント＝オレール氏の外交報告によると、メッテルニヒ氏は、四宮廷の共同協調に加わる意向を持っているようです。おそらく後には、今要求されている保障について、ロシアが譲歩を拒否した場合、それによって宰相は三国同盟に同意することになるかもしれません。私たちは、たいへんよい道にあります。この道は、よくなる一方であるはずです……」

「一八三四年一月十二日。

今月九日のフランスの新聞を読んでいて、五日付の『アウクスブルク新聞』から転載された記事に気づきました。あなたも見逃されなかったでしょうし、イギリスのすべての新聞にも転載されています。『アウクスブルク新聞』の通信員は、たとえ現在の王朝が途絶えることになっても、オスマン帝国の存続を保障するため、ロシアとオーストリアの間で条約が結ばれたことに触れています。ただし、メヘメト・アリーは除外されるというのです。そして、メッテルニヒ公は、この条約の規定をサー・フレデリック・ラムに知らせ、ラムは、最も明確な言葉でそれを承認した、と付け加えています[159]。

私の最新の外交報告でお伝えした、イギリスの閣僚たちの宣言によって、私は安心してよいはずでした。しかし、メヘメト・アリーを除外するという条件が、私の心に幾らかの疑いを生みました。その条件は、イギリス内閣の関心に触れる性質のものだと、知っていたからです。そのため、パーマストン卿とグレイ卿に、さらに新たな説明を求めるべきだと考えました。そこで昨日、両者に再び会いました。その言葉は、前の会談のときと同じく、正確で明確だったと、繰り返し申し上げなければなりません。最近、私たちの間で、エジプトのパシャが話題になったわけではありません。それでも、国王の政府が、このパシャと結びうる関係の性質について、イギリス政府からすべての疑いを取り除くためには、いくら配慮しても足りない、ということを、お伝えしないわけにはいきません。こちらでは、この点について、私たちに常に隠れた意図があると見ていることを、私はほぼ確信しています。

パーマストン卿は、あなたにお見せするはずの、サー・フレデリック・ラムの外交報告を、パリに送ったと述べました。しかし、さらに、今朝届いた新しい報告を、私に読ませてくれました。そのなかで、この大使は、自分とサント＝オレール氏がメッテルニヒ公と行った会話から、宰相は、フランスとイギリスの宮廷を互いに引き離すことだけを狙っていると確信するに至った、と伝えています。サー・フレデリック・ラムのこの見解が、どこまで根拠を持つのか、私にはわかりません。しかし、無益ではないかもしれない手がかりだと、私には思われます。

昨晩の『グローブ』紙には、長い記事が載っています。その全体の内容は、この三日間に私が受けた保証の誠実さについて、新たな証しを示しています。この政府支持の新聞は、実に目覚ましい力強さで、イギリスとフランスの結束の必要を強調しています……」

「ロンドン、一八三四年一月十三日。

親愛なる公爵へ、

新聞は、あなたが病気だと伝えています。『ル・タン』紙は、辞任についてまで語っています。ご健康について、私を安心させてください。辞任は信じていませんし、望んでもいません。グレイ卿に見せられるよう、幾行かお書きください。卿は、議場であなたとビニョン氏の間に起こったことに、少し驚いているようなのです[160]。イギリス内閣は、東方問題について、パリとロンドンで述べられる言葉が、完全に同じでないために、議会で困難に陥ることを恐れています。ですから、『ジュルナル・デ・デバ』紙のものよりも適切な説明によって、私がグレイ卿を納得させられることが、どうしても必要です。その説明は、議場でなさるよりも、私を通じてお伝えになるほうが、あなたにとっても都合がよいでしょう……」

「パリ、一八三四年一月十六日。

公爵殿、

事実は次のとおりです。あなたの賢明なご判断に委ねます。

先週の水曜日、一月八日に、奉答文の第十六項の討議に入りました。この項は、特に内閣を狙ったものだと、私たちには伝えられていました。しかし、私の考えでは、それとは逆に、この項が、この三年来の私たちの方針に対する、最も明白な承認を含んでいることを示すのは、この上なく容易でした。ビニョン氏は、委員会の名において、この項を、まったく理にかなった、私の意見に完全に一致する意味で説明しました。その後、ヨーロッパの全般的な状態について、長い演説をしました。その演説には、あなたもご覧になったように、多くの理にかなったことと、ほかにも多くの、途方もなく誇張されたことが含まれていました。

私は、その後に演壇に上がり、氏が委員会の名で述べたことに同意し、それを確認しました。翌日、それを利用して、私たちの方針が、通常私たちに反対する者たちの方針に対し、共通の合意によって優位を得ていることを、証明するつもりでした。ビニョン氏の演説そのものについては、政府への攻撃を何一つ含まないので、私からの返答は何一つ求められない、と述べた以外には、何も言いませんでした。最後に、私たちに対する言葉が穏健だったことについて、ビニョン氏に感謝しました。

翌日、私はひどく具合が悪く、議会へ行くかどうか、長くためらったほどでした。それでも、自分を奮い立たせました。着いてみると、議場全体が騒然としていました。私が委員会の説明に与えた同意が、広げられていたのです。繰り返しますが、私が何も述べなかったビニョン氏の演説にまで、広げられていたのです。人々の想像は燃え上がり、誰もが、八日後には私たちがヨーロッパ全体と戦争になると、確信していました。モーガン氏から激しく攻撃されたため、私は、全般に広がった誤りを訂正し、自分が何に同意したのかを指摘し、人々を安心させざるをえませんでした。不幸にも、繰り返しますが、私は、あまりに病気が重く、自分の頭をしっかり働かせることができませんでした。発言し始めたとき、目がくらむほどのめまいに襲われ、演壇にしがみつかなければならず、あやうく倒れるところでした。この状態で、私は最も急ぐことから取りかかりました。自分が何を言っているか、あまりわからないまま答えました。とりわけ、多くの愚かなことが述べられていた七月八日の条約を説明しました。しかし、その意味も射程も理解されていないことは示せたものの、その真の危険が何であり、真の性格がどのようなものかは、十分に示せませんでした。繰り返しますが、私は短く切り上げ、自ら終わらせざるをえませんでした。そうしなければ、完全に意識を失って中断されたでしょう。演壇から下りると、私は床に就き、大量の瀉血を受けました。

このすべての結果が、私にとっても、政務にとっても、たいへん不幸なものであることは、隠しません。私は、明確に非難されるべきことを、何一つ行っても述べてもいません。それでも、国王の手元に、別の外務大臣がいたほうがよいだろうと思います。しかし、そうではありません。そして、私が退けば内閣全体が崩れるので、私はとどまることに同意しました。九日と十日の『モニトゥール』紙を取り寄せてお読みになれば、今では、何が起こったかを完全に理解されるでしょう。八日にはすでに具合が悪いと感じていたのですから、ビニョン氏が委員会の名で示した説明を、自分の論に取り込まないほうがよかったのでしょう。いかなる討議も避けたほうがよかったのでしょう。これが私の過ちです。言い訳をしようとは思いません。それ以外のすべては、不運で、避けられないものでした。翌日、私が自分を保つことができていれば、討議は、私の失敗に終わる代わりに、長い間に私たちの反対者が受けた、最も目覚ましい敗北に終わっていたでしょう。

公爵殿、これらの詳細は、どのようにお使いになってもかまいません。私には、隠すことも、偽ることも、弁明することもありません。すでに具合が悪いと感じていたのに、大きな勝負に出たのは、誤りでした。負けたのも、誤りでした。私が言えるのは、それだけです……」

「ロンドン、一八三四年一月二十日。

親愛なる公爵へ、

本当に率直だからといって、巧みでないとは限らない。そういう率直さもあります。あなたの十六日付のすばらしいお手紙は、その最もよい証拠です。その手紙がグレイ卿に与えた効果は、卿が今、私に寄せた短い手紙に見いだされるでしょう。それをお送りします。

二月四日のイギリス国王の演説には、フランスについて、たいへんよい一節が入るだろうと考える根拠があります。そのために、私はあらゆる努力を払いました。あなたの影響下にあるすべての新聞に働きかけ、奉答文の一件を、いつまでも繰り返し取り上げないようにしていただきたいと、いくらお願いしてもしきれません。これからは、あの件を忘却に委ねなければなりません……」

「ダウニング街、一八三四年一月二十日。

親愛なる公爵へ、

昨晩、私にお預けくださったブロイ公のお手紙を、厚く御礼申し上げつつ、お返しします。

公の説明には、その率直さと、誠実で名誉ある人柄の、新たな証しが認められます。あの一件は、確かに不幸なものでした。今後のわれわれとの議論で、ロシアに多少の有利な立場を与えるのではないかと、私は恐れていました。しかし、公が自ら認めているもの以外に、いかなる過ちも公に帰すことはできません。とはいえ、両政府が、その間にこれほど幸いに確立された緊密な結束を保ち続けるかぎり、このことは大した結果をもたらさないでしょう。

ブロイ氏が、もはや辞任を考えていないことを、たいへん喜んでいます。辞任は、フランスにとっても、氏の忠実さと名誉を全面的に信頼しているわれわれにとっても、取り返しのつかない損失をもたらしたでしょう。

敬具……」

「ロンドン、一八三四年一月二十日。

公爵殿、

一昨日、急いでお手紙を差し上げ、イギリス内閣の退陣について世間に広まっている噂には根拠がないと、確信をお伝えしました。この点についての私の意見は、変わっていません。しかし、内閣の交代が問題となっていないとしても、その構成員の幾人かの間に、かなりはっきりした意見の相違が生じたことは、確かです。その原因は、イギリスによるポルトガルへの干渉だったようです。数人の閣僚は、即時の干渉が急務となったと考えていました。しかし、多数がこの措置に反対したため、当面は見送られました。グレイ卿の先日のブライトン行きは、この事情によるものでした。私が聞いたところでは、国王も、自分の評議会の多数の意見に賛同したということです。なお、本日の『タイムズ』紙には、ポルトガルへの干渉を支持する人々が拠り所とする原則の説明が載っています。かなり忠実なものだと、私は思います……」

「ロンドン、一八三四年一月二十五日。

公爵殿、

……ニコライ皇帝とペテルブルク内閣が、最近、国王の政府に行った歩み寄りについて、イギリスの閣僚たちは、あなたの意見に全面的に賛同しています。フランスに対する、これほど新しい態度の目的は、パリとロンドンの内閣を引き離すこと以外にはないと、あなたとともに認めています。私たちが、こうした態度に欺かれていないことを、こちらでは喜んでいます。そして、機会があれば、そのことを評価してくれるだろうと考える根拠があります。

ストックホルムでのロシア政府の働きかけと、バルト海方面で必要と判断してとった予防措置は、ロシアの不安を示しています。その不安を解消するために、こちらでは何もしないでしょう[164]。

今朝、グレイ卿は、マルティネス・デ・ラ・ロサ氏を、スペインの政務を最もうまく導ける人物として語りました。マルティネス氏に惜しみなく与えられる賛辞には、セア氏に対するイギリス政府の不満が、大きく関わっていると思います。このことは、あなたにとって意外ではないでしょう。

最近、ギリシャで発覚した陰謀について、お送りくださった報告書に感謝します[165]。この国の問題を扱うことを求められるときには、役に立つでしょう。私たちの利益からすれば、それは急を要しません。しかし、トリクピス氏がロンドンに到着すれば、きっとそうなるでしょう[166]……」

「一八三四年一月二十八日。

昨日、グレイ卿とパーマストン卿が、サルダーニャ将軍のレイリア入城を知ったとき、私はその場にいました。こちらでは、そのあらゆる結果が重要な出来事だと見ています。しかし、細部には残虐さが認められ、そのため、ポルトガルを舞台とするこの争いが終わることが、強く望まれています[167]。サルダーニャ将軍が、この成功にとどまらず、テルセイラ公の軍団と行動を合わせるため、すぐにコインブラへ進むことは、確かなようです。これらの知らせは、ご存じのとおり、しばらくの間、イギリス内閣を強く悩ませていた問題の解決にとって、最もよい前兆です。ポルトガルへの即時の干渉を支持する人々の懸念に答えるものであり、その結果、今のところ、イギリス内閣は、この国の情勢に直接、実力をもって働きかけるという、あらゆる考えを断念しました……」

「一八三四年二月一日。

昨晩十時に、私は、朝の外交報告でお伝えしていたとおり、パーマストン卿のもとへ赴きました。卿は、リーヴェン氏が前日に受け取り、原本を卿に預けた外交報告を、私に読ませてくれました。私は二度読み、その後、幾らかの覚え書きをとることを許されました……

この外交報告は、十二月二十七日に、ロシア大使がロンドンから書いたものへの返答と思われます。リーヴェン氏は、その報告で、パーマストン卿が、ロシアとイギリスの間で率直な説明に至りたいという希望を示した、と伝えていました。この、まったく融和的な打診に対して、ロシアは、平和と親善の関係を保ちたいという気持ちを表明して答えています。数行後には、

『イギリスはロシアの自然な同盟国である』

という言葉があります。続いて、ロシアはイギリスとの関係で、これまで段階的にとられてきた対応の仕方に、今までも従ってきたし、今後も従うと述べています。その際、十月二十七日の覚書に触れています[168]。ロシアは、その覚書に対して、自国の考えでは、その尊厳が許す唯一の返答を行ったというのです。そして、弁明するように、これらの覚書を引き起こしたのは、ロシアではないと述べています。そう述べた後、イギリス政府から、内容が穏健で、形式も融和的な通告が現れるとすぐ、同じ性格を持つ返答を急いで行ったことを、強調しています。また、イギリスが、より詳しい情報を求める希望を示したので、ロシアは、両国の関係を複雑にし、良好な了解を損ないかねないものをすべて取り除くため、喜んでそれに応じる、としています。

この観点から見れば、イギリス政府の要求は、ロシア政府にとって何の不都合もなく、進んで答えるというのです。

ネッセルローデ氏は、そこで、幾つかの軍事的な配置について、正確な情報を示しています。氏は、イギリス政府が得た情報は正確でないと主張し、その誤りを示そうとしています。イギリスに伝えられた軍事措置は、いかなる場合にも、ロシアの攻撃的な方針のしるしとはなりえず、他のいかなる国に対するよりも、イギリスに対するものでは、なおさらありえない、というのです。

ここで、幾らかの詳しい説明が続きます。次のように保証しています。

第一に、黒海のロシア艦隊は、コンスタンティノープルから戻ったときと同じ状態にあり、その時以来、新たな軍備は何も整えられていないということです。

この点について、パーマストン卿は、遠征が終わったのに、なぜそれほど大きな兵力を保つのかが説明されておらず、そのため、何らかの後の意図があると、自然に考えられるはずだ、と私に指摘しました。

第二に、クリミアに駐屯する師団は、昨夏、ロシア艦隊に乗ってコンスタンティノープルから戻ったものにほかならず、この地点に増援は何も送られておらず、帝国の南部諸州に集められた部隊の数も、十五年来そこに駐屯している部隊の数を超えていないということです。

第三に、ロシア政府は、バルト海で自国の海軍力を増大させているという噂には、根拠がないことを、ためらわずに保証しています。ネッセルローデ氏は、艦船の数を二十七隻としています。この数は、同じ海域でエカチェリーナ女帝が持っていた数には、遠く及ばないと述べています。また、オーランド諸島の施設は、二個大隊を収容できる、要塞化された兵舎だけであるということです。海軍施設は、何も設けられていません。それに、この島々には、誰にとっても助けとなる避難港しかなく、これを恐れうる唯一の国であるスウェーデンを、不安にすることはできないというのです。

第四に、ポーランドの要塞は、帝国自身の安全だけを目的とするものであり、二年前に見られたように、その安全は、要塞を建設している方面から脅かされうるということです。

政府は、パーマストン卿自身の言葉のなかに、きわめて正当な懸念の理由を見いだせる、としています。外交報告によれば、その言葉は次のとおりです。

『スルタンの王座にメヘメト・アリーが就くのを望むほうが、イギリスの利益になるだろう。この変化は、オスマン帝国をアラブの勢力に置き換えることになる。』

この引用には、大きな不正確さがあります。パーマストン卿が言ったとしても、それは、ロシア皇帝が王座に就くのを見るよりも、メヘメト・アリーが就くのを見るほうを望む、ということでしょう。これが、パーマストン卿の用いた言葉の意味であることは、確かです。そして、卿が私に語ったところでは、用いた言葉そのものも、それだったということです。

ネッセルローデ氏は、次に、パーマストン卿が述べたとされる言葉について、幾らかの考察を行っています。そして、その言葉に含まれる方針は、ロシアの同盟国を、東方の平和の維持にとって敵対的で危険な権力に置き換えることを、目的とするだろうと述べています。しかし、根拠なくイギリスに帰された方向に、同国が行動したわけではないことは認めています。それでも、そのような考えが存在しえたという告白は、ヴィスワ川の砦がイギリスの利益に示すよりも大きな敵意を、ロシアの利益に対して示している、としています。

そこから、七月八日の条約は、ロシアの手に置かれた攻撃的な武器というよりも、アラブの勢力が、ヨーロッパ側のトルコにまで広げようとする侵略と征服の計画に対する、精神的な保障と見なされるべきだ、と述べるに至っています。

これらの議論に続いて、七月八日の別個の協定は、ロシアの軍艦旗に、他の諸国を犠牲にした独占的な特権を設けるものではなく、この点について、オスマン政府の定めた慣行に、いかなる変更も加えられていない、と保証しています。なぜなら、ロシアは、自らその慣行を破ろうとする考えから遠く離れているのと同じく、他のいかなる国にも、それを無視させないことに利益を持っているからだ、と付け加えているのです。

続いて、この条約について、他の宮廷に対して秘密を守ったという非難への、幾らかの説明があります。ネッセルローデ氏の挙げる理由は、秘密はロシアのものではなく、オスマン政府だけのものだった、ということです。条約の必要を認め、この取り決めに直接の利益を持っていたのはオスマン政府であり、したがって、この文書を正式に公表するのに適した時期を判断するのも、同政府だったというのです。ロシアは、これを公表するか、秘密にしておくかについて、ディヴァンに最も完全な自由を残していた、としています。次に、オランダに対する英仏の共同措置についての、一八三二年十月二十二日の協定を引用しています。しかし、引用の選び方は適切ではありません。このときには、五宮廷の全権代表が集まり、そのうち二人が他の三人に、強制措置に参加する意思があるかを尋ね、拒否されたため、フランスとイギリスは、別個に行動する自由があると考えると宣言したことを、忘れているのです。これは、確かに秘密ではありませんでした。

この覚書で最もよいのは、末尾の部分です。そこでは、オスマン政府の代表者を交えた、ペテルブルクでの現在の交渉について述べています。その言葉は、おおよそ次のとおりです。

『オスマン政府の使節の使命の成果は、近く得られると考えてよいものですが、ロシアが、オスマン帝国に対して採用した保全の方針を守り、その領土の一体性と独立をともに尊重することを心にかけ、スルタンの権威を、少しでも損なう代わりに、強めようとしていることを、はっきり証明するでしょう。私たちがアフメト・パシャと協議している取り決めは』

――これがネッセルローデ氏の最後の言葉です――

『本外交報告の対象となっている率直な説明に、新たな重みを与えるでしょう。』

公爵殿、以上が、ネッセルローデ氏からリーヴェン公への外交報告の、たいへん長い分析です。しかし、もしポッツォ伯爵から、まだお聞きになっていないのであれば、レヴァントでの政策の動きについて向けられた非難に、ロシアがどのように答えているかを、あなたにお知らせする機会を逃したくなかったのです。

要するに、このロシアの長い文書が、本質的には、ロンドンとパリの内閣の不安を鎮めるためのものであることは、明らかに思われます。両内閣を満足させようという、ある程度の意向さえ示しています。これらの態度に、どの程度の信頼を与えるのが適切かを測るのは、難しいでしょう。しかし、それらを全面的に疑うことは、不用意に思われます。ニコライ皇帝の性格がそうであるように、信頼を示されれば示されるほど、自分が義務を負ったと感じる性格というものがあります……

ハーグからの外交報告を、お送りします。そこには、オランダ王が、引き延ばしの策略を、まだ使い尽くしていないことが見られるでしょう。また、会議の一員が、最後の数回の会合で全員の負った約束に、明らかに反する言葉を述べたと、王が主張していることもわかるでしょう。パーマストン卿がデーデル氏に行った説明に、曖昧さがあったはずはありません。そして、北方の三宮廷を代表する全権代表たちが、いつもの融和的な態度以外のものを示したとは、私には信じられません。

会議は、散会の際、オランダ王から、最終的な取り決めについて、明確で受け入れられる打診を受けたときか、全権代表の一人が提案したときにだけ、再び集まると決めていました。交渉を再開するために選ばれたのは、この後者の道です。おそらく、水曜日か木曜日に会合があるでしょう。あらゆる様子から見て、何の成果もないでしょう……」

「ロンドン、一八三四年二月三日。

公爵殿、

第八号の外交報告を受け取りました。添えられていた文書をお知らせくださり、ありがとうございます。それを読んで、ロシアが接近の道にあるように見える今、国王の政府が同国に対してとるべき行動について、私の抱いていた意見への確信が、一段と強まりました。私たちの立場は良好です。ロシア政府の表明の誠実さを、信じるべきです。ロンドンとパリで大使たちが、ペテルブルクでロシアの閣僚たちが用いる、一様な言葉は、私たちを納得させたいという希望、ほとんどその必要をさえ示しています。これほど事情を知っている私たちが、納得したように見せることで、何の危険を冒すというのでしょうか。

事実として、ロシアの動きは、今、止められています。オスマン帝国の情勢に、直接介入する機会を作るためには、長い間、新たな口実を探さなければならないでしょう。私たちが監視を向けるべきなのは、その点です。私がそう考える根拠を持っているように、国王の演説が、トルコについて次のように述べるならば、イギリス政府も、同じ道にあるように見えます。

『メヘメト・アリーとの取り決め以来、トルコの平和は破られておらず、他のいかなる危険によっても脅かされないだろう。政府は、この帝国の将来の安定と独立に関心を持ちうる諸国との関係に、いかなる変化も生じないよう、注意を払う。』

また、この演説には、私たちだけに関する一節があり、おおよそ次のような言葉で構成されていると考える根拠もあります。

『私の政策の一貫した目的は、わが国民に、平和の恩恵を引き続き享受することを保障することにあった。この点では、わが政府とフランス政府の間に、幸いにも確立された良好な了解に助けられてきた。大陸の他の諸国の友好的な意向について、引き続き受けている保証は、私の努力の成功への確信を与えている……』

」

「二月四日。

国王臨席の議会から戻ったところです。たいへん華やかなものでした。イギリス国王が行った演説を、急いでお送りします。フランスは、そのなかで、他の諸国とは別に名を挙げられています。国王は、特に私たちに関するくだりを読み上げる仕方によって、そのことを感じさせようとなさいました。

『私が受けた保証』

という言葉を発する前には、間を置きさえしたのです[170]……」

「二月七日。

オランダ問題についての私たちの会議は、パーマストン卿の召集に応じて開かれました。さまざまな意見を論じるなかで、過去のことを長く振り返ることになったため、長時間に及びました。

オーストリアの全権代表たちが、最初に発言し、自国宮廷は、オランダ・ベルギー問題を速やかな決着に導くため、何一つ手を惜しむつもりはなく、長く中断されすぎている交渉の再開を望むと、他の宮廷の全権代表たちに伝えるよう、自分たちに命じた、と述べました。その要求の理由として、ネーデルラント王が、約束したとおり、領土の取り決めについて、関係者の同意を得るための、取り決められた働きかけを行ったことを挙げました。さらに、争点として残っている問題の交渉を再開するため、ネーデルラントの全権代表に、新たな指示も送った、と述べました。

そこで、パーマストン卿が発言し、会議が散会した八月三十日に、問題の残されていた地点へ話を戻し、その時以来、何も変わっていないことを示しました。ドイツ連邦は、ネーデルラント王の要求を認めていません[171]。オーストリアとプロイセンの公使は、自分たちの影響力を信頼し、この働きかけが成功すると、私たちに信じさせる方向へ導きました。しかし、彼ら自身が見込みを誤り、国境という重要な困難は、取り除かれていませんでした。したがって、これがなければ交渉の決着を予見できない、最初の保障は、まだ与えられておらず、与えられるには、ほど遠いように見える、というのです。ネーデルラントの全権代表の権限についても、同じことだと述べました。卿は、デーデル氏に会い、連邦議会の遅延によって、領土の取り決めの決着に至るため、会議が要求した保障が失われていることを、氏に指摘しました。そのうえで、三年来、困難が絶えず相次いできた以上、ついに私たちに与える保障を持っているかを、尋ねなければならない、と言ったのです。たとえば、フェルストルク氏自身が仮署名した条項、とりわけ第九条と、そこに含まれる各項に、署名する権限を持っているか、と尋ねました。デーデル氏は、その権限を与えられておらず、自分の責任で署名することはできない、と答えたそうです。パーマストン卿は、新たな会議を開いても、何の結果にも至らず、交渉は今日、五か月前に残された地点に、まさにとどまっていると結論せざるをえなかった、と付け加えました。

プロイセン公使ビューロー氏は、返答を試み、会議の開催を強く求めました。その決定的な理由として、ネーデルラント王は、私たちの拒否を、オランダ人とヨーロッパの各内閣に対し、交渉の決着を妨げる理由として利用するだろう、と挙げました。

そこで私は、パーマストン卿がたいへんよく展開した幾つかの論拠を取り上げ、最終的な決着に至る希望がないまま、さらに交渉することは、会議を不適切な立場に置くやり方だと、示すことができました。私たちは常に、自分自身と矛盾しないようにすべきです。ベルギー王国の第一の基礎となる領土の分離は、諸国のいかなる留保もなしに決定されました。したがって、この点では、私たちは約束を負っています……。デーデル氏に、私たちが行うと約束したことを、私たちとともに署名する権限がないならば、有益に続けられる交渉はありません。ですから、私の意見も、パーマストン卿と同じく、当面は、物事を現在の状態に置いておくべきだというものでした。行動が成功をもたらさなかった以上、何もしないことの力を信頼すべきなのです。

しばらくの沈黙の後、私たちは散会しました。この会議は、私が予見し、あなたにもお伝えしたとおり、何の結果にも至りませんでした。オーストリアとプロイセンの全権代表は、自国政府の命令を正確に実行しました。私たちの述べる意見に屈したように見えることは、できなかったのです。しかし、その沈黙から、彼らは、私たちの理由に反論の余地がないと認めている、と考えてよいでしょう。私たちは、断念された事柄の後でするように、次回を定めずに散会しました……」

「一八三四年二月十四日。

ギリシャの代理公使スヒナス氏の要求に応じて、会議は今日開かれました。氏が私たちに提案するよう命じられていた、ギリシャ借款の第三回分に、私たちの保証を与えることを検討するためです。スヒナス氏は、ギリシャ財政の困窮した状態を説明し、それについて多くの詳細を述べました……。パーマストン卿と私は、リーヴェン公が、求められた保証を与えることに同意するのを禁じる命令を受けていたことを、知っていました……。そこで、保証の獲得に対して、公の政府が挙げる困難を、公自身に述べさせておきました。それらの困難は、形式上のものです。ロシアは、ギリシャ財政の真の状態について、詳細な会計報告を要求することを望んでいます。そして、スヒナス氏が、ごく短い期間でそれを提出すると約束したため、私たちは、遅延以外の何も負わせないリーヴェン氏の意見に、従いました。

リーヴェン公の意見に表れているものは、その意見の真の根拠ではないと、あなたに指摘する必要はありません。ロシアは、ギリシャ問題について、まだ残っている影響力の手段を失いたくないのです。おそらく、特別の計画があり、現在の困難によって、その実行が容易になるのかもしれません。あなたがお持ちのはずの情報によって、こちらで私たちが立てている推測の価値を、誰よりもよくお判断になるでしょう。また、一年前には、三国の保証を最初に要求したロシアが、なぜ今日、この点で難しい態度を見せているのかも、おそらく説明されるでしょう……」

「ロンドン、一八三四年二月二十三日。

……一月二十九日、ペテルブルクでオスマン政府とロシアの間に結ばれた、新たな協定について報告する、メゾン元帥の外交報告を、お知らせくださり、ありがとうございます[172]。この協定は、アドリアノープル条約によってトルコに課された条件を、幾つかの点で緩和します。しかし、ロシアの放棄したものが、見かけほど広範ではないことも、認めずにはいられません。トルコは、ロシアにとって、支払い能力のない債権者です。ロシアが金額の一部を免除しても、その犠牲は大きくありません。諸公国からの撤退は、不完全な措置です。なぜなら、シリストリアの占領と、撤退するはずの諸州を横切って維持される軍用道路は、一月二十九日の条約でロシアが放棄したものと、ほぼ同等の保障だからです。これらすべてには、寛大さも自己放棄も、多くはありません。何よりも残念なのは、オスマンの全権代表が、シリストリアの守備隊を構成する兵士の数を、協定のなかで定めなかったことです。これは、オスマン政府とオーストリアが、共通の利益に従って規定させることを、怠るべきでなかった重要な点です。八年間の占領が、どのようなものかは、ご存じです。オーストリアは、二か月前には、ロシアがトルコの一村を奪うことすら決して許さないと述べていたのを、忘れたようです。八年間の占領が所有とならなかった例を、自国の記録から見つけるのは、たいへん難しいでしょう。私の意見では、フランスとイギリスの政策を合わせ、オスマン政府に借款を組ませて、直ちに債務から解放し、諸公国とオスマン政府自身を、その主権の権利に復帰させるために協議することは、有益で、偉大なことでしょう。わが国とイギリスの信用が、これほど高潔に、これほど政治的に用いられたことは、かつてなかったでしょう……」

「二月二十四日。

オスマン政府が、最近ロシアに対して負った義務から、借款によって解放されることの有益さについて、昨日の外交報告でお伝えしたことを、今日読み返しました。そして、この考えを完全にするには、私の提案した計画に、オーストリアを加えることを試みなければならないと考えました。その東方の国境の安全、シリストリアによって制御されているドナウ川の航行の自由、また、ドイツに関する利益も、ロシアが諸公国で保とうとしている地位を奪うため、あらゆる努力を払うことを、オーストリアの義務としているように、私には思われます。ですから、その提案を行うのに、今は適した時だと思います。そして、オーストリアが受け入れれば、私たちの側には、この三年間、北方の三国が従ってきた政策の統一を破るという、莫大な利益が得られるでしょう。この問題は、あなたのあらゆるご配慮に値するものと思われます。

スウェーデン公使が昨日、ストックホルム駐在のロシア大使スフテレン将軍から、自国政府に行われた働きかけについて話してくれました[173]。フランス、イギリス、ロシアの間に戦争が起こった場合、スウェーデンがどのような行動をとるのかを知るためのものでした。スウェーデン政府は、覚書で、中立を守ると答え、ペテルブルクの自国公使に、それをロシア内閣へ通告するよう命じました……。私は、この事実をあなたにお知らせしなければなりませんでした。後の展開はないだろうとは思っていますが……」

「テュイルリー、一八三四年二月二十七日。

……マルセイユ、リヨン、サン＝テティエンヌ、そして先ごろパリで起こったことは、同じ一つの事柄でした。同じ党派、共和派、結社、秘密結社によって仕組まれた企てだったのです[174]。幸いにも、リヨンとサン＝テティエンヌの労働者たちは、騒擾にまったく加わろうとしませんでした。そして、これら三都市では、今、すべてが秩序に戻っています。当地では、住民は、非難されるべき騒乱の試みに、何の役割も果たさなかっただけでなく、それに憤っていました。国民衛兵も、正規軍も、それに激しく怒っています。実際、それは、深刻な不安を与えることのできない、一握りのならず者の仕業にすぎませんでした。結局、これらの結社と秘密結社を抑える法律の必要を、一般に感じさせ、誰もがその法律を望むようにしたことで、悪いことがよいことをもたらしました。この法律が議会を通過することは、疑われていません[175]……

国王は、あなたと同じく、新しいロシア・トルコ条約は大きな改善であるものの、ロシアとトルコの相対的な立場、すなわち、力のある側と、何の力もない側という関係を、実質的に変えることはできないと考えています。ですから、国王が最も重要だと考えるのは、黒海艦隊の武装解除です。艦隊が武装しているかぎり、ロシア人を三日間でコンスタンティノープルへ運ぶことができるからです。この艦隊が武装解除されれば、迅速な移動は、もう不可能になります。諸公国からの撤退については、もちろん、たいへんよいことです。しかし、軍用道路とシリストリアが残るならば、それは、実際よりも見かけの上での撤退です。

この問題の重要な点、解くべきゴルディオスの結び目は、オーストリアの政策です。ロシアは、オーストリアの同意がなければ、動かないでしょう。私が同意と呼ぶのは、オーストリアが何もしないことの確実な見込みです。問題は、この点で何が行われているかを知ることです。それを探り出すには、あらゆる点で、イギリスのほうが私たちより有利な立場にあり、私たちに知らせるのは、イギリスの役目です。ですから、そうしてもらうよう努めてください……」

「マドリード、一八三四年二月二十一日。

公爵殿、

フランスへのご旅行の間は、休養をお望みなのだろうと思い、それを尊重してまいりました。半島の問題を少しお忘れいただくことを、お怒りにはならないだろうと考えたのです。しかし、今日、フロリダブランカ氏の出発が、それを再びお伝えする機会を与えてくれました[176]。これは、あまりに魅力的な機会なので、抵抗できません。

ドン・ペドロがイギリス政府に求めた援助に対する、パーマストン卿の返答を、当地で正式に知ったのは、昨日のことでした。イギリスが、何もしないという方針を捨てるつもりはないと確かになったことで、スペインの新内閣が感じたのは、一種の狼狽でした。スペインは、ポルトガルに効果的に干渉できる状態になく、まだ長い間、そうあり続けるでしょう。そして、ドン・ミゲルとドン・カルロスが持ちこたえているかぎり、女王の政府には、平穏も安全もありません。

フロリダブランカ氏は、この点を詳しく説明し、イギリスの決定を変えさせるよう努める任務を帯びています。こちらでは、もしイギリス政府が、どうしても自国の同盟者ドナ・マリアの援助者にはなれないのであれば、少なくとも、スペインに補助金を与えることで、間接的に女王の役に立てるのではないか、という考えが出ています。しかし、補助金の時代は過ぎたと、私は思います。

コルテスの召集が、真剣に考えられています。それは、危険な試みです。その結果を予見できる者はいません。しかし、行わずに済ませることも、もう不可能となっています。この国を治める人々の果たすべき仕事を考えると、実際、絶望しかけます。彼らに課されている仕事の一部を、列挙しましょう。王位継承の順序を変えること、政府の形態を変えること、財政と行政を改革すること、内戦を鎮めること、隣国を平定することです。そして、そのすべてを、摂政のもとで行わなければなりません。しかも、女性に託された摂政のもとでです！

フロリダブランカ氏は、閣下がご厚意を賜り、助言によって導いてくださることを望んでいます。その価値を十分に知っており、自分に託された難しい使命で、幾らかでも成功を期待できるのは、それに従うことによってのみだと、深く確信しています[177]……」

「ロンドン、一八三四年三月四日。

公爵殿、

イギリス内閣は、ポルトガルからの知らせを受け取りました。それによると、サンタレンの近くで、ドン・ペドロの軍とドン・ミゲルの軍の間に、大きな戦闘があったということです[178]。モルティエ男爵からあなたへの外交報告を、今日お送りします。それには、私がお伝えできるものよりも、おそらく詳しい事情が記されているでしょう。しかし、イギリス内閣に届いた報告、さらには、ドン・ペドロ派に属する人々の手紙さえも、初めはこれほど誇られたこの戦いが、決定的なものには、ほど遠かったと、一致して述べていることを、お知らせしなければなりません。最新の知らせによると、ドン・ミゲルの軍は、サンタレンの前方四リューの地点にいたからです。

ドン・ペドロの支持者は、その兵力が、若い女王の大義を成功させるに十分だと考えています。それでも、ロンドンでは、まだ多くの兵員募集と、武器・弾薬の購入が行われています……」

「ロンドン、一八三四年三月十日。

第十九号の外交報告を受け取りました。フロリダブランカ氏がロンドンに着けば、私が喜んで協力することを、あなたは疑われる必要はありません。イギリス政府が、半島の真の利益について、よりよく事情を知り、イギリスの国内問題の課す束縛から解かれて、ポルトガルで保ってきた中立を断念する必要を、ついに認めることを、期待したいと思います。私は、常に政府をこの道へ導こうと努めてきました。フロリダブランカ氏の到着後も、そうし続けます。しかし、スペインの現政府が強く望む目標に、私たちが達するという希望は、これまでのところ、ほとんど持っていないと、認めなければなりません……」

「三月十八日。

今日のイギリスの新聞に載っている、昨晩の庶民院の会議の報道に、特にご注意を向けるべきだと思います。東方問題に関するすべての文書を議会へ提出させようとする、シール氏の動議によって[179]、重要な討議が行われました[180]。

パーマストン卿とスタンリー氏の演説のうち[181]、フランスとイギリスの間に、これほど幸いに確立された政治的関係を、特に扱うくだりを、あなたは、きっと喜んでご覧になるでしょう[182]。イギリスの二人の閣僚の言葉に、国王の政府は満足するほかないでしょう。それは、フランスにとって、たいへん名誉あるものだというだけでなく、ヨーロッパの目に、私たちにきわめて有利な形で、両国の結束を明らかにしているからです。この結束こそ、私たちの努力の目標であるべきでした。その実現は、すでにたいへん有益な成果をもたらし、さらにそれを約束しているように思われます……」

「三月二十七日。

……オランダ軍に起こったという動きについて、ザイレン男爵に説明を求めるよう命じた、ハーグのフランス代理公使宛のあなたのお手紙を、パーマストン卿に読み聞かせました[183]。卿は、この働きかけに完全に賛同したため、同じ種類の働きかけを、ハーグで行わせることにし、ザイレン氏に提出すべき覚書を、すでにイギリスの代理公使へ送っています。この覚書は、あなたが写しをお送りくださった手紙の言葉を、おおよそ再現しています。

ハーグへの申し入れに、卿が選んだ形式を与えることを、私は思いとどまらせませんでした。しかし、ドゥルーアン・ド・リュイス氏へのあなたのお手紙のほうが、好ましいと考えます[184]。そして、その重々しさが、ときには相手を傷つけることのある外交覚書を用いないほうが、よいことが多いと思います。ちょうど目にしたばかりの例から、そう考えるようになっています。ルクセンブルクで起こった出来事に関する、イギリス大使の覚書に対し、ウィーン内閣が、ベルリン内閣のものとほぼ同じく、曖昧な返答をしたことは、ご存じでしょう[185]。しかし同時に、メッテルニヒ氏は、ロンドンのオーストリア大使館に、イギリス内閣へ、より詳しい説明を行うよう命じました。この説明は、アンノ氏の逮捕の口実となった二つの事実、すなわち、民兵の徴集と、ルクセンブルク要塞の戦略上の範囲内での森林伐採権の売却を扱っています。最初の点について、メッテルニヒ氏は、ベルギー政府に非があったと主張しています。民兵の徴集は、軍事当局に関わる問題であり、そのため、要塞の司令官は、ベルギー行政の措置に反対することができた、というのです。森林伐採権の売却については、宰相は、ベルギーにその享受を求める権利があったと考えています。そして、この点では、討議の初めにベルギー人の要求を非難していたパーマストン卿の意見には、賛同できないと、かなり皮肉に付け加えています。メッテルニヒ氏は、この最後の事情を挙げて、事実の評価における自分の公平さを示しています。最後に、イギリス内閣がウィーンで行った働きかけへの、驚きを表明しています。この働きかけには、何の理由もなかったというのです。イギリスはフランクフルトに公使を、ベルギーはウィーンに公使を置いているので、外交上の礼儀からすれば、行動を命じられるべきなのは、この二人の代表のいずれかであり、オーストリアのイギリス大使館ではなかった、としています。メッテルニヒ氏のこの通告の全体には、イギリス政府、あるいは、おそらくパーマストン卿だけに対する、好意的でない意向を、相変わらず露わにする調子が通っています。そして、宰相が、サー・フレデリック・ラムによって、おそらく多少軽率にオーストリア内閣へ提出された覚書を非難する機会を、喜んでとらえたことがわかります[186]。

あなたがお知らせくださったマドリードの消息を、パーマストン卿に伝えました。卿は、八千人のスペイン軍団のポルトガル入境を知って、満足だけを示しました。私は、それ以上の説明を引き出すべきだとは思いませんでした[187]。イギリス内閣は、この件に、ポルトガルの問題だけを見ており、その解決をもたらしうるものは、すべて有利だと考えています。それでも、私たち二人は、スペインの摂政が、現在の立場で、八千人の軍団を動かせることに、驚いています。あなたの外交報告そのもののなかに、この意見を修正する理由を、幾つも見いださなかったならば、これは、その困難が、実際には見かけほど大きくないと、考えさせるものでしょう……」

「三月三十一日。

グレイ卿とパーマストン卿が田舎へ出発する前の、最後の会見で、両者は、受け取ったばかりのウィーンからの外交報告について、私に話しました。そのなかで、サー・フレデリック・ラムは、メッテルニヒ公と行った会話を、両者に報告していました。この会話では、宰相が、自分の好んで主張し、展開する論の一つを、持ち出したようです。今回は、オスマン帝国についてで、その崩壊が近いと告げたということです。その原因は、イスラム教にあると、氏は言いました。周囲のヨーロッパの人々は、すべて、絶えず変わってゆこうとしているのに、この宗教は、トルコ民族を、あらゆる進歩に敵対する、愚かな狂信のくびきの下に置いている、というのです。メッテルニヒ氏は、この見解をアラブ民族にも適用し、エジプトのパシャの大胆な企てに見られる矛盾を気にも留めず、この民族も、同じ理由によって、トルコの勢力を有益に継承する能力がないと断言しました。そして、東方で準備されている破局を食い止めるため、あるいは、少なくともその結果を利用するために、新たな組み合わせを探さなければならない、と付け加えました。

少なくとも、その日は、宰相の打ち明け話は、そこまでにとどまったということです。しかし、イギリスの二人の閣僚は、その考えをさらに探ろうとして、ウィーン内閣が、トルコの現在の状態に代えて、何を提案するのかを見つけようとしました。そして、コンスタンティノープルにヨーロッパの君主を据えるという、実行不可能に思われた考えを退けた後、オスマン帝国の分割こそ、メッテルニヒ氏の主要な隠れた意図なのだろう、という考えに落ち着きました。私は、グレイ卿とパーマストン卿のこの確信を、打ち消そうとはしませんでした。メッテルニヒ氏が、おそらく、その人特有の軽さで述べた言葉に、二人が多少影響されすぎているように、私には思われますが。しかし、宰相の会話と、それがイギリス内閣に与えた印象を、あなたにお伝えすべきだと考えました。

復活祭の休暇のため、閣僚たちは、四月七日までロンドンを留守にします……」

「パリ、一八三四年四月二日。

親愛なる公爵へ、

今、あなたは私からの手紙を望んでおいでだと、確信しています。そこで、会議で何が決まるのかは、まだ何も知りませんが、私は、議会の嘆かわしい採決と、昨日の審議を、あなたとともに嘆くために書いています。国王は、昨晩も真夜中まで会議をした後、今朝十時半から会議に出ておられます。そして、今は二時半です。おそらく、この今、決定がなされているのでしょう。これは、たいへん重大で、たいへん不幸なことです。ブロイ公とセバスティアニが、とどまりたくない気持ちは、理解できます。そして、このアメリカとの条約の否決は、どれほど悲しい結果をもたらすことでしょう。結社法については、これほどよい態度を示していた議会の、何という無知、何という愚かさでしょう！……

三時。国王はまだ会議中ですが、そこから出てきたセバスティアニ将軍が、リニー氏が外務大臣に任命されることになるだろうと、今、私に告げました。誰が海軍大臣としてリニー氏の後任となるのかは、まだ知りません。それ以外は、内閣は同じままです。現在の状況では、そうすることが望まれていました。

議会では、昨日の採決への反発と後悔が、もう生じているそうです。不幸にも、もはや遅すぎます……」

「四月四日。

内閣の編成が、私が二日にあなたへ書いたときに考えていたように、終わったと、昨日お知らせできることを期待していました。それは、できるかぎり小さな変更でした。確かに、その理由だけでも、とりわけ現在の状況では、最もよいものでした。スールト元帥とセバスティアニも、初めは評議会の大多数も、同じ意見でした。最初の障害はモレ氏でした。あなたとイギリスへの配慮から、彼には異論が出たのです。実際、あなたがお手紙で私におっしゃるように、これまで内閣を一つに保ってきたのは、私たちの大切な国王の権威、辛抱強さ、融和的な精神だけです。人々は、ともにいることに疲れ、初めは満足していたことも、しばらくすると、もう満足ではなくなるのです。最も難しい仕事は、大臣たちの考えを調整し、一つにまとめなければならない国王の仕事です。しかし、ありがたいことに、そして祖国にとって幸いなことに、国王自身には、どんな事態にも対応できる頭があります。それに耐えるには、国王の忍耐、精神の強さ、固い意志が必要です。内閣については、まだ何もできていません。その間は、それぞれが自分の職にとどまっています……」

「四月五日。

内閣の重大な問題は、昨晩、ようやく決着しました。新しい構成をすべて知らせる『モニトゥール』紙を、ここに添えます[189]。有能な人々ですから、うまく進むことを期待しています。終わったことを、たいへん喜んでいます。国王には、この数日間に受けた、あらゆる種類の疲れから、少し休むことが、たいへん必要だからです。お送りする『モニトゥール』紙には、一つ載せ忘れがありますが、訂正されるでしょう。それは、セバスティアニが、ナポリの大使職に任命されたということです。そこで、きっとたいへんよく務めるでしょう。

私たちが不快に感じるのは、多くのイギリスの新聞、また、ほかの新聞も、フランスとイギリスの結束と、同盟の考えの功績を、国王とあなた以外の人、また、別の原因に帰そうとしていることです。それなのに、国王が言うように、その父親は国王であり、名付け親はあなたなのです。あなたご自身のためにも、国王のためにも、この名誉を要求しなければなりません……」

「ホランド・ハウス、一八三四年四月四日。

何と不幸な知らせでしょう！　ブロイ氏が、再び閣僚の職を引き受けることは、期待できないのでしょうか。次のように言った、昔の修道士の賢明な助言に、なぜ耳を傾けようとしないのでしょう。

『あらゆる思案において、辞任については、常に慎重であれ。』

どうか、この件についてご存じのことを、お教えください。」

「一八三四年四月四日。

親愛なる公爵へ、

パリの、われわれのすぐれた友人の辞任に、心からお悔やみ申し上げます。今ほど、不適切な時はありません。しかし、両国の間に、これほど幸いに確立された結びつきを、何一つ損なわないよう、われわれの努力を倍にしなければなりません。私の外交政策の、ほとんどすべてが、この点を軸に回っています。そして、閣下の政策もそうであることを、私はよく知っています……」

「パリ、一八三四年四月六日。

公爵殿、

ようやく抜け出したこの危機が続いている間、私は、あなたに書くことを延ばしてきました。その勇気がなかったのです。どれほど決意していても、自分のとる方針が不可欠だと、どれほど確信していても、権力が、私たちの敵にそれを引き渡すはずの人々の手に移りかけているのを見ると、私の苦悩は大きなものでした。それをあなたに隠せないのではないかと、恐れていました。ありがたいことに、すべては終わり、幸いな形で終わりました。評議会は再編成されました。前のものよりも結束し、強く、安定しています。そこで方針が変わることは何もなく、すべてが、よりよく統一され、力強く、一貫して進められるでしょう。私たちの反対者の無力さは、もう一度明らかとなりました。彼らは、たいへん恥じ、困惑しています。

ですから、私は、自分のしたことを喜ぶしかありません。しかし、たとえ出来事が別の方向へ進んでいたとしても、後悔することはできなかったでしょう。

外務大臣は、毎日、自国政府の名で約束をすることを求められます。多くの場合、同僚に相談せず、国王の命令を仰ぐこともなく、自分一人で約束するのです。その言う言葉は、一つ残らず、すぐに拾われ、ヨーロッパの四方へ送られます。その言葉は、誠実であるだけでなく、確実なものでなければなりません。率直さだけでなく、現実としても、それを当てにできなければならないのです。大臣には、約束したことを守る意志だけでなく、力も必要です。さて、外務大臣が、政府の名で与えた約束を、両院に尊重させられる立場にないと、正式に明らかになった瞬間、大臣は退かなければなりません。国の利益がそれを求め、その人自身の名誉がかかっています。アメリカとの条約の否決に最も強く寄与した理由の一つが、政府は内心では、議会に押し切られることを喜ぶだろうという見方だったからこそ、私は、この恥ずべき言い分に、最も明白な否定を与えることを、ためらえなかったのです。

さらに別の理由も、私に選択の自由を残しませんでした。議会は、自分のすることがどこまで影響を及ぼすか、わかっていませんでした。何を言われても、条約を否決するのは、まったく単純なことだと信じていました。地方の利益に関する法律の修正案を扱うように、条約を扱ってよいと考えていたのです。その結果を警告する私は、いわば、大げさに値をつり上げているのだと思っていました。議会の採決に、自分の閣僚としての存続、そして、おそらく内閣全体の存続も結びつけると告げるのは、一つの言い方にすぎないと思っていました。議会は私を、まるでスールト元帥のように、退くと脅しておきながら、結局は議会がどんな処遇をしても受け入れる人物だと思っていたのです。私は、その逆を証明し、この世には、軽率に扱って無事で済むものではない事柄と人物があることを、議会に知らせるのを、ためらえませんでした。教訓は厳しく、数日間、多数派の不安は、たいへん大きなものでした。この不安が実を結ぶことを、期待しています。ともかく、今、議会は自分の行動をたいへん恥じており、条約は、今であれば、五分の四の票で可決されるでしょう。

公爵殿、あなたは、いつも、特にこの十八か月間、私にたいへんよくしてくださいましたので、私を導いた理由を、お知らせしたいと思います。後任については、あなたも私と同じくらい、よくご存じです。国王と同僚たちは、いわば、私自身が彼を指名することを要求しました。あなたのお導きと助言のもと、私がこれまで従ってきた行動方針を、彼が続けることは、完全に確信しています。それは、彼の固い決意です。彼には、多くの才知と手腕があります。私に心から愛着を持っていると思います。いや、そのことは確信しています。私が行えた、よいことはすべて、彼も行うでしょう。そして、私よりもうまく行うでしょう。デュシャテル氏が商務大臣となったことで、そのための手段が与えられるからです[190]。私は、この若い人のすぐれた原則と意向に、フランスとイギリスの同盟をいっそう緊密にするため、大きく期待しています。たいへんすぐれた知性の持ち主です。私の唯一の、真の悲しみは、あなたとの、また、あなたを通じたイギリス内閣との、日常の関係が途切れることです。その内閣には、私の友人たちがいます。彼らが、私を多少なりとも覚えていてくれ、私が入閣したときも、在任していたときも、退くときも、彼らの私について抱いた評価を損なわなかった、と見てくれることを、期待しています。

公爵殿、どうか、ディノ夫人に私のことをお伝えください。そして、私の誠実で変わらぬ献身を、永遠にお頼りください。」

「パリ、一八三四年四月六日。

公爵殿、

政治の嵐が、まったく私の意に反して、自分の力量の不足を認める舞台へ、私を投げ込みました。そこで何が待っているか、予見しています。

私の抵抗する気持ちを克服させるためには、私が閣下ご自身にとって不快な人ではなく、閣下の周囲でも、悪く見られることはないだろうと、幾度も言って聞かせる必要がありました。

逃げ場のない窮地に追い込まれ、同僚たちに迫られ、私が断れば、国王には絶望的な手段しかないことを見て、私は、この重荷を引き受けました。間もなく始まる急を要する討議を思うと、この重荷は恐ろしいものに感じられます。

閣下の支持と助言を頼りにすることを、お許しください。その保証をいただけば、勇気づけられるでしょう。そして、私には、その励ましが必要です。

今日は、この数日間の細かなことをすべてお伝えすることはできません。しかし、正式な通知に、新たな敬意の表明を添えるのに、一瞬も失いたくありませんでした……」

「ロンドン、一八三四年四月七日。

親愛なる公爵へ、

あなたの退任ほど、名誉あるものはありません。しかし、この考えだけで十分に満足できるのは、あなただけでしょう。私たちには、なお大きな惜別の思いが残ります。イギリス内閣全体の感じている惜別の思いは、あらゆる形で言葉や態度に表れています。私個人の思いと、心からの友情を、あなたが疑われることはないでしょう。どうか、ブロイ夫人に、私の温かい、敬意を込めたご挨拶をお伝えください。

では、また……」

「ロンドン、一八三四年四月十日。

親愛なる公爵へ、

六日付のすばらしいお手紙は、あなたが今、政務を退かれることへの、私の惜別の思いを、さらに強めました。しかし、その手紙は、私に大きな喜びの機会も与えてくれました。グレイ卿、ブルーム卿、ホランド卿に読んでもらい、その手紙が彼らに与えた、鮮明で深い印象を見ることができたのです。三人とも、そのなかに、あなたを尊敬するための新たな理由と、こちらですでに高く評価され、重んじられているリニー氏の名を、好意的に受け入れるための新たな理由を見いだしました。わが政府の方針、感情、原則が変わらないことについて、あなたが伝えてくださったことを、彼らは喜んで受け止めました。親愛なる公爵、公共の利益のためにも、あなたご自身の満足のためにも、このことをお知りになるのを、あなたは、私がそれを確言できるのと同じくらい、うれしく思われるでしょう。私へのお手紙を、まったくやめてしまわないでください。ご自身の消息をお知らせになる際には、ときどきフランスについてもお話しください。あなたの手紙は、私にとって、たいへん役に立つことがあります。お暇なときに、お書きくださるようお願いします。

心からの温かい友情を込めて。

追伸。これから申し上げることは、ご自分だけの秘密にしておいてください。あなたのすばらしく有益なお手紙は、ウィンザーにも行き、あらゆる点で、すばらしい効果を生みました。」

「ロンドン、一八三四年四月七日。

伯爵殿、

確かに間接的な形ではありますが、国王が閣下を外務省の指揮に任じられたと、今、知りました。この知らせが私に与える喜びをお伝えするのに、正式な確認を待ちたくありません。イギリス政府にも、同じ効果を与えることを、私は疑いません。また、イギリス国王陛下との、さまざまな会話でうかがった、閣下についてのご意見から、現在の状況では、国王のこの人選が、イギリス国王ご自身にとって、たいへん喜ばしいものであると、確信しています。

イギリスの閣僚たちは、まだ町に戻っていません。したがって、ブロイ公が第二十六号と第二十七号の外交報告で、私に託した問題について話すため、今日、パーマストン卿に会うことはできません[191]。これらの報告のなかで、スペイン、ポルトガル、ドイツ連邦議会に関することについて、私の働きかけの結果を、順次、必ずお知らせします。しかし、閣下の十分なご注意に値すると思われる問題へ、そのご注意を向けるのに、時間を失いたくありません。私の言うのは、トルコの情勢と、とりわけ、この件についての、私たちとイギリスの関係です。

伯爵殿、閣下は、ギリシャの群島で、たいへん名誉ある重要な指揮官の任務を、長く果たされました。東方の各国の利益と状況について、深い知識を得られました。また、数年来、政府で占めておられる地位によって、フランスのすべての政治的関係について、情報を保ってこられました。ですから、閣下の記憶に完全に残っている事実と出来事を、私が繰り返す必要はありません。そこで、より最近起こったことだけを、取り上げましょう。

先の十二月二十四日、ブロイ公にお送りした外交報告を、取り寄せてお読みいただければ[192]、私がイギリス内閣に提出した、防衛同盟条約案の説明を見いだされるでしょう。このフランスとイギリスの条約は、私の意見では、ヨーロッパの現状の維持を基礎とすべきもので、東方問題だけでなく、ほかから生じうる、あらゆる複雑な事態にも適用できるという利点を持っていました。今挙げた外交報告に、その詳しい説明が含まれています。提案は、イギリス政府に受け入れられませんでした。そして、そのときは、それを通すために強く求めるべきではありませんでしたが、私は、その有益さを、なお確信し続けていました。

その時から、三か月以上が過ぎました。その間に起こった出来事は、私たちの構想したような防衛同盟条約が、フランスだけでなく、イギリスにとっても、いわば必要なものとなったという私の意見を、いっそう確かなものにするだけでした。実際、イギリスの議会とフランスの代議院の討議は、ロシアの説明も、オスマン政府の説明も、完全には鎮めることのできない不安を、明らかにしました。一方では北方の政府が、他方では新聞や雑誌が、フランスとイギリスの間にある緊密な結束を、破るか、少なくとも弱めるために、努力を倍増させています。そして、これらの試みが、この国で幾らかの影響を及ぼしたことを、認めなければなりません。フランス内閣に起こったばかりの変更も、すでに同じ意味に解釈されています。こうした理由をすべて合わせて、私は、先の十二月の成果のなかった試みを、今、再び行い、イギリスに、私たちとの防衛同盟条約の締結を提案することが、有益だと考えています。

それは、まず、ロシアに接近するため、イギリスとの同盟から退いたと、私たちを非難する人々への、最善の返答となるでしょう。また、もしイギリス内閣が、たまたま、私たちの誠意について不信を抱いたのであれば、それを払拭する最善の手段ともなるでしょう。

イギリス政府が、今回は、よりよい考えに導かれて、私たちの見解を受け入れるならば、大きな利益を得ることは、疑いありません。両政府の同盟条約は、ヨーロッパでの私たちの立場を固めるでしょう。それは、すべての者に、安全と平和の維持の保証を与えるでしょう。私たちを引き離そうとする、他の内閣のすべての策謀を終わらせるからです。

伯爵殿、国王の政府をこの道に置くことで、私は、ヨーロッパで政府を孤立させるつもりも、正当であれ不当であれ、イギリスのすべての争いを引き受けさせるつもりも、まったくないことを、どうか十分にご理解ください。そのような結果は、私の考えの、まったく逆です。両国の結束を明白に示す証しは、他の内閣を、私たちに近づける方向に働くにすぎないと、私は深く確信しています。それらの内閣は、既成の事実を受け入れざるをえなくなり、自らに及びうる結果を弱めることに、いっそう価値を置くようになるからです。

今示した考えが、私にとってと同じくらい、閣下の心を動かし、国王の政府に、イギリス政府との同盟の新たな試みを決意させるだけの価値を持つならば、グランヴィル卿に、さらに、パリ滞在中のダラム卿にも、遅滞なくそのことをお話しになる必要があるでしょう。私の側でも、閣下から許可をいただいた後は、こちらで提案を通すため、何一つ努力を惜しみません。その場合には、条約に盛り込みたいとお考えの条件の、全般的な案を、私に送ることも必要になると、よくご理解いただけるでしょう。

いずれにしても、コンスタンティノープルのルサン提督の後任を、急いで選ぶことを[193]、また、その人選を、有能で慎重で、政務に熟達した人物に向けることを、閣下に強く求めるのを、お許しください。それによって、ポンソンビー卿のコンスタンティノープルへの出発が遅れた際に、イギリス内閣が受けたような非難を招くことを、避けられるでしょう……」

「一八三四年四月九日。

昨日、閣下からの外交報告を受け取りました。そして、フランス内閣に起こったばかりの変更について、そこに含まれる説明を、パーマストン卿とグレイ卿との会話に、すぐに用いることができました。この説明は、二人の閣僚に、たいへん好意的に受け入れられました。一昨日の外交報告で、私がすでに予見していたように、両者は、閣下の外務省への就任が、国王の政府は、これほど有利な成果を得てきた、同じ穏健さと毅然さの方針を続けるという保証を、自分たちに与えると判断しました。

パーマストン卿との会談では、オスマン政府の最新の覚書が話題になりました。卿は、この点について、イギリス政府が最終的な決定を何も行っていないことを知らせ、この問題を、なおしばらく休ませておき、後になって、コンスタンティノープルか、ほかの場所で必要となりうる働きかけを、私たちで協議するのが有益だと考えた、と述べました。一昨日の私の外交報告への、閣下の返答を知る前に、この点を強く求めたくはありませんでした。

……最近到着したフロリダブランカ伯爵が、私と同時にパーマストン卿のもとにいたことで、半島の状況について卿に話す、自然な機会が得られました。卿は、ポルトガル公使サルメント氏がマドリードに到着した後、同地で起こったことについて、ブロイ公の第二十六号の外交報告の内容と、ほぼ一致する詳細を伝えてくれました[194]。それでも、ヴィリアーズ氏は、ドン・ミゲルに対する、スペイン政府の率直で公然とした宣言を、マルティネス・デ・ラ・ロサ氏から得ることを、まだ断念していなかったようです[195]。パーマストン卿は、フロリダブランカ氏に、自国宮廷へ、同じ方向で書くよう求めるつもりでした。そこで私は、ハワード・ド・ウォールデン卿が、最近、ドン・ペドロの政府に行った通告について、卿に尋ねることができました[196]。パーマストン卿の返答によると、ポルトガルの平定計画は、リスボンで推測されていたほど進んでいないということです。また、モルティエ氏がわが外務省へ送った各条項は、イギリス公使が、ドン・ペドロの政府を打診するよう命じられた点を、示したものにすぎないということでした。イギリス内閣は、ポルトガルの閣僚たちへの非公式な働きかけに、依然としてとどまることを望んでおり、半島への派兵によって干渉することからは、まだ遠いというのです。

パーマストン卿のこの言明が、どこまで真実かは、私にはわかりません。今は手元にない、ほかの手段によって、その正確さを確かめるよう努め、その調査の結果を、閣下にお伝えします……」

「パリ、一八三四年四月十日。

公爵殿、

ご親切なお言葉に、深く感謝しています。閣下の助言と支持が、どれほど必要かは、よくわかっています。これからも、常にそれをお願いするでしょう。

メゾンの外交報告は、イギリスに対するロシアの苛立ちが、増していることを示しています。私が間違っているのかもしれませんが、この状況によって、イギリス内閣は、閣下がある時期に抱かれた考えを、よりよく理解するようになるのではないでしょうか。ウィーンの新しい会議も、その考えを再び活気づけるかもしれません。

私たちの国内事情は、リヨンで起こっていることの影響を受けるでしょう。今朝、知らせを待っています。昨晩の知らせでは、軍が本格的に攻撃し、バリケードを奪ったということでした[197]。ストラスブール、ディジョン、シャロンで企てられていたことを防ぐために、この成功が続くことは、絶対に必要です。その後は、結社法の施行が、より容易になるか、あるいは必要性が薄れるでしょう。

会期は、おそらく五月十日ごろ、速やかに終え、選挙は六月に行われるでしょう。デュパンは、その時期まで待つことにしています。

軍隊の存在が、なお抑えていなければ、ブリュッセルの騒ぎは、再び始まるでしょう[198]。ラトゥール＝モブールは、ブリュッセルのこの無関心な市民たちに、多少の衝撃を与えるためには、新たな騒乱が必要とする、何らかの働きかけについて、サー・ロバート・アデアと協議できることが必要だと考えています。そのために、イギリス公使と協議することを、許可されるでしょう……」

「パリ、一八三四年四月十一日。

公爵殿、

この十五日間、心痛は、私たちを休ませてくれません。内閣の問題に、リヨンの問題が続きました。今朝届いた知らせは、完全な成功を告げるものですので、急いでお伝えします。軍隊は、すべての拠点を押さえています。九日の晩、知事が知らせてきたところによると、結果は確実です。しかし、このような勝利については、その犠牲となる不幸な人々のことを、常に嘆かなければなりません。蜂起した人々は、まだ幾つかの小さな街路に退き、囲まれていました。しかし、そこで意のままに捕らえられるでしょう。持ちこたえることは不可能です。彼らは、リヨンの次の中継所の腕木通信機を壊しに行ったようです。昨日の朝から、腕木通信による報告がないので、そう推測されています……」

「ロンドン、一八三四年四月十三日。

伯爵殿、

パーマストン卿は、ある問題について話すため、今朝、自分のもとへ来るよう、私を招いていました。その問題は、私たちの十分な関心に値すると、卿は書いていました。かなり長かったこの会見から、今戻ったところです。急いで、その内容をお伝えします。

パーマストン卿は、数日前、スペインの新しい公使フロリダブランカ伯爵から、覚書を受け取ったと告げました。卿が見せてくれたこの覚書には、スペインの現在の状態の説明と、ドン・ミゲルとドン・カルロスに対し、共同で積極的に戦争を行うことで、半島に広がった動揺を終わらせるため、イギリス政府がスペイン政府と結びつくことを求める申し入れが含まれています。これは、ポルトガルにおける、イギリスの武力干渉を正式に求めるものです。

パーマストン卿は、この文書を私に読ませた後、ロンドン駐在のポルトガル公使サルメント氏も、マドリード内閣のこの働きかけを支持したと、付け加えました。確かに口頭ではありましたが、イギリスの武力干渉の必要を、同じように強く求めたということです。

パーマストン卿は、私にこう言いました。

『スペインとポルトガルからの、この同時の要求を前にして、

イギリス国王陛下の政府は、情勢によって命じられる方針をとることを、これ以上遅らせられないと考えました。そして、私は、フロリダブランカ氏とサルメント氏の打診に、イギリス、スペイン、ポルトガルの間で署名すべき条約案をもって答えるよう、命じられています。この条約によって、スペインは、自分の力の及ぶ、あらゆる手段を用いて、ドン・カルロスとドン・ミゲルのポルトガルからの追放を積極的に進め、この目的が達せられればすぐに、ポルトガル領から撤退することを約束するでしょう。ドナ・マリアの政府は、その側で、スペインの企てに協力し、争いの終わりに、ポルトガルでの大赦と、ドン・ミゲル王子への適切な給付を与えることに同意するでしょう。最後に、イギリスは、スペイン軍とドン・ペドロの軍を援助するため、ポルトガルとスペインの沿岸へ艦船を送ることを約束するでしょう。ただし、半島のどの地点にも、イギリス軍を上陸させることを、決して求められないという制限を付けます。』

パーマストン卿は、続けました。

『すでに起草されたこの条約案には、

さらに、三国が協議して、フランスに参加を提案するという条項が含まれています。そのために、私は、ここへお越しになるようお願いしたのです。この提案について、閣下の意見を知り、ここで問題となっている条約に、参加する意向がおありかを知るためです。』

伯爵殿、私は、一瞬もためらわずに、パーマストン卿に答えました。イギリス自身が、私が先の十二月末に提案した種類の条約に署名し、今後、ほかのすべての条約が、その自然な帰結にすぎなくなることに同意するならば、わが政府は、このような条約への参加を拒まないでしょう。しかし、私自身としては、一方なしに他方はありえないと考えます。そして、国王の政府を相対的に劣った立場に置く協定に、参加するのを思いとどまらせるため、あらゆる努力を払うでしょう、と述べました。

この意見に対して、パーマストン卿は、ポルトガルに対するイギリスの立場が、私たちの立場とは、まったく異なることを、私たちも知らないはずはないと述べました。イギリスは、ポルトガルと特別の諸条約で結ばれており、この理由が、私たちのこの取り決めへの関与の度合いが異なることを、説明するというのです。

しかし、今度は私が、私たちとスペインの関係も、同じであることを指摘しました。私たちは、この国と、隣国として、国境について、王家の関係について、共通の利益を持っています。そして、どの観点からも、私たちの尊厳にも、ヨーロッパでの影響力にも、ふさわしくない役割を演じることで、それらの利益を、明らかに危うくするでしょう、と述べました。

そこで私は、イギリス政府に、フランスとの全般的な防衛同盟条約の署名を決意させるはずの、あらゆる強い論拠を、再びパーマストン卿に示しました。その条約から、半島の平定のための、完全で最終的な取り決めを導くことは、この上なく容易なのです。卿は、わが内閣と約束を結ぶことで、イギリスが冒す危険を盾に、退こうとしました。卿によると、わが内閣の存立は、まだ確実でなく、次の選挙の後には、維持できないかもしれないというのです。しかし、それは無駄でした。私は、後に別のイギリス政権を相手にしなければならなくなるかもしれない私たちにとっても、危険は同じだと答えました。それに、今日のように構成されているフランス政府は、イギリスに対する政策を決して変えられません。そして、その形態が変われば、その事実そのものによって、イギリス政府は、別の状況のもとで結んだ約束から解放されるでしょう、と述べました。このようにして、私は、見かけの上でも、実際にも、取るに足りないと思われる、この最後の異論に反駁しました。

しかし、パーマストン卿の打診を完全に退け、半島の平定を期待できる取り決めに反対しているのは、私たちだという疑いが、マドリードに届くようにはしたくありませんでした。そこで、私の案が、卿の政府に完全に退けられるならば、卿の案と私の案の中間の道をとることを、最後に提案しました。この手段は、フランス、イギリス、スペイン、ポルトガルの四国の条約とするものです。各国が、自分に属する行動の役割を保つように、この協定を起草することは可能だと、卿に理解させました。

私たちの会話は、この点で終わりました。卿は、閣議へ赴くところであり、私たちの間で話されたことを、正確に報告すると約束しました。しかし、私の構想したような同盟条約には、個人的に多くの異論があることを、隠しませんでした。私は、この条約が、ヨーロッパの平和にとって必要だったことが、日ごとに確かめられるのではないかと恐れているだけに、それをいっそう強く残念に思う、と答えました……」

「四月十四日、午後十時。

昨日お伝えしたとおり、パーマストン卿との私の会話の後、閣議が開かれました。私の提案した形での、イギリスとフランスの全般的な防衛同盟条約は、イギリスの閣僚たちに採用されませんでした。この点について私の示した理由の強さを、どれほど認めているように見えても、そうだったのです。彼らは、イギリス、スペイン、ポルトガルの宮廷の間で結び、私たちには参加を提案するという、条約案を維持しました。

今日、私はパーマストン卿に二度会いました。最初の会見で、卿は、自国政府の決定を伝えました。前日、私たちの間で再び話題になった防衛同盟条約については、その方向には、成功の希望をもう保てませんでしたので、それ以上、強く求めたくはありませんでした。ですから、卿が今、知らせてくれた条約案に、考えを絞りました。その案を卿と討議し、そのままの形では署名することを拒みました。私の述べた意見に応じて、卿は、案に、私の求める変更を加えるため、同僚たち、また、スペインとポルトガルの公使と、再び協議しなければなりませんでした。この変更によって、フランスは、条約に同意して加わるだけの国ではなく、条約を締結する当事国となるのでした。この譲歩を得るまでには、長い争いを続けなければならなかったことを、お伝えすべきでしょう。

先ほど、再びパーマストン卿に会いました。卿は、新しい案を渡してくれました。その写しを、閣下にお送りします。

私は、この案が国王の政府の承認を得るとは、約束していません。ただ閣下に送ることだけを約束しながら、幾つかの変更を加えさせました。とりわけ、第四条の一部について、二通りの文案が示されていることに、お気づきになるでしょう。フランス政府が、私のこの条約への署名に同意する場合には、第四条の二つの文案のうち、より満足のゆくほうを選ぶことが、取り決められました。現在の状態では、国王の政府が、この条約に、そのままの形で入ることに、真の困難は見いだせない、と認めます。むしろ、大きな利益を与えるように思われます。

この単純な報告に、考察を添える時間はありません。急使の出発を遅らせることはできません。グランヴィル卿は、閣下と協議するための指示を受けています。ですから、承認を与えるか、拒むかの理由を、卿にお知らせになれるでしょう。

お伝えすべきことがあります。フロリダブランカ氏とサルメント氏は、自分たちの指示と完全には一致しない、この条約に、自分の責任で署名することとして、パリのスペイン大使にも、ポルトガル公使にも、それを知らせないよう求めました。そして、それは約束されました。マドリードかリスボンで、時期尚早の公表が行われれば、条約の成功が危うくなると、彼らは恐れています。フランスとイギリスの全権代表が署名すれば、もう批准を拒むことはできなくなる、と彼らは言っています。

こちらでは、結果に至ることを、たいへん急いでいますので、最初のご返答を、できるかぎり速やかに、腕木通信でお送りくださるようお願いします。」

「一八三四年四月十五日。

……今朝、リーヴェン公は、ペテルブルクから受け取ったばかりの外交報告を、私に読んで聞かせました。そのなかで、ネッセルローデ伯爵は、東方問題について、イギリスとフランスが最近与えた説明に、ロシア帝国政府は完全に満足していると、公に伝えています。副宰相は、また、この数か月間、不幸にもこの問題について生じたすべての議論を、忘却に委ねたいという希望を示し、自分の主君である皇帝は、その記憶を保つことを、まったく望んでいないと、保証しています……」

「テュイルリー、一八三四年四月十四日。

親愛なる公爵、昨日、リヨンではすべてが終わったと、あなたに書いたときには、その数時間後、パリの一角にバリケードができるとは、ほとんど思ってもいませんでした[199]。どのバリケードも持ちこたえなかったのですから、それは、殺人を行うための罠にすぎませんでした。殺人者と卑怯者の一団が、パリに放たれたのでした。私たちは、恐ろしい夜を過ごしました。そして、今まで、私たちの大切な国王、シャルトル公、ヌムール公の巡回の間、残酷な不安にさらされていました。二人の公爵は、今朝、サン＝マルタン街へ行き、これらの恥知らずな者たちが、一軒の家の窓から、二人に発砲したのです。ありがたいことに、今では、すべて終わりました。代議院は、先ほど、議員一同で国王のもとへ来て、議長を通じて、憤りを示し、国王ご自身への愛着を、改めて表明しました。貴族院も来るところです。住民は、すばらしい態度で、憤っています。国民衛兵も正規軍も、見事でした。不幸にも、そのなかには、これらの怪物たちの犠牲となった人々がいます……」

「パリ、一八三四年四月十四日、十一時。

公爵殿、

十一時です。一晩中、武器を手にして過ごしました。蜂起した人々は、家々に立てこもり、軍隊に対して、各自で発砲しています。それは、個別の殺人へと変わっています。それ以外に組織された抵抗はなく、砲兵を使うこともできませんでした。軍隊と国民衛兵は、特に幾人かの将校を失いました。将校が選んで狙われるからです。ですから、公共の危険はなく、個々人への殺人があるのです。今日も、このように過ぎるでしょう。兵士たちは、極度に激昂しており、入った場所では、どこでも容赦しませんでした[200]。今、私たちは、両院へ提案する幾つかの措置を、審議しています。

リヨンでは、すべてがほぼ終わっています。そこでは、血なまぐさい処刑がありました。シャロン、ディジョン、サン＝テティエンヌには、幾らかの試みがありましたが、どこでも軍隊は揺らぎませんでした。パリの国民衛兵も、同じでした。しかし、ほかの場所では、同じことは言えません。

全体として、この出来事、あるいは、これらの出来事は、政府に多少の力を与える性質のものです。速達使が出発する時刻まで、引き続き、状況をお知らせします。」

「同日、午後三時。

街路では、すべてがほぼ終わっています。まだ幾つかの家を捜索しています。一つずつしか集められない、多くの詳細をお伝えすることはできません。

これを利用して、これほど大きく揺らいでいるすべてを固めるための手段に、私たちは、たいへん忙しく取り組んでいます。不幸にも、新聞に対しては何もできません。明日、何かを両院へ提出するでしょう。何を提出するかは、今晩にならなければ決まりません。おそらく、陸軍兵力の増強となるでしょう。

軍隊と国民衛兵は、極度に激昂しています。あらゆる方面に急使を送り出しています。至る所で予防しなければならないからです。これほど短く、慌ただしいことを、お許しください……」

「ロンドン、一八三四年四月十七日。

これまでの私の外交報告によって、私たちとの防衛同盟条約の締結に導くため、イギリスの閣僚たちに自ら働きかけ、閣下が第三十号のお手紙で示された指示に、先んじていたことを、ご覧になったでしょう。半島の問題に関する条約という機会は、とらえずにはいられないほど重要に思われました。そして、私の試みが成功しなかったとしても、少なくとも、国王の政府の尊厳を損なわなかったことは、確信しています。四国の条約への署名を提案されたときには、政府の指示を受け取る時間がなかったのです。こちらでは、この最後の条約について、閣下が下された決定を、待ちわびています。今朝会った、すべての閣僚は、この件について熱心に私に尋ねました。私は、速やかな決定を約束するしかありませんでした。

リヨンとパリの出来事が、たいへん気にかけられており、今のところ、他のすべての関心をかき消しています。私は、第三十一号の外交報告に含まれる情報を、すでに利用しました。リヨンで行われたような暴挙の、速やかで力強い鎮圧から、おそらく他のいかなる国以上に、イギリスが得るであろう利益を、理解させるのは容易でした。数日前から、イギリスの幾つかの工業地区の労働者の間に、かなり深刻な動揺があり、フランスで私たちが滅ぼそうとしているものと、同じ性質の結社によって生じているだけに、その効果は、こちらで、いっそう有益となるでしょう。幾つかの新聞や雑誌が、何と言おうと、こちらで重みを持つ世論は、この件で私たちの側にあると、お伝えできます。賢明な人々は、まずフランスを無秩序に陥れることで、ヨーロッパの平和を乱すことしか求めない者たちの革命的な意向を抑える、国王の政府の努力を、ありがたく思っています……」

「パリ、一八三四年四月十七日、四時。

公爵殿、

明確な承認の代わりに、意見をお送りすることは、私にとって、困惑であるとともに、悲しみでもあります。

同僚たちの間には、多くの懸念がありました。本質についてではありません。防衛同盟という閣下の考えは、全員に採用されています。形式についての懸念です。国王も、その懸念を共有し、条約の途中で再び現れる前文に自分の名が置かれていることを、不本意に思っておられました。

この協定が、しばらくの間、どれほど秘密に保たれても、嗅ぎつけられるでしょう。そして、第五条から、三宮廷の要請に応じて、私たちが武器と兵士を提供することが、あまりにはっきり見えるならば、何を言われうるかは、おわかりでしょう。確かに、閣下の文案によって、私たちが約束を負うわけではありません。しかし、結局、そのことで非難されかねないのです。その非難は、不当ではありますが、この協定の効果を、そこから得るべき成果そのもの、すなわち、イギリスとの、より明白な結束という点で、弱めるでしょう。

最初の譲歩を得るため、閣下が乗り越えなければならなかった重大な困難は、こちらでも十分に認めています。その時期は、私たちに不利でした。将来も同じように見えました。リヨンの情勢、パリの情勢、人々の印象、すべてが逆風でした。今日、状況はよくなっています。しかし、公爵殿、それを利用できると、あえて申し上げられません。ロンドンでは、私たちがこちらで自らを評価するようには、まだ評価されていないかもしれないからです。

これらすべては、選挙に著しい影響を与えるでしょう。こうした動揺によって脅かされているのは、とりわけ選挙権を持つ市民階級だからです。その人々は、それを感じています。そして、その効果は、パリでは疑いありません。ですから、議会の終了と召集を早めることができれば、体制は強まるでしょう。これが、思慮深い人々の意見です。

今、グランヴィル卿と別れたところです。今朝、評議会で述べられたのを聞いた、すべての理由を、卿に伝えました。卿は、私たちの速達使に託して、パーマストン卿へ書いています。私たちの理由を理解したように見えました。

正式の外交報告では、パーマストン卿に見せられるように書くことで、閣下のお助けとなるよう努めました。

私たちの考えの本質を採用したうえで、対案で同じ位置に残る二つの条文の文案を、変更したり、別の言い回しにしたりするだけであれば、公爵殿、事の緊急性から、この場合に、それらをこちらへ再び送る義務があるとは、お考えにならないことを、理解します。

これは急ぐことであり、スペインに対するイギリスの行動を、単独で進ませてはならないと、私たちは見ています。私たちは、マルティネス・デ・ラ・ロサの以前の覚書を利用しました。これは、ギリシャ政府の要求によって、私たちも参加した、ギリシャに関する一八二七年七月六日の条約の際に起こったことを、ほぼ思い出させます。

結局、どのようなものであれ、条約は北方で騒ぎを起こすでしょう。国内で、私たちにとって弁護できるものにすることができれば、私たちは、それを恐れません。公爵殿、閣下だけが、この問題を解くことができます。そして、国王は、閣下の高い影響力とご配慮に、信頼して身を委ねておられます……」

「ロンドン、一八三四年四月十九日。

伯爵殿、

昨日、十七日付でお送りくださった腕木通信の報告を、そして今朝、四国の条約の修正案を添えた、第三十二号の外交報告を受け取りました。

昨日は、閣下の腕木通信の報告によって、三宮廷の全権代表の焦りを、かろうじて抑えました。彼らは、閣下の同意は疑いないと、思い込んでいたのです。

今朝、急使が着くとすぐに、グランヴィル卿からパーマストン卿に宛てられた包みを送り、午前中の会見を求めました。卿は、一時間後、手紙で返答しました。私が出会うはずの反対の性質を、閣下にお判断いただくため、その写しをお送りしました。三七七ページ、第一号の文書をご覧ください。私は、卿の示した時刻に、そのもとへ赴きました。この件について、卿が熱くなっていることを、どれほど覚悟していても、その手紙から予想させられた以上に、卿は熱くなっていました。思いがけない困難が、私の困惑を増しました。パリから、国王の政府は、私が送ったとおりの条約を承認しており、私の述べる異論は、私一人から出たものと見てよい、と書き送られていたのです。そのため、私は、閣下の第三十二号の外交報告を用いなければなりませんでした。その一部をパーマストン卿に読み、含まれる考えを展開しながら、閣下の課された条件でしか署名しないという決意を、はっきりと盾にしました。私個人に関わる指摘については、それが正確ではありえないと述べました。この条約のなかで、フランスに関するすべては、世論の領域に属するため、私の置かれた立場では、その不都合を判断できなかったからです。それを評価できる状態にあったのは、国王の政府だけでした。

私がパーマストン卿と別れたとき、卿は閣議へ向かっていました。そこでは、討議がたいへん激しく、私たちの意見は、容易に受け入れられなかったと知りました。この閣議の後、私は、パーマストン卿とグレイ卿のもとへ、順に赴きました。両者とも、私たちの異論の重要性を、納得しているようには、まだ、ほど遠い態度でした。しかし、二時間以上の会話の末、ようやく、条約の文案に大きな変更が行われることを、得ました。晩に受け取ったパーマストン卿の手紙と、それに添えられていた覚書の写しを、お送りします。第二号と第三号の文書をご覧ください。これによって、すでに私の得た進展を、おわかりになるでしょう。前文は、もう一つだけとなり、そのなかで、スペインに対して、フランスとイギリスは、同じ立場に置かれていました。伯爵殿、これは、私の目には、そして、おそらく閣下の目にも、最も重要な点でした。しかし、まだ二つの困難が残っていました。条約のなかで、私たちに関わる条項は、ポルトガルの大赦と、ドン・カルロス王子への給付に関する条項の後、末尾に追いやられていました。しかし、より重大なのは、その条項を、次のように書こうとしていたことです。

『フランス国王陛下は、本条約によって目指す目的を達成するため、陛下と他の三締約国の共通の合意によって定められる援助を、それらの国から、その実施を求められたときに、提供することを約束する。』

先ほど、条約案を返送して、パーマストン卿に書きました。

『それらの国から、その実施を求められたときに』

という言葉は、同じ条文のなかで同じ考えを繰り返すものなので、削除を求めました。また、ほかにも幾つかの訂正を要求しました。午後十一時ですので、返答を得られるのは、明日の朝になります。そのため、おそらく明日中には終わるであろう交渉の、最終的な結果をお知らせするため、急使の出発を遅らせることにします。」

「四月二十日。

今朝、パーマストン卿から、その写しを添えた短い手紙を受け取りました。第四号の文書をご覧ください。私は、昨日求めた言葉の削除、あるいは、少なくとも条文の別の文案を、なお強く求めると、急いで答えました。卿は、先ほど、この外交報告に添えた条約の写しに見られる文案を、送ってきました[201]。私は、それを採用しました。不都合がないと思われ、また、礼節を守って提起できる困難の、限界に達していたからです。お送りする形で、条約は確定したと見ていただいてかまいません。ウィンザーにいる国王の承認に付し、四つの言語で清書しなければなりません。そのため、明日にも、まだ署名できないのではないかと、懸念しています。署名されしだい、お送りします。しかし、スペイン公使がマドリードに届ける時間を得る前に、同地で知られることを恐れますので、広めないでください。

パーマストン卿の手紙をお知らせしたのは、交渉の進み方を正確にお知りいただくためだけであることを、申し上げなければなりません。これらの手紙は、完全に秘密にしておくことが、きわめて重要です。この点について、ほんのわずかでも不注意な漏洩があれば、イギリスとの私たちの関係を危うくし、こちらでの私の立場を、極度に不快で困難なものとするでしょう。お読みになった後、手紙の写しを破棄してくださることを、閣下にお任せします。」

「スタンホープ街、一八三四年四月十九日。

親愛なる公爵へ、

今朝お送りくださった包みを、たいへん残念な思いで受け取りました。予想していなかったところで、これほど多くの困難に出会うのは、不幸なことです。問題となっている条約の原則と目的が、パリでは誤解されているようです。そして、われわれに提案されている変更は、この取り決めの性質を変える方向に向かうでしょう。

われわれの政府は、ミラフロレス氏が私に提出したものと同じ内容の覚書を、マルティネス・デ・ラ・ロサから受け取ったと、聞かされています[202]。それには、驚いていると認めます。まず、ミラフロレス氏の覚書は、そのための自国宮廷の指示に従って提出されたものではなく、私の要求によるものであり、私と氏との会話に続いて、氏が口頭で私に用いた論拠を、より忠実に同僚たちへ伝えられるようにするためのものだったからです。次に、ミラフロレス氏の覚書の目的は、何だったでしょうか。それは、ポルトガル政府が、ドン・ミゲルに対する実力による援助を、われわれに求めたことを知っているスペイン政府は、われわれがポルトガルへの派兵に同意すれば、喜ばしく思う、と伝えることでした。ドン・カルロスがポルトガルにいることによって、スペインの利益が損なわれているからです。しかし、ポルトガル政府は、閣下の側には、同じような要求を向けていません。それならば、マルティネス氏は、われわれに行われていない要求に応じるよう、どうして閣下の側に求めることができたのでしょうか。

閣下の政府は、スペイン問題へのフランスの干渉について、以前、セア氏から受け取ったように、マルティネス氏から、何らかの通告を受け取ったのかもしれません。しかし、今問題なのは、スペインの内政ではなく、ポルトガルの問題です。それでも、閣下の政府が考えているように、スペイン問題への外国の干渉が問題なのであれば、われわれは、ためらわずに宣言するでしょう。マルティネス氏が、閣下の側に、そのような干渉を求めるならば、スペインの真の利益を理解していないのであり、閣下の政府が、それを認めるならば、われわれには、フランスの真の利益を理解していないように思われます。しかし、いずれにしても、今日提案されているように、そのような要求に加わったり、条約の条文によって承認したりするどころか、すべての当事者に有害なものとして、われわれは、それに抗議するでしょう。

したがって、条約の本質について、パリで行おうとする変更は、われわれには採用できないことを、公爵殿、どうかよくご理解ください。

文案の変更については、スペインとポルトガルの公使たちも、私も、多言語の文書の調和をとるために、十分な労を費やしました。新たな仕事を課さないよう、お願いしたいと思います。時間が迫っています。宮廷の用事のために、水曜日と木曜日の二日間を失いました。そして、閣下が、そのままの文書に署名する権限をお持ちであることを、期待しています。二時に閣議がありますので、おできになるなら、一時前にこちらへお越しください。

心より、敬意を込めて。」

「外務省、一八三四年四月十九日。

親愛なる公爵へ、

条約案の現在の段落を、私がお送りする案の段落に置き換えることに、同意するつもりです。そうすれば、最後の条項にも、私の加えた小さな変更が行われることになります。これでご都合がよければ、この変更を国王と、スペインおよびポルトガルの全権代表に提案します。どうか今晩、ご返答ください。」

「この合意に従い、両摂政陛下は、フランス国王陛下とイギリス国王陛下に申し入れを行った。そして、これら国王陛下は、スペイン王国の安全に、常に持つべき関心を考慮し、さらに、ヨーロッパの他のすべての地域におけると同じく、半島に平和を確立することに寄与したいという、強い願いに動かされ、また、イギリス国王陛下は、ポルトガルとの古くからの同盟に由来する約束をも考慮して、両陛下は、提案された約束の当事者となることに同意した。」

「ハノーヴァー広場、一八三四年四月十九日、午後九時。

親愛なるパーマストン卿へ、

閣下の新しい案を、たいへん注意深く読みました。前文の最後の部分について、フランス内閣の文案を望まないというお考えを維持されるのであれば、この点では、閣下の見方に従います。

第六条については、まず、その位置がよくないと思います。第三条の後に来て、したがって、条約の第四条となるべきです。閣下の案の第四条と第五条は、付随的なものにすぎないからです。それに、行動を定める条文が、単にその結果を定める条文よりも前に置かれるのは、論理的であり、条約の適切な書き方でもあります。

同じ第六条について、もう一つ意見があります。それに関しては、幾語かを消すだけですから、容易に私を満足させられるでしょう。ですから、

『それらの国から、その実施を求められたときに』

という言葉を削り、単に、

『陛下と尊い同盟者の共通の合意によって定められる援助』

という言葉で終えるよう、お願いします。ここで求めている削除は、文法上のものです。最初の文案には、重複があるからです。それに、同じ考えがすでに定められている、文案全体の趣旨にも沿うものです。

私のごく小さな修正をお受けになるならば、明日、署名したいとお考えの時刻を、お知らせください。ご指示に従いましょう。その場合には、自分の責任で、内閣に照会しないことにするからです。

心より、敬意を込めて。」

「スタンホープ街、一八三四年四月十九日、午後十一時。

親愛なる公爵へ、

第六条の位置を移すというご提案は、たいへん喜んで受け入れます。この変更は、あらゆる点で改善になると、閣下と同じく考えます。

この条文の最後の言葉の削除については、われわれが閣下の側の敏感な気持ちに配慮したように、われわれの敏感な気持ちにも、ご配慮いただくようお願いします。これらの言葉が、条文の意味に、きわめて重要な何かを加えるわけではなく、その内容が、すでに前の部分で表されていることは、閣下と同じく認めます。しかし、われわれは、その言葉をたいへん重んじています。そして、われわれと言うとき、私が指しているのは、幾人もの人々です。条約で問題となっているのは、ポルトガルの情勢への武力干渉だけであり、この点では、われわれに先入観があることを、思い出してください。

われわれ自身については、特に招かれずに干渉しなかっただけでなく、受けた招請にも応じていません。ですから、この件で、多少原則論にこだわることを、悪く思わないでください。

閣下の短いお手紙が届いた瞬間、私は、閣下が満足されたと考えていた変更を、国王に報告しているところでした。その変更には、国王の裁可が必要なのです。しかし今は、この手紙へのご返答を待たなければなりません。したがって、ウィンザーへの急使を送れるのは、明日になります。これで、また一日が失われます。公爵殿、どうか、この案に加えられた大きな変更で、ご満足ください。この案は、今や、私の子というよりも、閣下の子と見るべきものです。

心より、敬意を込めて。」

「ハノーヴァー広場、一八三四年四月二十日、午前八時。

親愛なるパーマストン卿へ、

私たちの自尊心が閣下に求める、三語の削除を除いて、すべての点で合意に達しています。この問題に、閣下の側の自尊心が関わるはずはないように思われます。その三語がなくても、半島の情勢について、閣下の側と他の二国との協調によらずに、私たちが何もできないことは、明らかなままだからです。同じ条文で同じ考えを繰り返すことは、不信しか表しえないでしょう。両国の利益のためにも、両政府の相互の関係のためにも、避けなければならないのは、そのことです。条約に、ほんのわずかでも不信の跡があれば、その事実そのものよりも、結果によって危険となるでしょう。公表されたときには、閣下の国でも、私たちの国でも、反対派の人々は、必ずそれを取り上げるからです。そして、これほど大切に保つことが有益な、緊密な結束を、確かに損なうでしょう。ですから、私の主張には、私たちの出発点に一貫して従いたいという願いだけを、ご覧ください。閣下のすぐれた知性は、それを理解し、最初にいただく短いお返事が、何時に閣下のもとへ署名に行くべきかを伝えるものとなるよう、すべてを整えてくださるでしょう。指示によって重要性を与えざるをえない、これらの細事には、私も、ほとんど困惑しています。

心より、敬意を込めて。」

「スタンホープ街、一八三四年四月二十日。

親愛なる公爵へ、

いやはや、閣下を満足させるのは、たいへん難しいものですね！　しかし、結束と信頼を示す代わりに、不信と疑いを宣言することになれば、条約の主要な目的の一つを逃すことになるという点では、閣下と同意見です。そこで、すべての当事者を満足させるように、第四条を起草することに努めました[203]。閣下にご満足いただけるものになったかどうか、お知らせください。

閣下は、条約の準備が、手紙を書くのと同じほど単純なことであるかのように、今日、署名に来ると提案されています。しかし、閣下のすべての変更を、ウィンザーにいる国王の裁可に付さなければなりません。その後には、スペインとポルトガルの公使の賛同を得て、変更をスペイン語とポルトガル語の本文に組み込まなければなりません。かなりの仕事です。

心より、敬意を込めて。」

「ハノーヴァー広場、一八三四年四月二十日、午後二時。

親愛なるパーマストン卿へ、

私がどれほど難しい人間であっても、閣下には降参します。今回は、まったく文法上の意見一つに、とどめます。不要な挿入句によって意味を中断しなければ、条文は、よりよいフランス語で表されると、お考えになりませんか。ですから、条文の最初の部分を途中で切り、その意味を曖昧にする、

『各締約国によって』

という言葉を、削るべきだと思います。ヴォルテール氏は、友人たちから、自分の著作に行うよう提案された、すべての変更のうち、決して後悔したことがないものは、削除だったと言っていました。私が必要なときに、お呼びください。

心より、敬意を込めて。」

「スタンホープ街、一八三四年四月二十日。

親愛なる公爵へ、

たいへん残念ですが、これ以上、閣下に歩み寄ることはできません。ご提案の変更は、おそらく文体を美しくするでしょうが、意味を損なうでしょう。ヴォルテールの言葉は、書物については真実です。しかし、条約については、むしろ逆を言うべきだと思います。条約が、より注意深く、より詳しく起草されていれば、国家間の多くの紛争は、決して起こらなかっただろうと、言ってよいでしょう。この条文を、そのまま国王の承認のために送ってよいでしょうか。『よい』と、急いでお知らせください。本当に、時間が迫っていますので。」

「ロンドン、一八三四年四月二十三日。

伯爵殿、

今日お送りする条約を、昨日、外交文書便でお送りすることは、不可能でした[204]。それぞれ四言語で書かれる、四通の原本の清書には、多くの時間を要しました。そして、署名できたのは、わずか一時間前でした。

この条約の交渉で、どのような困難があったかは、私の書簡によって、おおよそご存じです。今は、それらを完全に忘却に委ね、結果だけに取り組むべきだと、私は思います。

四国の間で結ばれたばかりの条約の利益を、国王の政府が評価していることは、確信しています。しかし、この同盟に私たちを加えることを、私に決意させた理由を、簡潔にお伝えするのを、どうかお許しください。私は、同盟をさまざまな観点から検討しました。そして、十分に考えた後で、何の危険もなく、真の利益を与えるものだと判断したのです。

この四国同盟は、確かにヨーロッパで、多少の騒ぎを起こさずにはいないでしょう。北方の大国から、幾らかの嫉妬を招かないとは、申しません。しかし実際には、それらの国が、この三年間してきた以上の困難を、私たちに与えるほどに、気にかけるとは思いません。むしろ、私たちをイギリスから引き離すことに、より熱心になり、したがって、私たちに好意的な態度を示そうとするだろう、と考えるほうに傾いています。ウィーン、ベルリン、ペテルブルクの内閣を結ぶ絆を強めるのは、私たちの条約ではありません。その絆が、これ以上ないほど強いことは、最近、見ることができました。半島の状態は、特に英仏の政策の領域に属する問題でしたので、四国同盟の原則と目的を、それらの国に正当化することは、容易でしょう。全体として、イギリスとの親密さを強め、いわば、スペインとポルトガルを、私たちへの依存のなかに置く、この結ばれたばかりの同盟が、北方の内閣に、多少の敬意を抱かせるものでないとは、どうしても信じられません。彼らは、心のなかで、同盟の輪に、ベルギーと、おそらくスイスも加えるでしょう。そして、これらすべてに、今、革命精神によって動揺している諸国民の集合だけを見ようとするならば、それ自体によっても、他のすべての国民との間に保つ共感によっても、十分に恐るべき集団の攻撃を招くことを、いっそう恐れるに違いありません。

条約を、特にスペインとの関係で考えると、特に私たちに託されていた、この国の利益を損なわなかったことを、正当に自負できます。実際、条約は、スペインにとって有益で名誉ある条件しか定めていません。そして、これらの条件が、私たちの期待する結果を生まないとしても、現在のスペインの状態では、その可能性は十分ありますが、内戦に外国との戦争を加えることによって、この不幸な国に、もう一つ災厄を引き寄せたと非難されるのは、私たちではありません。スペインの領土は、侵されないままでしょう。そして、それは、半島での私たちの政策の、確固とした原則の一つであるべきです。

この条約への私たちの関与に、イギリス内閣が与える重要性を、形式について生じさせた困難によって判断するならば、かなり大きなものと考えるべきでしょう。そして、そう考えても、誤りではないように思われます。今日、イギリス内閣が、半島での自国の政策すべてを、私たちの監督に服させたことは、明らかだからです。たとえ実際には、内閣が考えるほどにそうなっていなくても、世論のためには、見かけの上でそうなっていれば、私たちには十分です[205]。

条約の検討で、なお見過ごすべきでない観点がありました。それは、私が最も重要だと考えていた、フランスへの影響という観点です。この点でも、他のすべての点と同じく、非難の余地がないように思われる、と認めます。私たちの実利についてはどうでしょうか。私たちは、事実上、何も約束していません。同盟国が条約の実施への協力を求めても（イギリスが同意してそのような要請がなされるかどうかは、少なくとも疑ってよいのですが）、私たちは自分たちで判断できます。そして、どんな不利を招くか計り知れない武力干渉への参加を、すべて拒むこともできます。国民の自尊心だけが問題ならば、兵士を一人も増やさず、一スーも支出せずに、イギリスと政治的に対等な役割を果たす条約によって、それが傷つけられることなど、あるでしょうか。

伯爵殿、繰り返しますが、四国同盟の条約には、敵に対しても、友人に対しても、正当で名誉あるものとして示せないことは、何一つ見いだせません。その結果によって、私たちの期待する有益さを、すべては持たないとしても、少なくとも、国王の政府が、そのことで非難されることは、決してないでしょう。そして、私たちは、情勢の許すことを、すべて行ったことになるでしょう。

批准書は、一か月以内に、可能ならば、より早く交換することになっていると、お気づきになるでしょう。スペイン語、英語、ポルトガル語の三言語で、三通の批准書を送る必要があることを、忘れてはなりません。

今日のうちに、協定の写しを、マドリードのレーヌヴァル伯爵へ、もう一通を、リスボンのモルティエ男爵へ送ります。」

「パリ、一八三四年四月二十七日、日曜日。

公爵殿、

フリアス公の送る急使を、利用します[207]。マドリードからは、十九日までの知らせが届いています。新聞の論調は悪く、世論は一般に、王室憲章を支持していました[208]。ブルゴス[209]は、モスコソ・デ・アルタミラ[210]に交代しました。

全般に、ドイツからの知らせは、北方の宮廷が、今では、すべての遅延の責任を、ナッサウ公に負わせ、ウィレム王を免れさせる、ある種の意向を示しています。それらは、会議を再開しないという決意を、ロンドンとパリの内閣に翻させようとしており、ブリュッセルの出来事について、激しく不満を述べています。

スイスには、覚書が雨のように降っています。しかし、ベルン州は、サヴォワへの行動に加わった亡命者たちについて、要求に従うことになるでしょう[211]。

国内では、一八三五年について求めた兵力の追加を、最初の六か月分しか得られません。残りは、新しい立法府から得なければならないでしょう。一八三五年について、三か月分しか与えようとしなかった委員会と、妥協せざるをえませんでした[212]。

ケサーダは、スマラカレギ[213]に敗れ、パンプローナへ戻ることを強いられたばかりです。二、三百人を失いました。

ロディルは、危うくドン・カルロスを捕らえるところでした。カルロスは、荷物を失うだけで逃れました。公爵殿、条約がこちらで、どれほどよく受け止められ、それを結ばれた閣下が、どれほど称賛されているかを、何度お伝えしてもしきれません。外国人のなかで、まだ条約について話していないのは、アポニーだけです。私は、幾らかの説明の最後に、ドナ・マリアがフランツ皇帝の孫娘であることを、私たちは忘れていなかった、と彼に言いました。

ポッツォは、機嫌が悪いようです。しかし、彼らのとった一般的な態度は、差し当たり、この件を、あまり重要ではないものと見ることのように、私には思われます。」

「ロンドン、一八三四年四月二十八日。

伯爵殿、

パーマストン卿は、二、三日、ウィンザーに滞在しています。そのため、閣下の外交報告のうち、ルクセンブルク問題と、ゴブレ将軍に対するプロイセン政府の行動に関することを、望んでいたほど早く、卿に話すことができません[214]。

外務大臣が戻りしだい、会って、この二点についての閣下の意見を伝え、この状況で、フランスとイギリスの政府がとるのに適した措置を、卿と協議します。

プロイセン政府の態度は、伯爵殿、閣下と同じく、私にも説明しがたいものに思われます。それ以上に、許しがたいものだと思います。それを見過ごせば、ベルギーに対する、理由のある、あるいは理由のない、新たな侮辱が、毎日のように現れることを、覚悟しなければなりません。そして、それは結局、ベルギーを特に保護する両政府に、跳ね返るでしょう。ベルリンへの使節に、ゴブレ将軍を選んだことは、拙劣だったかもしれません。しかし、その場合には、長い前から知られていた、将軍のブリュッセル出発よりも前に、プロイセン政府は、将軍を迎えることへの抵抗感を、示すべきだったのです。現在の状態では、ベルリン内閣に、その持ち出すような、これほど侮辱的な口実で、ベルギーの使節を退ける権利を、認めることはできません。とりわけ、ブリュッセルには、正式の信任状を持つプロイセン公使がいて、ベルギー政府から、常に敬意をもって扱われているのです。

パーマストン卿が、この点で、どの方針を採用するかは、まだ予測できません。しかし、速やかに方針を決めるよう、強く求めます。

ルクセンブルク問題について、プロイセンとオーストリアが行った、新たな取り決めの提案に関しては、それに加わることが、私たちに適しているとは思いません。閣下がたいへん的確に指摘されるように、それらは、一八一五年の諸条約を変更することになります。さらに、オランダ・ベルギー条約の領土問題について、討議を再開するという不都合もあります。この問題は、十一月十五日の条約によって、取り消しようもなく解決され、終わったものと、私たちが考え、他の諸国にも、そう考えさせることが重要なのです……

……私たちの側では、条約の秘密を守ったのは、たいへん適切だったと、確信しています。イギリスの新聞による、時期尚早の公表は、非難するしかありません。このような場合には、不注意な漏洩について、自らを責める必要がないほうが、常に、はるかに適切です。国王の政府が、多少の影響力を持つ新聞には、公表の時が来れば、この条約の、フランスにとっての精神的・政治的な利益を強調することが、命じられるだろうと思います。」

「一八三四年五月一日、木曜日。

公爵殿、

五月一日の忙しさのなかで、幾言か書きます。ゴブレは召還されました。メロード氏の覚書は、毅然としています[215]。ブレッソンは、この件について、ベルリンで、やや強い調子をとりました。それは適切でした。レオポルド王の過ちは、ゴブレを派遣する前に、プロイセン王の私信に返事をしなかったことにあったと思います。この手紙の内容を、グランヴィル卿に知らせました。

今日、メゾン元帥は、黒海での準備について、私に説明を与えています。オデッサのわが領事が、それを伝えたということですが、実際にはありません。ブライ氏も、同じ情報を信じて、同様の知らせをロンドンへ送ったかもしれませんので、その誇張について、パーマストン卿に知らせておくのが、よいかもしれません。

スイスは、自国にいる亡命者に対して措置をとっています。『デバ』紙で、ベルン警察の布告をお読みになったでしょう。あれは、私が向こうで示唆した考えです。今では、外国の公使館は、チューリヒへ追いやられて、うまくやられたと思っているのではないでしょうか。

わが国の新聞は、条約について騒ぎ始めています。外交界は、まだ、私たちに話しません。しかし、動揺していることは、知っています。特に、シャルル十世派は、地団駄を踏んでいます……

ケサーダの敗北を除いて、バルセロナ、バレンシア、ムルシアからの知らせは、たいへんよいものです。王室憲章は、どこでも大きな成功を収めています。二十三日付の『マドリード官報』は、マドリードとリスボンの間で、信任状を持つ正式な公使を、互いに派遣し、受け入れたことを伝えています。これが、正式な承認です。

ドン・カルロスは、二度目も間近まで追い詰められ、また幾らかの装備を失いました。

ソンタグ氏は、もうブリュッセルから戻るところです[216]。そこへは、ペリエ氏が向かっています[217]……」

「ロンドン、一八三四年五月一日。

伯爵殿、

……昨日、パーマストン卿に会い、閣下の第三十三号の外交報告の主な対象となっている、二つの問題について話すことができました。ゴブレ将軍に対するプロイセン政府の行動について、卿は、あらゆる点で、閣下の意見を採用しています。そして、ミントー卿に抗議の申し入れを命じるため、ベルリンへ書きました……

最近、ルクセンブルクについて、非常に多くの、さまざまな提案が持ち出されていますので、パーマストン卿は、この問題を、あまり気にかけているように見せるのは、私たちに適していないと考えています。そして、何らかの明確な案が示されるのを、待つべきだということです。フランスとイギリスは、その案を受け入れるか、拒むかの自由を、常に持つでしょう。

その後、パーマストン卿は、ウィーンから受け取った外交報告を知らせてくれました。そのなかで、サー・フレデリック・ラムは、オランダ・ベルギー問題を終わらせるための、ロンドン会議の再開について、メッテルニヒ公と行った幾つかの会話を報告しています。これらの会話は、すべて、会議を召集する必要を証明するための、宰相による、長い一連の論にすぎませんでした。結局、たいへん新しいものを示すわけではありませんが、パーマストン卿は、サー・フレデリック・ラムに、その返答を命じるつもりです。また、ネーデルラント王が、十一月十五日の条約の、最初の七条に署名することに同意すると確かになれば、イギリス政府は、オーストリア内閣の希望に従うつもりである、と伝えさせるでしょう。これらの条項については、オーストリア、プロイセン、ロシアの政府は、かつて少しも異議を唱えたことがありません。卿は、私と同じく、ネーデルラント王の拒否か受諾によって、王が終わらせたいのか、そうでないのかが、決定的に明らかになると考えています。

パーマストン卿の外交報告は、パリ経由でウィーンへ送られます。グランヴィル卿が、閣下にお知らせすることになっています……」

「パリ、一八三四年五月三日。

公爵殿、

……スペインの北部国境では、すべてがたいへん錯綜しています。それでも、マドリードはそれほど動揺していないように見えます。レーヌヴァルは、それについて、ひと言も触れていません。

ポッツォは、今朝、国王との会見の約束があったはずです。私は、国王に十分に注意を促しました。特に、ポッツォに弁明しないよう、強く勧めました。まして、半島でイギリス人だけに行動させず、彼らを監視する機会を得るためだった、と言わないようにしました。

国王は、そのように話すつもりだったと、私は思います。しかし、それを控えていただくため、私は、できるかぎりの手腕を尽くしました……」

「ロンドン、一八三四年五月九日。

伯爵殿、

……四月二十二日の条約の批准書を、できるかぎり早くお送りいただくことが、有益だと思います。ポルトガルのものは、いつ届いてもおかしくありません。マドリードのものも、確実に得られると考えてよいので、おそらく、ポルトガル公使との最初の交換が、行われるでしょう。ただし、こちらの幾人かが恐れているように、ドン・ペドロの政府が、条約の批准を拒まなければ、ですが。もしそうなれば、その政府が、これまで非難されてきたすべての行為以上に、大きな愚行になると、認めます。

黒人奴隷貿易に関する条約の締結に必要な指示を、コペンハーゲンへ送ることを、これ以上遅らせないよう、パーマストン卿に求めます[218]。

イギリスの新聞で、モンフォール伯爵、すなわちジェローム・ボナパルト氏のロンドン到着を伝える記事に、お気づきになったでしょう。この知らせは、真実です。リュシアン・ボナパルト氏とジョゼフ・ボナパルト氏も、引き続き、こちらに滞在しています。」

「ロンドン、一八三四年五月十五日。

フイエ氏が、四月二十二日の条約の批准書を、私に渡しました。

……ここに写しを添えた二つの文書は、ドン・ペドロの政府が、自国の全権代表によってロンドンで署名された条約を、批准することに決めたことを、示すでしょう。ポルトガルの批准書が、こちらへ着く日は、まだわかりません。しかし、ポルトガルの摂政が、この条約について、どのような意図を持つのかを知っている今、それは、以前ほど重要ではありません。それでも、三、四日中には、すべてがそろうと思います。ただし、ポルトガルとスペインの批准書に形式上の不備があれば、別です。これらをマドリードとリスボンへ再送しなければならなかった慌ただしさからすると、そのことは懸念されます。

今日は、パーマストン卿に会えませんでした。次の会見では、スイスの問題についての閣下のご希望を、必ず伝えます……」

「ロンドン、一八三四年五月十八日。

四月二十二日の条約の第五条で扱われている、宣言案について、注意深く考えました[219]。マルティネス・デ・ラ・ロサ氏は、それを、四人の全権代表が署名した共同の文書によって行うことを望んでいます。私は、そこに幾つかの不都合を認めました。すでにパーマストン卿にも、それとなく伝えましたが、閣下にも示さなければなりません。まず、私は、半島の純粋な内政への、直接干渉という事実を見ます。そして、最初の一歩から、条約そのものが義務づける以上に、深く関わることになるように思われます。なぜなら、この協定で、私は、私たちが、第五条の条件の保証者にすぎず、その実施を担当するものではないことを、重んじたからです。半島で行われているような戦争の、避けられない結果によって、両派が順々に占領する都市や拠点で、四宮廷の宣言が、戦っている二つの陣営の一方の名で作成された文書と、同じ不利な運命をすべて受けることになれば、どうでしょうか。両国の発した宣言に、直接向けられる侮辱によって、フランスとイギリスの尊厳が、損なわれることにはならないでしょうか。

それに、この状況で、マドリード内閣が求める働きかけの必要を、私は認めません。条約の公表に続いて、ポルトガル政府が、第五条で述べられ、保証されている宣言を行えば、それで十分なはずだと思います。

伯爵殿、以上が、パーマストン卿に伝え、閣下のご注意を向けたいと考える意見です。この件について、最終的なご意見をお知らせになる時間は、あるでしょう。宣言の形式を扱えるのは、数日後にしか行われない、批准書の交換の後だからです……

パーマストン卿は、黒人奴隷貿易に関する交渉を終えるために必要な指示を、コペンハーゲンへ確実に送るつもりだと、私に言いました……

この手紙がお手元に届くころには、フランクフルトの問題について、イギリス内閣が、閣下のご希望に先んじていたことを、すでにお知りになっているでしょう[220]。パーマストン卿が、同市で起こった最近の出来事と、連邦議会に帰されている計画について、抗議の申し入れを命じるため、同市のイギリス公使に書いた外交報告を、グランヴィル卿が、お知らせしたはずです。パーマストン卿の手紙は、やや激しすぎる言葉で書かれていると思いました。そして、目的を越えてしまうのではないかと、恐れています。それが、閣下にも私と同じ印象を与え、国王の政府が、第四十二号の外交報告で、閣下がたいへんよく述べておられる賢明な考えを保ち、苛立ちを生まないほど穏健な調子で、留保を示すだけに、とどめてくださることを、願っています。

私たちは、できるかぎり、ドイツの小国の政府の敏感な気持ちに配慮し、それらへの穏健さそのものによって、自分たちの力を示すべきです。最近、ドイツでイギリスの代表たちが用いた、ときに挑発的な調子が、私たちの利益を有益に助けなかったことは、ご存じでしょう……」

「パリ、一八三四年五月十九日。

公爵殿、

ルサンは、今、断りました[221]。おそらく、ジャコブ提督が、その後任となるでしょう。私は、外務大臣を任命するか、海軍大臣を任命するかについて、評議会に完全な自由を残しました。

コンスタンティノープルとウィーンから、多くの手紙を受け取っています。ルサンは、ロシアの海軍の準備が、莫大な規模で、急いで進められていると伝えています。皇帝のクリミアへの旅行が、予告されています。メヘメト・アリーは、長椅子の上で落ち着きを失い、脅かされていると思っています。しかし、シリアとカンディアでは、かなり困っており、オスマンのディヴァン内部での策謀による以外には、もはや先へ進もうと考えていません。

サント＝オレールは、会議が再開されなければ、北方の三宮廷は、オランダと別個の取り決めをするだろうと考えています。

メッテルニヒ氏は、条約を快く思っていませんが、見かけの上では、この件を、かなり穏やかに受け止めています。アンシヨン氏は、もっと激しい態度です。われわれは、内閣の小さな動揺の時期にあります。尾を引くことはないでしょうが、これに時間を取られ、閣下にお伝えしたかったことも、幾らか書けなくなってしまいます……

ラファイエット氏は、死にかけています。今晩か、明日、遅くとも明後日でしょう[222]……」

「ロンドン、一八三四年五月二十二日。

伯爵殿、

……ポルトガルの批准書は、まだ届いていません。この遅れは、ここ数日、ポルトガルからの到着に好都合でなかった、海の状態によってしか説明できません。

この二十年間、ロンドンでロシア大使を務めていたリーヴェン公は、先ごろ、ペテルブルクで成年に達したと宣言された、皇太子大公の養育官、あるいは、ロシアの表現によれば、後見人の職に就くため、自国宮廷に召還されました。リーヴェン氏に任命を知らせる手紙は、最も称賛に満ちた、名誉ある言葉で書かれています。

この知らせは、昨日、ロンドンの取引所で、かなり強い反響を引き起こしました。幾人かは、そこに、ロシアとイギリスの間の断交が近いことの証拠を見ようとしました。今日には、すでに、この根拠のない不安は収まっています。

リーヴェン公は、イギリスで、たいへん惜しまれるでしょう。この長い年月の間に、その性格の高潔さと気高さを知る機会のあった、すべての人々の尊敬を、得ていたのです。

今朝、私はパーマストン卿に、黒人奴隷貿易に関する協定への、サルデーニャの参加について、トリノのフォスター氏に送った案のことを話しました[223]。卿は、閣下がその案を受け取らなかったのは、失念によるものだと認めました。そして、グランヴィル卿を通じて、その案の写しをお渡しすることで、できるかぎり速やかに、この失念を償うと約束しました。

一八三三年に、オランダ船の抑留を解除した枢密院令を、次の急使でお送りできることを、期待しています。」

「パリ、一八三四年五月二十六日。

公爵殿、

国王は、ベルギーで王位継承の順序を定める計画を知らせる、レオポルド王からの手紙に、たいへん心を動かされました[224]。

ルオンは、昨日出発しました。私は、決定だけでなく、できれば、この件についてのいかなる討議も延期させるよう、強く頼みました。この件は、フランスでは、あまり好まれていません。

グランヴィル卿は、この点について、ロンドンから何も受け取っていません。レオポルド王の、この最初の決意は、わが内閣と同じく、ロンドン内閣も驚かせただろうと、考える根拠があると思います。

マドリードからは、十四日以来、何も届いていません。ナバラの蜂起は、いっそう激しくなっています。しかし、他の諸州は、同じようには加わっていません……」

「ヌイイ、一八三四年五月二十三日。

親愛なる公爵、誰が信じるでしょうか。レオポルド王は、まだ四十三歳で、若く、完全に健康な妻がいるのに、わが子を失った苦しみに引きずられ、一人で、自分の判断だけによって、ベルギーの王位継承を、甥たちに保障しようとしているのです。その結婚の時にも、その前にも、考えていなかったことです。そして確かに、私たちが嘆いている、あのいとしい小さな子が生まれる前よりも、今、それを行う理由は、少ないはずでした。私たちのルイーズは、子を産めることを示しました。そして、二十三歳で、あれほど若々しく健康なのですから、また子を持つことは、ありそうなことです。わが国王が、写しをお送りする手紙によって、まず、このような性質と重要性を持つ決定は、あらかじめイギリスとフランスと協議せずに、一人で、自分の判断だけによってとることはできない、と王に気づかせることに、あなたは驚かれないでしょう。また、ベルギーをドイツ化することも、すでに私たちに、あれほど多くの困惑と困難を与えてきた、ルクセンブルクのもののような、一連の男系親族を、ベルギーに押しつけることも、私たちは認められません。親愛なる公爵、このことは、あなたが誰よりもよくご存じです。国王は、この件について、あなたが事情を知っていることが、有益で必要だと考えています。イギリスで話が進み、あなたがそれを耳にされた場合に、生じうる、全般的な平和への危険と困難を、イギリスで、その全体にわたって認識させ、あなたの賢明さによって防ぐためです。そのために、私たちは、あなたのきわめて正確な判断と、フランスのための熱意に、お任せします。」

「パリ、一八三四年五月二十二日、木曜日。

最も親愛なる兄弟、すぐれた友よ、

今受け取った、あなたの十九日付の手紙の、重要な部分について、別に返事を書きます。あなたが伝えてくれたことは、あまりに重大なので、私が他の人から聞かないようにするためだけに知らせてくれた、というのが、理解できません。この性質の決定は、イギリスとわれわれとの間で協議されるべきであるだけでなく、われわれの協力と承認なしには、あなたがとることはできません。あなたを王位に招く文書も、ベルギー憲法も、その王位を保障した諸条約も、この権利を与えてはいません。ですから、この奇妙な事柄を、これ以上進める前に、あなたの政府とわが政府との、正式の交渉の対象にしなければなりません。親愛なる兄弟、私が奇妙と言うのは、本当に理解できないからです。あなたの年齢で、あなたのような妻がありながら、私たちが先ごろ受けた喪失の苦しみに引きずられ、王位継承の可能性に備えることが急務だと思い込み、ルクセンブルクのもののような、一連の男系親族を、ベルギーに押しつけようとすることが、理解できないのです。

一、このような措置が、あなたの王位の安定を保障するとは、とうてい思いません。むしろ、それが生むかもしれない、あらゆる種類の困難のために、その安定を望まない人々が、この考えを喜ぶだろうと、思うほうに傾いています。ナッサウ家の復帰や、共和国の樹立の危険について、ベルギーを安心させるために、それが必要だとは、思いません。フランスが、そのどちらも決して許さないことは、誰もが知っているからです。

二、われわれの望むのは、ベルギーの、名ばかりではない、真の独立だということは、誰もが知っています。われわれは、ベルギーが、われわれにも、イギリスにも、両国にも、依存することを、まったく望みません。しかし、プロイセン、ドイツ連邦、ドイツに依存することは、なおさら望みません。われわれは、ベルギーが独立することを望んだだけでなく、そのような結びつきに引き込まれないよう、永世中立とすることも定めました。ベルギーの独立は、あなたがよく知っている、別の点でも、われわれに重要です。それは、われわれにとって、これほど大切であり、平和と社会秩序の保障である、イギリスとの同盟の、基礎であり、結び目だということです。ですから、ドイツ連邦に入るか、その構成国の一つに依存するかして、それを損ない、ベルギーをドイツ化しかねない、あらゆるものに、われわれは抵抗します。

ですから、親愛なる兄弟、あなたが話している、両院への通告を止め、ロンドンとパリの内閣に、この件を話し、返答を受け取る前には、この計画を、少しも先へ進めないことを、期待しています。

では、兄弟よ、心から抱擁を送ります。私は、ヌイイへ戻るところです。いつも、そして生涯、変わらず、

あなたの善き兄弟、深い愛情を持つ義父、忠実な友である、

ルイ＝フィリップ。」

一八三二年十月八日。

私たちは引き続き、海上の措置が、ウィレム王の心に十分に強く作用し、その最後の幻想を打ち砕くことを期待しています。

この期待が実現すれば、すべての困難は消え去ります。

しかし、この君主が、会議で不幸にも現れた不一致の様相によって、頑なさをいっそう強め、今日認められる唯一の妥協を、なお拒み続けることも、不可能ではありません。自国に新たな犠牲を強いる危険を冒しても、この二年間、むなしく待ってきた、より好ましい機会を、なお将来に期待しようとするかもしれないのです。

その場合には、封鎖の措置だけでは不十分となるかもしれません。まず申し上げておきますが、その不十分さが、最も疑いのない形で証明されて初めて、私たちは、それを自分たちの計算と予測の土台として認めることを、決意するでしょう。

しかし、いったんその事実が認められれば、明らかに、もっと有効な手段に訴えなければなりません。その時に、そして、その時に限って、フランスとイギリスは、オランダにアントウェルペンからの撤退を強いるために、両国の力を合わせるべきです。そのような状況で、同盟国が全面的に同意しないことは、私たちには考えられません。

さらに、ロシアの敏感な感情に配慮し、同盟各国の行動に、実際にも常にそれを導いてきた、完全な公平さの外観を、すべて与える手段があります。オランダが、いずれベルギーに帰属すべきアントウェルペンを占領しているのと同様に、ベルギーは、十一月十五日の条約によってオランダに割り当てられた、フェンローと、ルクセンブルクおよびリンブルフの一部を占領しています。私たちがアントウェルペンを占領するのと同時に、プロイセン政府が、ベルギー側からフェンローと、今述べた領土を受け取り、暫定的に預かっておき、ウィレム王がついに十一月十五日の条約を受け入れる決意をした時に、それらを王に引き渡す、と取り決めることができるでしょう……。

ベルリン、一八三二年十月二十四日。

私たちが弱気になり、新たに譲歩すれば、相手は、たった今したように、それを利用して、私たちにとって不可欠となった結着を、数日でも、たとえ数時間だけでも、先延ばしするでしょう。悪意があるのではなく、自分で作り出した幻影を、子供のように恐れているのです。そのため、私は当初、フェンローに関する提案を、残念に思いました。その後、この提案が好ましい効果を生み、たいへん歓迎され、安心を与えたことを、確信するようになりました。しかし、それにもかかわらず、この提案には、プロイセンの内閣を、多少とも駆り立てることはできませんでした。この方面について、あなたには、何も恐れることはありません。お求めなら、私の命を懸けて保証します。まっすぐに進み、遠征を成功させることができます。こちらは、あなたにそれをさせておくでしょう。ロシアが、この機会を利用して、こちらにわが国への偏見を植えつけたり、敵意を煽ったりしようとしても、時間を無駄にするだけです。こちらでは、完全に諦めがついています。そして、認めようとはしませんが、私たちが正しいことをしていると感じており、後には、感謝することになるでしょう。

ですから、公爵殿、一刻も無駄にしないでください。正しい大義と、健全な原則に、成功を用意することで、それらを強固なものにしてください。残念ながら、どこでも、それらはあまりにも危うくなっています。大きな善をなすことで、あなたは大きな栄光を得るでしょう。信じていただきたいのですが、私は、これらの言葉の一つ一つを、よく考えて述べています。平和か戦争かは、プロイセンの意向にかかっていること、そして、もし私が誤っていれば、自分が招く災厄のために、永遠に恥じ、嘆くほかなくなることを、私は承知しています。しかし、私は誤っていません。自分のいる土地を、よく知っているのです。

［私信。］

一八三二年十月二十七日。

親愛なる公爵殿

たった今、批准書の交換が行われました。あなたが満足しておられることを、喜ばしく思います。そして、私が好み、あなたがその中心的な魅力となっている内閣のために、働くことができたことを、大いに喜んでいます。

私は、行うべきあらゆる通知に、遅滞なく取りかからなければなりませんでした。そして、情勢が要求する慎重さを、十分に尽くせたと願っています。フェンローをプロイセンの手に預けることで、ゴルディオスの結び目が解かれるでしょう。

これには不都合がなく、北方の列強の要求からも、私たちを解放してくれます。プロイセンが満足すれば、これらの列強も、わが国の誠意を疑おうとはしないでしょう。また、これは、プロイセン国王ご自身に対する敬意の表明でもあります。国王の好意は、大いに大切にすべきものです。それは防壁であり、乗り越えられないものにしなければならないからです。ヴェルター氏に、この趣旨で自国の宮廷に書き送るよう、強く促されることを、お勧めします。私の側では、ビューロー氏を促しましょう。したがって、おわかりのとおり、オランダ国王が拒否しても、ベルギー国王は、自分に属さない領土の部分から撤退しなければならないと、了解されているべきです。これによって、オランダ国王の非はいっそう明らかとなり、わが国には何ら危険がありません。オランダ国王が十一月十五日の条約に同意し次第、プロイセン国王がフェンローから撤退すると、規定することになるからです。

では、心からの友情を、幾重にもお送りします。

タレーラン。

ヴァランシエンヌ、午後十一時。一八三三年一月九日、水曜日。

親愛なる公爵殿

ご希望に従い、お送りいただいた一月七日および八日付の外交報告の抜粋を、急いで返送します。ご自身で、これほど明快かつ正確に抜粋を作る労をとられたことに、厚く感謝します……。

……あらゆる事情を考え合わせると、わが国のアントウェルペン遠征は、国外でも国内でも、私たちが期待しえたものより、はるかに強い印象を与えていると、私は考えます。ハーグが拒否したのは、わが国の力に屈したように見られないためであり、戦争を避けたいという私たちの望みが、プロイセンのほのめかしや願いに、私たちを譲歩させるかどうかを見極めるためです。まさにそのことから、私たちが提案を行い、それが拒否された今、新たな提案は控え、オランダ国王が、こちらに提案をしてくるまで、待つべきだと思います。長く待つことになるとは、私は考えていません。王がスヘルデ川を閉鎖する勇気を持たず、自国の世論が、その抵抗の方針から王を遠ざけているだけに、私たちが提案をする理由は、いっそう見当たりません。ですから、今度は、私たちが高く構える番だと考えます。わが両政府は、フランスとイギリスで、しっかり落ち着きを取り戻しています。私たちの結合は、勝利と、誠実に帰還したことによって、いっそう強まりました。したがって、兵士の言葉でいえば、武器を手にして構えたまま、相手の出方を見ようではありませんか……。

ルイ＝フィリップ。

パリ、一八三三年一月十六日。

公爵殿

前回の外交報告で、オランダの覚書と、それに添えられた対案を読んで受けた印象を、お伝えしました。国王は不在です。首相も、国王に従って軍に赴いています。私は、他の同僚たちを集めて、十分に話し合うことが、まだできていません。したがって、現時点では、内閣の考えを、あなたにお伝えすることができません。この手紙に書き記す考察は、私個人のものであり、あなたの助言によって、自分の考えを明らかにするために、お示しするにすぎません。

オランダ国王の返答は、私の予想したとおりです。王は、私たちの提案をかわし、時間を稼ごうとしています。調子は融和的ですが、目的は逃げを打つことです。私たちがそれに従えば、その結果は、私たちがベルギーを置こうとし、また、置こうとするのが正しい立場に、まさにオランダを置くことになるでしょう。その結果は、オランダに有利な現状を確立することになり、ウィレム王は、そこに無期限に腰を据え、ベルギーの独立を認めず、際限なく交渉を続け、全面戦争の何らかの好機を待つことになるでしょう。

十一月十五日の条約によって割り当てられた領土のすべてを保有し、スヘルデ川とマース川で通行料を徴収し、シッタルトとマーストリヒトを通る通過権という新たな要求も満たされ、ベルギーの債務の利息負担から解放され、私たちの強制措置を免れた王は、中間水域の問題、財政組合の問題、水先案内と航路標識の問題を、言いがかりをつけて決着させないための口実として、手元に残しておきながら、私たちを自分の意のままにするでしょう。

ですから、難しいのは、これらの提案を私たちが受け入れるかどうかではなく、その真価を見定めた後に、どのような行動をとるべきかということだと、私には思われます。

私たちが最初に努めるべきなのは、現在の立場をしっかり確保し、それに、いかなる損害も加えさせないことだと思います。

私たちは、十月二十二日の協定に従い、十一月十五日の条約の署名国として、また保証国として行動しています。この条約の二、三の条項について、再開に同意した交渉が、オランダ国王の目には、条約を無期限に延期し、ついには無にするためのものとしか映っていなかったため、私たちは、この条約を強制によって実行する方針をとりました。この方針をとったのは、オランダ国王の不誠実さを確信しているからです。アントウェルペンを攻略した後、私たちは、王に決着の意志があるかを、もう一度試すことに同意しました。王に求めたのは、きわめて単純なことです。すなわち、自分が異議を唱えていない、条約のすべての部分を認め、実行することです。この条件で、私たちは、強制措置をやめると約束しました。この条件は受け入れられていません。したがって、私たちの強制措置は続けなければなりません。私たちの尊厳にかかわることです。成功のあらゆる見込みにかかわることです。条約の四分の三、あるいは五分の四が実行される前に、強制措置をやめれば、私たちは何も成し遂げておらず、何も確保していないことになります。アントウェルペン遠征は無益となるでしょう。それどころか、以前よりも厄介な立場に置かれるでしょう。私たちの力と決意の限度を、見せてしまうことになるからです。その後、脅そうなどと思いつけば、笑われるでしょう。

それに劣らず重要な第二の点は、三国の介入でした。

オランダ国王は、イギリスとフランスだけを相手に交渉するのを、嫌がっているようです。会議全体の参加を求めています。私たちには、それを拒む理由はありません。しかし、プロイセン、オーストリア、ロシアは、強制手段の使用は不当で時宜にかなわないと思われる、という原則に立って、私たちと袂を分かちました。私たちの意見は変わっておらず、行動も同じままなのですから、望むのであれば、これらの列強のほうから、私たちに近づくべきです。ある意味で、ヨーロッパに向かって非難された私たちのほうが、彼らを迎えに行き、その腕に飛び込むべきではありません。オランダ国王が彼らの介入を望むのであれば、彼らを私たちのもとに戻し、私たちがやめようとしていない強制措置の使用を、受け入れさせるべきです。あるいは、私たちの提案を受け入れ、自分が異議を唱えていない条約の部分のすべてを、まず実行して、自ら、強制措置の使用を不要にすべきです。

問題そのものの実質については、私の考えは、次のとおりです。私たちの提案は、難点を単純にし、条約のうち争われていない部分と、争われている部分を分け、それによって、争点の重要性がわずかであることを明らかにするのが目的でした。そして、その重要性のわずかさを浮き彫りにした後、良識の名において、要求しているものの価値の百倍にもなる支出を、自分たちに課すのをやめ、軍備を縮小し、ヨーロッパの平和を、もはや脅かさないよう、両当事者に求めることが目的でした。

オランダ国王は、予備協定という考えを受け入れています。しかし、その協定に、争われている事項の二、三を、再び入れようとしています。それなら、先行する協定に何の意味があるのでしょうか。王とベルギー人たちと交渉しなければならないのであれば、なぜ全面的に交渉し、最初から最終的な決着を目指さないのでしょうか。

私たちは、王に、こう言うべきだと思います。あなたは予備協定を望んでいない。つまり、双方があらかじめ同意した事項だけからなり、すでに完成していて、受け入れるか否かを、はい、いいえで答えられる協定を、望んでいないのですね。結構です。交渉したいのですね。それなら、よいでしょう。交渉しましょう。ただし、本気で交渉しましょう。合意したことは、最終的な合意とするのです。そして、そのために、あなたの要求のすべてを、同時に示してください。一つの同じ取り決めによって、すべてを解決しましょう。終わりに近づいた時に、懐から取り出して、すべてを再び延期するために、要求を手元に残しておかないでください。

私は、次の三つの考えについて思うのです。

私たちは、交渉することを望んでいます。ただし、強制手段を中断しないことが条件です。

私たちは、オーストリア、プロイセン、ロシアと協力して交渉することを望んでいます。ただし、この三国が自ら参加を申し出て、強制措置の放棄を、あらかじめ私たちに要求しないことが条件です。

私たちは、交渉することを望んでいます。しかし、争われているすべての事項を同時に交渉し、一度で、きっぱり決着をつけたいのです。強制措置の停止を望むなら、異議を唱えていない条約の部分を実行してください。部分的な協定を望むなら、双方がすでに同意した事項だけを扱い、交渉の対象とはならない協定としてください。

繰り返しますが、これらの考えを、穏健で融和的ながら、断固として決意のこもった言葉で表せば、オランダ国王にも、その友人たちにも、今後、私たちを翻弄しようという希望を、すべて捨てさせることができ、決着も、長くは待たずに得られるだろうと、私には思われます。反対に、私たちが罠にはまり、まず強制措置を犠牲にし、次いで交渉の道に戻るよう、引き込まれれば、出口のない隘路に入り込むことは、確実です。

しかし、最後にもう一つ、私の意見では、他のすべての事項とは別に扱うべき点があります。

スヘルデ川の閉鎖のことです。これは新しい事実であり、何よりもまず、十分に意思を明らかにすることが、重要です。

スヘルデ川の自由な航行は、オランダとベルギーだけの問題ではありません。ヨーロッパの問題です。

ヨーロッパのすべての国、特にフランスとイギリスは、この問題に、直接、それぞれ自国の利害を持っています。

ヨーロッパのすべての国は、ウィーン会議の条項に従い、スヘルデ川の自由の維持に対して、権利を、それぞれ直接かつ固有の権利を持っています。

十一月十五日の条約に署名した五つの列強は、それについて特別の権利を持っています。五か国は、一八三〇年の、この件のための議定書によって、スヘルデ川を閉鎖しようとする、いかなる企ても、オランダ国王による敵対行為とみなすと通知しました。そして、オランダ国王は、スヘルデ川の自由を保ち、オランダとベルギーの問題が決着するまでは、そこで起きることの、単なる傍観者にとどまる意向を、正式に宣言しました。

したがって、列強は、スヘルデ川の自由だけでなく、暫定的な現状の維持と、当分、いかなる通行料も課さないことに対して、明確な権利を持っています。

私は、イギリスとフランスは、スヘルデ川が開かれるまでは、あらゆる交渉を拒むべきだと考えています。それどころか、この点で拒否された場合には、両国がとるべき行動を検討すると付け加え、閉鎖を敵対行為とみなして、その報復として、まず、差し押さえた船舶を没収し、その収益を、スヘルデ川の閉鎖によって、特に被害を受けるベルギーへの補償に充てると、ほのめかすのがよいとさえ思います。

この問題を、他のすべての問題より先に片づけることに、私たちが注意を払わなければ、スヘルデ川の自由は、新たな何らかの譲歩を代価として、私たちに売りつけられるに違いありません。この問題には、直ちに、非常に強い態度で臨まなければならないと、私は思います。

公爵殿、以上が、私の心に浮かんだ考えです。それらに、どれほどの価値を置くべきかを、あなたからお知らせいただくまでは、さらに考えを固めることを控えます。プロイセンとオーストリアについて集める情報は、すべて、私たちが踏みとどまれば、彼らが私たちの側に来るだろうと、私に思わせます。しかし、私たちは今、重大で決定的な局面に達しており、私たちが主導権を握るのか、それとも相手に従うのかは、私たちの行動にかかっています。

公爵殿、私の献身の証しを、お受け取りください。

ヴィクトル・ブロイ。

パリ、一八三三年一月二十一日。

公爵殿、コンスタンティノープルから、たいへん重要な知らせを受け取りました。先月二十一日、イブラヒム・パシャが、コンヤの近くで、スルタンの軍を完全に破りました。

……オスマン政府を救い、ロシアの介入を阻止することが、明らかに、今のフランスとイギリスの政策に課されている、二つの目的です。その達成を確実にするには、両政府の積極的で即座の協力が必要です。公爵殿、私たちには、どのような措置によって、この協力を実現すべきと思われたかを、これからお示しします。

何よりもまず、ポンソンビー卿が直ちにコンスタンティノープルへ出発することが、肝要でしょう。彼が速やかに到着することだけでも、オスマン帝国を襲っている危機のさなかに、何もしないままでいるつもりはないという、ロンドンの内閣の固い意志を示すことになるでしょう。ルサン提督と協調して、彼はオスマン政府に、フランスとイギリスが、スルタンの王座の保全を保証する責任を負うと宣言するでしょう。ただし、両国がこのように独立を守るオスマン政府自身が、外国の軍隊を自国の領土に受け入れ、帝国の真の鍵であるボスポラスとダーダネルスの通路を、その軍隊に引き渡すことで、自ら独立を犠牲にしないことが、明確な条件です。

同時に、両国の宮廷は、メヘメト・アリに対し、自軍の進撃を止めるよう、正式に要求するでしょう。また、彼が妥当な譲歩を得られるよう、調停を申し出るでしょう。しかし、彼が自分の優勢を濫用して、スルタンを廃位したり、受け入れがたい要求を押しつけたりしようとする場合には、両国の利益と両立しない破局を阻止するため、介入せざるをえなくなることを、理解させるでしょう。

このような意思表示だけで、おそらく、メヘメト・アリに、その野心を私たちの望む限界の内側に収める決心をさせるには、十分でしょう。しかし、それらが成功しない場合も、予想しておかなければなりません。このような状況で、私たちの最優先の利益、私たちを導くべき原則は、ロシアが、オスマン政府の援軍という名目で、コンスタンティノープルと二つの海峡、そして小アジアの諸州を占領するための、もっともらしい口実を、何も持たせないことであるのは、明らかです。したがって、公爵殿、フランスとイギリスの内閣が、必要ならシリアの沿岸、さらにはエジプトの沿岸で行動するために、とるべき措置を、今から調整しておくのは、適切かもしれません。これほど強力な牽制によって、自らの存続に安心を得たコンスタンティノープルの政府が、ロシアの武力による保護に身を委ねようとはしないようにするためです。

公爵殿、この重要な問題について、一刻も失わずに、パーマストン卿と協議してください。わずかな遅れも、きわめて悪い結果をもたらしかねない状況で、ロンドンの内閣の決定を、私たちがどれほど待ち遠しく思っているかを、おわかりいただけるでしょう。

私たちがとることになる決定を、サンクトペテルブルクの内閣に通知すべきかどうかを、検討していただく必要があります。この点について、あなたの見解を形づくる考慮のうちには、東方の情勢から生じうる複雑な問題に、あらかじめ過度の懸念を示すことで、その重大さを、さらに増してしまう危険についての考慮も、きっと含まれるでしょう。

コンスタンティノープルからの報告では、プロイセンとオーストリアの外交使節は、ムラヴィヨフ将軍の申し出を支持したとのことです。オーストリアによるこの支持が、本当に誠実なものだとは、信じがたいことです。予想されたとおり、メッテルニヒ氏は、トルコの問題へのロシアの介入の可能性に、ひどく心を乱している様子です。そして、ヨーロッパの現在の情勢では、それを阻止するため、フランスとイギリスと同じ列に立つことは、期待できないにしても、私たちがいったん行動を起こせば、彼は、私たちの努力を妨げるどころか、何らかの形で助ける可能性が、非常に高いでしょう。公には、非難するかもしれませんが。この大臣は、ロシア人をコンスタンティノープルから遠ざけることという、オーストリアにとって死活的で恒久的な利益を、一時の組み合わせのために犠牲にするような人物ではありません……。

パリ、一八三三年二月八日。

公爵殿

昨日の外交報告で、その前日にアポニー伯爵と交わした会話について、お話ししました。詳しい内容は、次のとおりです。この話は、あなたにとって、関心のないものではないと思います。

ご承知のとおり、六週間ほど前、メッテルニヒ公はイギリス政府に対し、一種の国際会議を開いて、ベルギー問題を解決することを、提案させました。その会議では、この問題に関するあらゆる事項が、初めから改めて討議されることになるようでした。この提案は、曖昧で、及び腰でした。会議はロンドン以外の場所で開くこともできると、ほのめかされており、ドイツでは、アーヘンかフランクフルトで開かれるはずだという噂さえ、流れました。

ともあれ、パーマストン卿は、この歯切れの悪い、結論のはっきりしない申し入れに、たいへん力強い返答をしました。それは、読むのに二十分ほどかかる外交報告で、グランヴィル卿が私に、その内容を伝えました。この外交報告では、ベルギー問題を二十四か条から振り返り、きわめて厳密な論理によって、次のことが立証されていました。ベルギー問題に関するすべての事項は、十一月十五日の条約によって、最終的に解決されたこと。フランスとイギリスは、その解決をベルギーに受け入れさせたこと。他の三国は、オランダ国王に同じ方向で働きかけるどころか、批准を遅らせることで、反対に、その抵抗を励ましたこと。その後、三国の要請によって、いくつかの事項が再び討議されたにしても、それは、利害を持つ両当事者の自由な同意によらなければ、いかなる変更も行わないという条件つきだったこと。新たな交渉を六か月続けても、その同意を得られなかったため、オランダを公然たる武力によって強制し、ベルギーが説得によって導かれるのを受け入れたのと同じ結果へと、導くほかに道は残っていなかったこと。イギリスとフランスは、他の三国が拒否したため、この方針をとったのであり、経験、または同盟国の助言によって、オランダ国王が、もっと道理にかなった考えに戻り、ベルギーに適う提案を、私たちに行わないかぎり、両国にすべきことは、この方針を貫くことだけであること。パーマストン卿は、すでに解決され、あとは実行されるだけの事項を処理するために、新たな国際会議を開こうとする、いかなる提案も拒否する、という結論を述べていました。

この外交報告が、アポニー伯爵との会話のきっかけとなったのです。

……彼は、メッテルニヒ氏が、ベルギー問題の状況も、フランスとイギリスの意向も、もはや何も理解できないと、激しく不平を述べている外交報告を、読み聞かせました。メッテルニヒ氏は、決着の可能性が見えなくなったと嘆き、すべてを放棄する気持ちを示しています。特に、イギリス、パーマストン卿、その頑固さと無謀さについて不平を述べ、パーマストン卿が自分の提案を歪めたと非難しています。その提案は、新しい国際会議をつくるのが目的ではなく、オランダとベルギーの全権代表を迎え入れて、会議を再開することだけを目指していたのだといいます。十一月十五日の条約の領土に関する部分を、そこで再び問題にするつもりはなく、オランダ国王が異議を唱えた点だけを扱うつもりだった、ロンドン以外の場所で会議を開くことは、考えていなかった、などというのです。長い嘆きの後、メッテルニヒ氏は、パーマストン卿よりも穏健で融和的な人物として、私に語りかけます――ここで、ふんだんに褒め言葉とお世辞が並びます――。ベルギー問題について、実際に私がどう考えているか、イギリスの意向は何か、私たちが共同で交渉する時、イギリスは、オーストリアに対するのと同じように、わが国に対しても、言っていないことに返答し、伝えた考えを歪め、議論のどの論点からも逃げるのかを、知るためです。

この朗読の後、私信が読まれました。そこでは、同じ話題が冗談の形で扱われ、パーマストン卿は、黒といえば白と答え、こんばんはといえば、こんにちはと答えると、非難されていました。

私は、アポニー氏を遮らずに、これらをすべて、ごく静かに聞きました。彼が読み終えると、私は口を開き、まず、この外交報告で問題とされている提案は、オーストリア政府から、わが国には伝えられていないと指摘しました。この指摘に、アポニー氏は、白目まで赤くなるほど赤面しました。私は続けて、その提案が、どのような表現で書かれているかを知らないので、パーマストン卿が正しく理解したか、誤って理解したか、また、正しく、あるいは誤って理解したことが、どこまで正当で、どこまで不当だったかを、判断することはできないと述べました。要請の妥当性を判断できない以上、返答の妥当性も判断できず、したがって、わが政府とかかわりのない論争への、いかなる介入も辞退すると述べました。

「ただし」と、私は続けました。「ベルギー問題の状況と、その今後について、フランス政府の考えを知りたいのであれば、お知らせすることに、何の差し支えもありません。メッテルニヒ氏がパーマストン卿に向けている非難を受けないよう、十分に明快に説明するよう努めましょう。」

そこで私は、パーマストン卿の外交報告の論旨全体を――もっとも、それには、少しも言及せずに――、論証の順序を一つ一つたどって繰り返しました。そして最後に、以上がフランス政府の考えであり、この点について、フランス政府とイギリス政府との間に、わずかな意見の相違も、わずかな誤解も、これまで一度もなかったと述べました。

私は時折、説明を止めて、アポニー氏に、自分の言っていることが十分に理解できるか、もっと説明が必要か、自分の言葉に、十分に明快でない部分があるかを、尋ねました。

パーマストン卿の外交報告を、おそらく伝えられていたアポニー氏は、私がそれを、フランス政府の名で繰り返すのを見て、両政府を引き離し、両者の間に分裂をつくろうとする自分の試みには、成功の見込みがないことを、よく理解しました。そして、そのことを十分に承知しました。

そこで彼は、戦法を変え、この件について命令を受けていないので、もはや自国の政府の名においてではなく、自分個人の名において、会話として話すつもりだと述べました。

「あなた方が強制措置を続けるかぎり、私たちは、あなた方に合流できません」と、彼は私に言いました。「この措置の使用に反対する立場を、あまりにも深くとっているからです。しかし、あなた方がそれを放棄する気になれば、会議は自ずと再結成され、メッテルニヒ氏の提案どおり、オランダとベルギーの全権代表を加えることで、すべて速やかに終わるでしょう。」

「オランダ国王が、過去よりも今のほうが、決着させる気になっているという、どのような保証を、私たちに与えられますか」と、私は答えました。「強制措置を放棄することは、王に勝利を与えることです。望むだけ抵抗しても、不利益は何も生じないと、王に告げることです。王の全権代表を会議に迎え入れ、同時にベルギーの代表も迎えることは、王が持っていなかった利点を与えることです。すべてが再び討議されると思わせることです。すべてを妨げ、絶えず邪魔をする手段を与えることです。どうして、事態がよりよく、より速く進むと期待できるのでしょうか。」

「いや、しかし」と、アポニー氏は続けました。「フランスとイギリスが、ベルギー問題を解決したいという望みと、平和への愛情について、これほど大きな証しをヨーロッパに与えれば、三国は、心から両国と一つになるでしょう。私たちは全力であなた方を助け、オランダ国王に譲歩を決意させるために、いかなる努力も惜しまないでしょう。」

「何ですって」と、私は言いました。「それでは、昨年の夏、あなた方は、心から私たちと一つになってはいなかったのですか。全力で私たちを助けてはいなかったのですか。オランダ国王を決心させるために、何かを怠っていたのですか。過去にしたことよりも、将来は、さらに多くのことができるというのですか。」

アポニー氏は、二度目の赤面をし、返答しませんでした。

少しの沈黙の後、会話が終わりそうなのを見て、私は再び口を開き、彼に言いました。「今度は、私もここで、フランス政府の代弁者として話すのではありません。私たちは、打ち解けて話し、単なる仮定を論じているのです。イギリスとフランスが、他の三国の勧めに従ったと仮定しましょう――私は、この『勧め』という言葉を強調しました――。両国が、強制措置を放棄し、会議の再結成を認め、そして、その試みを行ってみても、オランダ国王が、過去と同じだけ反抗的だったと仮定しましょう。その時には、強制措置の使用を認めますか。それを使用するために、私たちに合流しますか。」

「しかし」と、アポニー氏は、いくらか困った様子で私に言いました。「私たちは、金銭上の強制措置には、反対していませんでした。」

「反対しましたよ」と、私は答えました。「会議が分裂したのは、まさに、その拒否のためです。第七十号議定書をご覧ください。その後、それに同意したのは確かですが、個別にであり、アントウェルペンの包囲を防ぐためでした。ところで、金銭上の強制措置では不十分だったら、どうしますか。」

「海上の強制措置には、実質的に同意していました。」

「ええ、しかし、繰り返しますが、それは、私たちがアントウェルペンの攻略を決意しているのを見て、包囲を防ぐためでした。それに、ロシアは、一度も同意していません。」

「私たちは、そこまでは進むだろうと思います。」

「この件について、あなたの政府の側から、私に何らかの提案をされることがあれば」と、私は最後に続けました。「私も、その時までに、自分の側で考えておくでしょう。現時点では、私たちの間で、互いに公式に言うべきことは、何もありません。」

会話は、このように終わりました。

昨日、ヴェルター氏が来ました。メッテルニヒ氏の外交報告と同じ調子で、同じ目的を目指していますが、もっと短く、イギリスに行った提案には触れない外交報告を、私に読み聞かせました。その後、会話が続きましたが、それも、もっと短く、そこで私は、同じような非公式のほのめかしを受けました。その外交報告にも、パーマストン卿とイギリス政府を貶めながら、私個人を褒める言葉や、お世辞が含まれていました。

最後に、この二人は、私が、こちらに到着したばかりのサント＝オレールと、どれほど親しく結ばれているかを知っているため、彼を打ち明け話の相手に選び、同じ話題について、彼と交わした会話を、私に繰り返して伝えるよう委ねました。それどころか、私に伝えた外交報告を、彼にも読み聞かせるところまで行きました。

これらの働きかけを、ポッツォがあなたに見せた、メゾン元帥に関するサンクトペテルブルクの外交報告の調子と、合わせて考えてみてください。この外交報告は、純粋に公式の通知に対して、友情の表明で答えたものです。それも、私が、アポニー伯爵に対し、およそ六週間前、ロシアは、わが国との関係を、平和的には保ちたいが、友好的には保ちたくないようだと、わざと言った、その時のことでした。そう考え合わせると、私がそこから導く教訓は、次のとおりです。

三国は、自分たちの仲介なしに、ベルギー問題が決着するのを、ひどく恐れています。春が近づいています。艦隊の巡航は、再び活発になるでしょう。オランダの世論も動き始めています。三国は、何としても交渉に戻りたいのです。将来の強制措置の使用を、認めるところまで進みさえするでしょう。しかし、現在の強制措置については、自尊心がかかっています。その反対の表明は、あまりにも公然たるものだったため、後には退けません。名誉を保つ、何らかの便法が必要なのです。

他方、この状況を知るオランダ国王は、五か国の参加なしには、最終的な交渉を拒むことで、それを利用しています。

もし、私たちが現在の立場を失わず、三国の意のままになることもなく、自己矛盾の屈辱を避けながら、私たちに合流する手段を、彼らに与えることができ、それによって、彼らをオランダ国王から引き離し、わが国の側に置くことができるなら、考えてみるのが、よいかもしれません。

私が、おおむねどのように考えているかを、次に示します。

会議は、もはや存在しません。しかし、会議を構成する人々は、ロンドンにいます。五か国の全権代表は、今なおそこにおり、日々顔を合わせています。

争われている三、四の問題に与えるべき、妥当な解決について、ビューロー氏、ヴェッセンベルク氏、リーヴェン氏、そしてヴァン・ド・ヴェイエル氏の意向を、個別の会話で、同時に探ってみることを、何が妨げるでしょうか。

合意、または、ほぼ合意に達したら、パーマストン卿が、昨年八月にしたことを行うのです。計画と条項を起草し、それを、あらかじめ意向を探った人々に、非公式に伝えます。

その計画が、内々に承認されたら、フランスとイギリスは、予備協定と称する協定を起草します。しかし、その中では、すべての難点を解決しておき、特別の条項で、オランダとベルギー、フランスとイギリスが承認した、その予備協定は、ロシア、オーストリア、プロイセンの全権代表の承認と署名によって、最終条約へと転換され、その時、十一月十五日の条約に取って代わる、とだけ示すのです。

条項を起草する際には、ビューロー氏に関心を持たせるため、できるかぎり、プロイセンの案に近づける必要があります。

協定を起草したら、ブリュッセルとハーグへ正式に送り、同時に、十月二十二日の協定の時と同じように、三国の全権代表にも正式に伝えます。

三国は、ハーグ駐在の自国の公使を通じて、英仏の提案を支持し、それを最終条約に転換する用意があると表明します。そして、オランダ国王に対し、これほど道理にかなった規定を拒み続けるなら、三国は、フランスとイギリスに合流し、王を従わせる手段を検討するため、会議を再結成すると、警告します。

こうすることで、三国は、あまりにも公然と自己矛盾に陥ることなく、交渉に戻ることができます。私たちの強制措置を中断せずに、三国の現在の好意を活用でき、オランダ国王は、自分自身の罠にかかることになります。

公爵殿、これらの考えをお示しするのは、あなたの知見によって、自分の考えを明らかにするためであり、それ以外の重要性を認めているわけではありません。あなたは現地におられます。たとえ現地におられなくても、私の百倍はご存じでしょう。この問題の処理のすべてを、あなたの慎重な判断にお任せし、この長いおしゃべりを、お許しくださるようお願いいたします。

私の献身の証しを、お受け取りください。

ヴィクトル・ブロイ。

テュイルリー、一八三三年二月十三日。

……ポルトガルと女王ドナ・マリアについて、あなたが知らせてくださったことを、私たちの敬愛する国王に伝えました。率直に申し上げますが、私たちは、親愛なるヌムールにも、子供たちの誰にも、この微妙な立場を、一度も望んだことはありません。子供たちは、フランスにとどまり、今のままでいるほうが、はるかに幸せだと、私は確信しています。したがって、この点で、私たちの考えが、イギリス政府に不安を与えることは、決してないでしょう。『決して』という言葉には、私は悲しみを感じます。その事柄そのもののためではなく、それが示す感情のためです。つまり、何があっても、なお私たちに対して存在する、偏見、隔たり、不信のためです。私は、それを、両国の利益にとって不幸なことだと考えます。しかし、このポルトガルの件については、繰り返しますが、私たちは、子供たちの誰についても、それを考えても、望んでもいません。けれども同時に、相手が大公であり、この取り決めによってオーストリアが、イタリアですでに持ちすぎているのと同じ種類の影響力を、スペインに対して得るのは、私たちの利益にはならないように思われます。この考えをあなたにお示しし、別の人選を考えて、そこに就くのが最も望ましく、私たちが支持すべき王族について、あなたのご意見をお書きくださるよう、お勧めします。私は、ナポリの王族を考えるかもしれません。正直に申し上げれば、とりわけ避けなければならないオーストリア人より、そのほうが、はるかによいと思います……。

スタンホープ街、一八三三年四月十六日。

親愛なる公爵殿

これが、デーデル氏が、たった今、私に提出した覚書です。彼にも指摘したとおり、これほど長く考えた後のものとしては、きわめて乏しい内容です。

休戦についての新たな文案には、理解不能という長所があります。むしろ、二通りに解釈できるのです。というのも、私たちは常に、昨年十一月以前にも、期限のない戦闘停止が存在していたと主張してきましたが、他方、オランダ国王は、いつでも自由に戦闘を再開できると、常に宣言していたからです。

この点で、覚書は、私たちを前進させるものではありません。

そこには、中立について何も述べられていません。この点で注意すべきなのは、休戦は双方の約束だということです。もし、オランダ側が、ベルギー側を挑発して、国境で何らかの小規模な攻撃を行わせたり、ベルギー側による何らかの違反を主張したりすれば、休戦は破られたと、言うことができるでしょう。しかし、ベルギーの中立を尊重するという、オランダ側の約束であれば、オランダが、それほど容易には逃れられない拘束となるでしょう。

この覚書には、マーストリヒトの市街を通る商業上の交通の開放について、何も述べられていません。しかし、河川を開放する時に、街路を閉ざし続けることはないだろうと、私は思います。

当然ご存じのとおり、メッテルニヒ公は、オランダが採用する気になれば、優れたものとなる取り決めを、提案しています。すなわち、私たち両国とオランダとの間の協定で、船舶抑留を解除し、無期限の休戦を結び、スヘルデ川を昨年十一月の状態に戻し、マース川を開放するというものです。同時に、五か国とオランダとの間で条約を結び、それによってオランダは、留保の対象ではない二十一か条を、最終的に受け入れます。残る三か条は、直ちに交渉の対象となるでしょう。

私としては、この提案には、よい点しか見当たりません。

しかし、ウィーンを出たとおりの形で、ベルリンから、私たちのもとへ届くかどうかを、見なければなりません……。

ヌイイ、一八三三年七月二十日。

……私たちにとって、これほど関心の深い会議の知らせを、早速伝えてくださったことに、お礼を申し上げます。お伝えしなければならないのは、五か国が採択し、批准した二十一か条を、再び討議に付させないために、あなたが、もっと強く主張されなかったことを、私たちの敬愛する国王が、たいへん残念に思っていることです。イギリスの支持もあっただけに、なおさらです。――国王は、会議が、最初に、そのことをオランダの全権代表に宣言し、留保された三か条だけを扱うだろうと考えていました。ところが、そうする代わりに、二十一か条のうち、オランダ案と一致するものだけに仮署名し、他の条項は再び討議に付すことになると知り、驚いています。それは、五か国が正式に批准した条約によって、ベルギーに対して負った約束と、直接矛盾するように思われます。あまりにもそうなので、国王ご自身としては、この矛盾を帯びた文書を、どうして批准できるのか、わからないとおっしゃっています。私たちの敬愛する国王の、こうした考察は、あなたにも強い印象を与えるでしょうし、あなたの才覚と熱意によって、この不幸な始まりを修復する手段を、見いだされると確信しているので、急いでお知らせします。この始まりは、私たちを大いに悩ませています……。

パリ、一八三三年八月一日。

公爵殿、あなたが書いてくださった第百四十六号および第百四十七号の外交報告を、受け取りました。そこで得た、交渉の進行と、その姿勢についての情報に、私は強い関心を持ちました。

ルサン提督からの公用郵便で、ロシア軍の撤退を知りました。この喜ばしい知らせは、これまで、できれば疑っていたいと思っていた、もう一つの事実の、ほぼ確実な確認とともに届かなかったなら、もっと十分な満足を、私たちに与えたでしょう。その事実とは、オスマン政府とロシアとの間の、防衛同盟の締結です。わが大使の通訳官が、レイス・エフェンディの口述に従い、急いで書き取ることができた、この条約の本文を、お送りします。

この同盟が公表されることになるかどうかは、こちらでは、まだわかっていません。このような出来事の事情を、すべて知る前に、その結果に対処するため、私たちが何をすべきかについて、決定を下そうとするのは、確かに、あまり賢明ではないでしょう。しかし、フランスとイギリスは、これほど予想外で重大な行為の理由と目的について、オスマン政府に説明を求めないわけにはいかないと、私は考えます。すべての列強が、オスマン政府を守ることで一致している時に、国外の敵に対して支援を得る必要があるという理由では、オスマン政府の側の、この行為を説明することはできません。それは、オスマン帝国の内部の騒乱に、外国の政府が介入する準備を整えることになるように見えます。また、ボスポラスの航行について、これまで認められてきた原則を変え、この点で、ロシアのために、他の宮廷が決して認めることのできない特権をつくるものと、みなすことができます。このような理由を示した説明の要求は、実際の抗議となるでしょう。その利点を強調する必要は、ありません。

この件について、パーマストン卿とお話しください……。

パリ、一八三三年八月十三日。

あなたがこの外交報告を受け取る時には、スイスで起きたばかりの出来事を、すでにご存じでしょう。そこでは、三年来、スイス連邦を分裂させてきた党派の間の和解へと、すべてが向かっているように見えました。連邦盟約の改正を望み、バーゼルの農村部と、シュヴィーツの外側の地区の解放を決定した党派は、すでに多くの譲歩を行い、さらに新たな譲歩をする姿勢を示していました。穏健で融和的な人々だけの影響下にある、チューリヒの連邦議会では、極端な意見は、すべての信用を失っていました。他方、ザルネンの集会も、最近は、平和と良識の精神に動かされているようでした。争われているいくつかの事項について、協議が始まろうとしていました[281]。

残念ながら、これほど満足すべき姿勢が誠実だったのは、片側だけでした。ザルネンに代表を送っている諸州が、最後にとった態度は、少なくとも、その指導者の一部の考えでは、信頼しすぎた相手の警戒を眠らせる手段にすぎなかったことが、間もなく、事実によって証明されました。そして、キュスナハトとバーゼルの農村部で、これほど不意に企てられた攻撃は、誠実で祖国を愛する人々が、疑うことすらなかった計画を、明らかにしたのです。

このような状況で、連邦議会は、力強さと慎重さを、等しく備えて行動しました。この内戦の試みを、初めに抑え込むことで、思いがけない暴発が示した危険を、全面的な措置によって取り除くための手段を、検討し、用意する時間を得たのです。残された任務は、確かに困難です。義務を怠らないためには、賢明な強さと、慎重な用心深さを、結び合わせる必要があります。盲目な党派による攻撃を、今後不可能にするために働くと同時に、反対の党派の情念も抑えなければなりません。最近の出来事が、それまで十分に静まっていた熱情を、再び呼び覚ましたからです。連邦議会は、秩序を壊す者たち、つい最近まで、あれほど意気消沈していたのに、今回の出来事によって、多少の機会を取り戻した、体系的な変革論者たちを、抑えなければなりません。繰り返しますが、このような任務は、きわめて微妙です。それでも、過去の例から、私たちは、スイス人の良識に支えられて、連邦議会が、これらの障害に打ち勝つことを、固く期待しています。

しかし、外国の介入への恐れが、人々の心を動揺させ、国民の誇りを傷つけ、ある者たちには、破滅的な懸念とともに、それに続く怒りと過激さを抱かせ、他の者たちには、根拠が乏しいだけでなく危険でもある期待を抱かせるなら、これらの障害は、乗り越えられないものとみなさなければならなくなるかもしれません。確かに、今日、そのような介入は不可能です。そう確信するには、ヨーロッパの状況を考えるだけで十分です。それでも、党派の争いの時代には、最も不合理な想定が、しばしば最もよく受け入れられます。また、そのような想定は、大衆を動揺させるためにそれを用いる、秩序を乱す人々の間に、あまりにも多くの反響を見いだします。そのため、国王の政府は、スイス連邦の平穏に寄与する最も有効な手段は、この国に対して、決して離れないと決めている原則を、言葉と態度によって、明確に示すことだと考えました。その原則とは、直接利害を持つのがスイス人だけである争いを解決するのは、スイス人だけの権限に属するということです。そして、どのような外国の干渉も、必要なく、それらをヨーロッパの問題にしてしまうことで、ほとんど解決不能にするということです。

ウィーンとベルリンの内閣は、十分に賢明ですので、介入の不可能性について、根本では、私たちの見方を共有しているはずです。しかし、この件について、スイスで抱かれうる恐れと期待を取り除く必要を、十分には理解していないと、私は考えています。それどころか、不正確な報告に欺かれ、曖昧で両義的な脅しの調子をとることによって、変革論者たちを穏健にし、抑えられると、思い違いをしているのではないかとさえ、疑っています。少なくとも、オーストリアとプロイセンの使節の言葉、働きかけ、絶え間ない動揺は、この推察によらなければ、私には説明できません。それは、きわめて危険な誤りでしょう。穏健な措置の支持者たちは、外国の命令に屈していると非難され、すべての信用を失うか、あるいは、その非難を避けるために、これまで抑えることのできた極端な意見に合流するよう、強いられることになるでしょう。それを招く、ほとんど確実な手段となるでしょう。

アンシヨン氏に、今詳しく述べた考察の明白さを示すため、あらゆる努力を尽くしてください。プロイセンの使節にも、ヌーシャテルの当局にも、情勢が要求する良識と慎重さの精神に沿った訓令を、送るよう、強く促してください。私は、リュミニー氏にも、同じ趣旨で書き送っています。そして、今後、スイス連邦に駐在する列強の代表たちが、この方針で進むことを、期待しています。

ボンベル氏[282]が、一八一五年の連邦盟約に、わずかな変更でも加えることの危険について、私がオーストリアの大使または代理公使に、同国の政府の見解と完全に一致する意見を述べたという会話の噂を広めていると知り、私たちは驚きました。この主張は、あまりにも不正確であり、あまりにも重大な結果をもたらしかねなかったため、私は、リュミニー氏に訂正を命じないわけにはいきませんでした。しかし、全体の利益のためには、これほど重大な問題について、列強の間にある意見の不一致を明らかにするよう、わが国が強いられないことを、望んでいたのです。

ベルリン、一八三三年十二月十七日。

公爵殿

これほど明確で、誠実で、国の利益に沿った政策の代弁者にしてくださったことに、感謝します。アンシヨン氏は、自分を欺くために用いられた、卑劣な策謀について、もはや思い違いをすることはできません。最初に行ったほのめかしを、悔やんでいるに違いありません。私は、彼を最後の逃げ場にまで追い詰めようとはせず、苦しい論争を終わらせるため、その説明を受け入れました。あなたが書いてくださった私信を、彼に読み聞かせました。彼は、メッテルニヒ氏に対して、怒りを爆発させることはしませんでしたが、憤りの表現を、かろうじて抑えていました。彼自身、率直さを欠き、しばしば、自分の言葉や約束を翻しますが、それは二枚舌のためではなく、弱さのためです。彼には、あらかじめ計画した裏表のある行動は、できません。メッテルニヒ氏について、裏切りの巧妙さと、不器用さの、どちらに、より驚くべきか、私にはわかりません。自分自身の罠に、これほど見事にはまることは、不可能でしょう。この一件のすべてが、ベルリンで無駄にならず、忘れられないよう、気をつけるつもりです。

アンシヨン氏は、あれほど軽率に、自国の政府をかかわらせた働きかけの不都合を、さらに増さないためには、自分の行動に一貫性があるように見せ、それを否認すべきではないと、考えました。おそらく、ウィーンとサンクトペテルブルクから、その役を吹き込まれているのでしょう。しかし、あなたの力強さに気圧された国王の側近たちは、否認に等しい説明と弁解を、惜しみなく述べています。とりわけ、あの善良なヴィトゲンシュタイン公は、愉快です。彼を不安にさせるのは、私にとって、あまりにも容易なので、今は、安心させることに気を配っています。彼はミントー卿に言っていました。『どうして、私たちが戦争など考えるでしょうか。国王が軍の先頭に立たなければならなくなります。それが、国王の日常の習慣を、どれほど乱すことか、お考えください。』こうした側近は、皆、立派な人々で、確かに、たいへん平和を好み、ただ、穏やかに余生を終えたいと願っているだけです。よほど露骨な挑発だけが、彼らを動かすでしょう。国王の後には、事情は変わるでしょうし、王太子については、誰も確かな判断を下すことはできません。しかし、ありがたいことに、私たちは、その時から、まだ遠いところにいます。父のほうが、息子より長生きすることも、十分ありえます。プロイセンでは、それに不満は出ないでしょう……。

どうか……。

パリ、一八三四年一月二日。

公爵殿

……バクール氏は、少し前、東方の問題について、オーストリアとイギリスとの間で、接近の試みがあったらしいと、私に知らせていました。私は、この点について、サント＝オレール氏の注意を促しました。この大使も、メッテルニヒ氏とフレデリック・ラム氏との間で、普段より頻繁で、親密なやり取りがあることに、気づいたと考えています。特に、十二月二十日にラム氏が受け取った、公用郵便の到着後のことです。オーストリアの宰相は、サント＝オレール氏に、それ以上詳しく説明することはありませんでしたが、この公用郵便で伝えられた知らせに、非常に強い満足を表しました。イギリスを落ち着かせるための、フランス政府の努力のおかげで、今日、ロンドンの内閣は、東方問題を、ウィーンとパリの内閣と同じ目で見ている、と彼に述べたのです。サー・フレデリック・ラムも、サント＝オレール氏に、おおむね同じように話したようです。これらは、すべて、きわめて不明確です。イギリス政府と親密に意思を通じていると、わが国にほのめかすことで、私たちの考えに不確かさを投げ込むのが、メッテルニヒ氏の政策の一部だとは思いますが、こうした接近の様子に、どこまで根拠があるかについて、あなたから情報をいただければと、望んでいます。ロシア政府の野心的な計画に対する保証の仕組みに、オーストリアを加えるような組み合わせを、私たちが悲しむどころか、現在の情勢では、喜ぶ理由としかみなせないことは、申し上げるまでもありません。

パリ、一八三四年三月二十七日。

公爵殿、ドン・カルロスの支持者たちを散らすことだけを目的として、スペイン政府が、ポルトガルへ軍を派遣する決意をしたことは、お伝えしました。ヴィリアーズ氏は、この点について、支援を求めたレーヌヴァル氏の助けを受け、マルティネス・デ・ラ・ロサ氏を説得して、この遠征を、ドン・ミゲルとドン・カルロスの双方に向け、もっと広い目的を持たせようとしましたが、無駄でした。スペインの大臣は、絶対の必要がないのに、両王国の国境を越えようとしている、兵力の乏しい部隊に、新たな障害をつくりたくないと述べて、拒否しました。マルティネス氏の決定には、北方の列強を不快にさせる恐れが、大きく働いたと、私たちは考える理由を持っています。ヴィリアーズ氏も、同じ意見です。

また、スペイン軍は、いったんポルトガルに着けば、事態の力によって、ペドロ派と共同の立場をとるよう、引き込まれうることは、容易に予想できます。この考慮は、マドリードの内閣も見逃していませんでした。そのため、マルティネス・デ・ラ・ロサ氏が、自分がとるべきと考えた立場を保つために、ドン・ペドロの使節サルメント氏の、あらゆる申し入れを拒んでいた一方で、同僚の陸軍大臣は、この使節と、表向きは共同計画と見えないようにした、国外移住の計画を論じていました。それは、スペイン軍の動きを容易にすると同時に、ドン・ミゲルを、兄の軍に対して、厄介で危険な立場に置くことになるものです。

スペイン人たちが、その結果を長い間恐れているように見えた企てに、踏み切ったのは、イギリスがポルトガルに実力で介入することへの抵抗感を、克服させる望みを失ったからです。しかし、リスボンから受け取る知らせは、その抵抗感が、もはや以前ほど絶対的ではないと、私たちに思わせるかもしれません。

ハワード卿は、ウィリアム・ラッセル卿が持っていたものより広い権限を、ロンドンから受け取った後、ポルトガルを平定するための協定案を起草しました。モルティエ氏と、満足を示したドン・ペドロの大臣に、その案を伝えた後、パーマストン卿に送りました。その主な条項は、次のとおりです。

女王の政府は、定められた期間内に、女王への忠誠を誓う、すべての敵対者に、全面的な恩赦を与える。それを拒む者は、ポルトガルを去り、自分の財産を売却することができる。

ミゲル派の将校には、半給とともに、その階級を保証する。

ドン・ミゲルは、個人の財産、さらには王族としての給付も保持するか、それに相当するものを受け取る。彼を国外へ輸送するため、ポルトガル、フランス、イギリスの船を、その自由に使えるようにする。

この条約の規定の意味について生じる、あらゆる争いは、フランスとイギリスの公使、およびスウェーデンの代理公使からなる委員会が、裁定する。

最後に、ドン・ミゲルが、これらの条件を拒否した場合には、イギリス政府は、戦闘を終わらせるため、女王ドナ・マリアが自由に使えるよう、上陸部隊と軍艦を提供する。

ハワード卿がリスボンの内閣に伝えた内容では、この最後の条項には、まったく言及されておらず、イギリスの使節が、それをモルティエ氏に知らせたのさえ、おそらく不注意によるものにすぎないことを、指摘しておかなければなりません。公爵殿、このことから、パーマストン卿との会談では、この条項への言及を避けるのがよいと、あなたも、きっと結論されるでしょう。

私たちが知らず、知ることが重要なのは、ハワード卿が示した考えが、どこまで彼個人のものであり、あるいは、彼が受けたかもしれない指示に結びついているのか、ということです。この点について、あなたから、いくつか説明をいただければと、望んでいます。現在、イベリア半島を血に染めている二つの争いにおいて、フランスとイギリスの利益は、同じです。したがって、健全な政策は、両政府が、その行動を調整することを求めています。わが国としては、ポルトガルの平定のため、ロンドンの内閣が採用する計画を、同内閣がわが国に伝え次第、あらゆる手段で助ける用意があります。